巴黎協定

數十年來，科學家們已知格陵蘭（Greenland）和南極洲的冰層面積正在萎縮，但外界認為，全球溫度升幅若可控制在攝氏1.5度至2度間，便有望完好保存冰層。然而，根據發表在「自然氣候變遷」月報（Nature Climate Change）的新分析，全球平均氣溫即使僅小幅增加，也可能對極地冰層造成不可逆轉的破壞，導致海平面上升，進而釀成災難性後果。布魯塞爾自由大學（Free University of Brussels）地球科學系主任暨研究主筆帕汀（Frank Pattyn）表示：「我們認為攝氏1.5度至2度已逼近極限，升幅再高，便可能對冰層產生劇烈影響。」帕汀說：「臨界點的存在，意味著冰層可能產生不可逆轉的變化，一旦越過臨界點，就算氣候恢復至工業革命前的水準，也可能無法使冰層保持穩定。」

※2023/1/16更新：因分析方式有誤、增加結果不確定性，《科學》期刊已於2019年9月將本篇報導提及的研究撤下。 巴黎協定1.5°C的升溫目標恐怕更難了。英國獨立報報導，一篇發表於《自然》期刊的新研究發現，因為沒有正確取樣的緣故，過去27年間，全球海洋每年吸收的熱比過去所知要多60％，遠遠超過之前的估計。該研究顯示，地球吸收了大量額外能量，也顯示地球對化石燃料排放的敏感度遠超過過去的研究結果。如果研究結果準確，可能會對氣候模擬產生重大影響，因為目前氣候模擬使用的海洋能量儲量估算值較低。沒有正確採樣 「海洋溫度計」重新校準

巴西總統大選結果上週出爐，曾經揚言退出巴黎協定的右翼候選人波索納洛（Jair Bolsonaro）以55％得票率擊敗工黨哈達德（Fernando Haddad），引發各界對亞馬遜熱帶雨林和全球氣候前景的擔憂。讚揚獨裁 打壓環境社運 減碳承諾恐跳票氣候之家報導，波索納洛尋求礦業和農業團體支持，承諾推翻環境保護和相關聯邦法律。在競選初期，他也曾聲稱要讓巴西退出巴黎協定，但在國內外的強烈抗議之下轉彎。科學家警告，波索納洛的政見將導致森林砍伐飆升，十年之內每年清理面積就可能達到一個英國國土。四位專家投書媒體批評，這將使巴西「幾乎不可能」實現其氣候承諾。

國際能源總署（IEA）今天（18日）表示，能源部門去年的碳排放量已創下紀錄，今年又將持續上升，落實巴黎氣候協定目標的前景因此更趨黯淡。能源部門的二氧化碳排放量占全球總量的80%，其餘則多為森林砍伐及農業所致，因此能源部門的作為是控制全球氣溫不致驟升的關鍵。國際能源總署（IEA）執行董事比羅爾（Fatih Birol）在波蘭駐巴黎大使館主辦的外交聚會上告訴與會人士：「很抱歉，我有非常壞的消息要告訴各位」。他說：「今年的排放量將再次增高，當全球排放量達歷史新高時，我們將舉行聯合國氣候變遷會議（COP）。」這場會議將於12月在波蘭卡多維斯（Katowice）舉行。全球二氧化碳排放量曾連續3年保持不變，但去年上升了1.4%，使外界原以為二氧化碳排放量已到頂的想法破滅。

氣候變遷正在發生，比人們想像的要快得多。為了抵禦潛在的氣候災難，前聯合國秘書長潘基文、比爾蓋茨和世界銀行執行長喬治艾娃（Kristalina Georgieva）組成「全球調適委員會」（Global Commission on Adaptation），目的是重建美國總統川普宣布退出巴黎協定所影響的政治意願，共有17個國家加入，包括中國、印度、南非、印尼、加拿大和英國。委員會認為，全球投入減少碳排放的資金很多，相對的，用來保護人們免受氣候變遷影響的資金太少。2015~16年度用於減排的資金超過3800億美元（約11兆7114億元新台幣），相比之下，僅有200億美元（約6163億元新台幣）用於抵禦極端天氣。委員們表示，部分地區正在採取調適措施，保護人們的住宅、食物、水和能源，但規模太小。潘基文表示，氣候變遷調適可以而且必須實現：「氣候變遷正在發生，比人們想像的要快得多。只要有政治意願，任何事情

前紐約市長彭博（Michael Bloomberg）資助的這份「實現美國承諾」報告，為期三天的全球氣候行動高峰會揭開序幕，全世界數千名地方首長和企業領袖及氣候維權人士前來參與峰會。報告指出：「結合市場力量之下，目前聯邦與實體經濟承諾將使美國 2025 年溫室氣體排放量較 2005 年水平下降 17%，約是美國原先設定目標的三分之二。」依據 196 國簽署的巴黎協定，美國自願承諾在 2025 年削減 26% 到 28% 碳排。

外媒氣候之家報導，澳洲的氣候戰爭再度危及總理的政治生涯，該國繼續參與巴黎協定的前景備受質疑。澳洲前任總理、自由黨黨魁滕博爾（Malcolm Turnbull）因提案減少溫室氣體排放，但得不到黨內支持而遭到逼宮，雖驚險挺過一次，最後仍失利，澳洲總理再次換人，滕博爾也為此退出政壇。21日前任澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）輔以48票對35票驚險通過內政部長杜登（Peter Dutton）的黨內改選挑戰，繼續擔任執政的自由黨（Liberal Party）黨魁。但外界普遍認為這不會是最後一次嘗試。接受媒體採訪時，杜登不排除發起第二次挑戰，但杜登在挑戰結果出爐後，立即辭去黨內職務。在滕博爾撤回能源改革方案的隔天，杜登提出挑戰要求黨內改選。該能源改革方案將為發電業設立減排目標。滕博爾承認，撤回的原因是無法通過立法，因為他不能保證黨內右派的支持。據悉，許多內閣成員支持杜登的挑戰，其中不

德國總理梅克爾今天（27日）表示，世界各地極端天候頻傳，充分證明氣候變遷已是事實。不過她反對為保護氣候拉高減少溫室氣體排放門檻，指此舉沒太大意義。路透社報導，北半球今夏的炙熱高溫，引發外界憂心氣候變遷的現象正加速發生，歐洲數十個國家都呼籲，減少溫室氣體排放量的速度，應要比原訂目標更快。歐洲聯盟（EU）執委會主管氣候行動與能源事務執委卡尼特（Miguel Arias Canete）呼籲將2030年之前溫室氣體減量目標，從40%提高至45%。但梅克爾（Angela Merkel）表示，加速減少有害的二氧化碳排放量恐適得其反，況且歐洲各國此際對達成原訂目標都很吃力，再要拉高門檻沒有道理。她說：「我對這些新提議尤其不怎麼高興。我認為應先堅守既定目標。我不認為一直設定新目標有任何意義。」

路透社報導，在執政聯盟內部的反對下，澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）今天（20日）取消能源政策中要求減少排放溫室氣體的部分。但他表示，澳洲仍信守巴黎氣候協議（Paris Agreement）承諾。滕博爾政府的能源政策「國家能源保障」（National Energy Guarantee），先前要求發電產業的溫室氣體排放量，到2030年以前，必須比2005年減少26%。墨爾本大學（University of Melbourne）政治學教授艾克斯利（Robyn Eckersley）則說：「這完全是對澳洲自由黨（Liberal Party） 右翼成員投降，他們希望永久保留澳洲的煤礦經濟。」

全世界最大和第三大碳污染源，上月宣示將攜手推動聯合國氣候談判的進展。中國與歐盟領導人表示，氣候變遷將成為雙方關係的「主要支柱」。在一份記載各種雙邊問題的備忘錄中，氣候聲明是唯一的附件，顯示全球暖化在複雜又危險的中歐關係中扮演核心的角色。媒體氣候之家報導，中國和歐盟代表在北京舉行的峰會上發表聯合聲明，雙方代表表示，雖然今年氣候談判陷僵局，中歐外交官之間仍存在意見分歧，他們將力促巴黎氣候協定規則手冊的產生。由歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）、歐盟執委會主席榮克（Jean-Claude Juncker）和中國總理李克強簽署的聲明內容還包括：該聲明還呼籲「各方」維護巴黎協定，包括川普執政的美國，因為美國直到2020年都仍是簽署國。

媒體「氣候之家」報導，政府和工業界限制化石燃料開採以避免全球暖化危機的思維，已逐漸變成氣候變遷政策制定的主流。在過去一年中，法國、紐西蘭和丹麥政府都以氣候保護為由暫停新的石油和天然氣勘探。他們加入了貝里斯和哥斯大黎加的行列，為了保護海洋而限制海上石油開採。上週，愛爾蘭政府宣布其80億歐元國家基金將全面從煤炭、石油、天然氣和泥炭相關產業撤資。這只是化石燃料撤資潮的一部分，包括世界銀行等大型企業在內，紛紛停止投資新的石油、天然氣和煤炭開採計畫。但氣候變遷是全球性的問題，化石燃料貿易也是國際性的，因此，限制化石燃料供應的政策，如同限制化石燃料使用的碳定價政策，國際合作才能達到最佳效果。問題是，該如何將這些行動擴大成連貫的國際性戰略，以使化石燃料供應符合巴黎協定目標？報導指出，斯德哥爾摩環境研究所學者發表於《氣候政策》期刊的文章提供了一些答案。文章指出，儘管巴黎協定沒有提及化石燃料，但在協議的當前

據英國金融時報（FT）今（30）日報導，環保組織綠色和平分析中國官方公布的煤炭、水泥、石油和天然氣等統計數據，指出中國今（2018）年碳排放量將以最近六年來的最快速度上升，讓人懷疑巴黎氣候協定能否遏制危險的溫室氣體排放增加情況。中國目前占全球二氧化碳排放總量的1/4以上，是世界最大溫室氣體排放國，而今年首季的碳排放量攀升4%。全球排放量在2014至2016年期間持平，但隨著中國經濟復甦以及歐洲聯盟和亞洲其他地區排放量的增加，2017年全球排放量再度上升，而中國對於全球排放量具有根本重要性。