工業

眼見台中縣政府擬以公民投票的方式來阻止拜耳設廠案，中央經建會日前建議省府在15日之前儘快通過拜耳的土地承租契約，以免夜長夢多。面對中央與地方對拜耳案兩極化的看法，省府目前仍採取謹慎保守的態度，在15日省政會議的議程中，並將拜耳案排入討論，預料拜耳案要在省級單位過關，恐等到明年三月省議會開議後，才能見真章。德商拜耳將在台中縣設廠，台中縣政府堅持以公投來決定拜耳案的方式，讓中央相當的頭疼。由於拜耳公司與台中港的土地承租契約將在月底到期，經建會主委江丙坤希望省府與省議會能趕在年底，先解決土地契約問題。但省議會本會期的議程將在19日結束，15日的會議中並未將拜耳案排入討論的動作看來，拜耳公司想在年底前取得土地契約的機率是微乎其微。省府官員表示，地方首長尚未就任，地方民眾的疑慮尚未解除前，省府傾向暫時觀察。

德國拜耳公司台灣區董事長莫克10日在接受訪問時表示，雖然拜耳總公司尚未決定是否將要取消在台灣的投資案，但如果台灣立法要求類似拜耳投資案都要經過公投，則台灣的產業發展將會「完了」。莫克並在10日下午拜會經建會主委江丙坤，尋求經建會的支持，江丙坤也予正面回應。不過莫克也未談及在什麼狀況下考慮撤消投資案。針對廖永來說拜耳投資案是一個高污染產業，莫克表示，拜耳的TDI廠，不但完全符合台灣高標準的污染防治法規，更是材料科技上的重要科技，可運用的產品高達上千種，衍生的產品連太空梭上都有。台灣對高科技產業的印象，應該要有所扭轉。莫克表示拜耳在全球投資，最重要的原則是不參與政治。如果要公民投票，等於是將拜耳推上政治的舞台，拜耳沒有必要涉入台灣的政治問題。至於十二月底土地租約到期後，若仍未通過拜耳投資案，拜耳是否會撤資？莫克說總公司仍未有最終答案，但如果五百億元的投資案就此撤離，對台灣將是一大損失。

民主進步黨主席許信良表示，拜耳投資案引發爭議，他返回國內後將會以負責任的態度協調解決，民進黨文宣部主任陳文茜則說，民進黨將先辦公聽會，決定重大爭議投資案適用公民投票的標準。陳文茜坦承，民進黨高層對於拜耳投資案是否尋求公投，並沒有機會審慎討論；她並表示祕書長邱義仁沒有直接參與這個案子，換言之，邱義仁的發言不代表民進黨的立場。陳文茜說，他們會先召開公聽會，針對所有重大爭議性的投資案聽取專家的意見，然後訂出哪一類的情況得訴諸公投的標準。

濱南開發案，台南縣政府正式以備忘錄向經濟部提出5個條件與4個意見，並要求興辦工業人員簽具承諾書，履行以下5個條件：(1)供水量每日32萬噸降至10萬噸，不得抽取地下水以免地層下陷。(2)有關污染問題須符合環保法令。(3)開發單位取得之土地應依核定計畫設廠，不得轉售。(4)應提供「援助漁民發展海面養殖計畫」及「促進設立亞太魚苗營運中心計畫」，以促進地方漁業永續發展。(5)若對灌排水產生不良之影響，應停止施工，改善後始得復工。另外，縣府對濱南工業區開發案的相關意見如下：(1)潟湖儘量不使用，並且須提出使用率對環境影響之數據，供環評委員審查。(2)西濱快速道路以東不宜納入開發範圍。(3)使用鄰近現有之漁港替代專用港。(4)協助七股地區存在已久之有厝無契問題。

濱南工業區開發案，9日舉辦的聽證會，青鯤鯓反污染抗爭人士輪番上陣砲轟環保署及工業局黑箱作業，違反「範疇界定」規定程序，立委蘇煥智揚言將全力杯葛。贊成人士亦發言表明七股鄉必須脫胎換骨，雙方惡言相向紛爭不休。濱南工業區開發案聽證會9日上午在七股鄉昭明國中舉辦，由工業局第5組組長張璠主持。立委蘇煥智擔心環評一旦通過，石化廠設立後，濱南內海被填土，西寮溪出海口被堵，勢必造成水患，佳里、西港及七股也將不保。何況石化廠帶來附近居民身體病變致癌問題。七股村長聯誼會會長林上武、縣議員方隆盛、余榮和、七股代表會主席黃榮政、代表周賜海及七股鄉長陳啟明都力陳七股窮鄉僻壤貧困已久，亟需開發，增加就業人口。陳鄉長更要求每公頃土地補償兩百五十萬元。

經濟部9日主辦台南縣濱南工業區環評第二階段聽證會，雖然會中炮聲隆隆，但最後仍以和平收場。東帝士石化總部副總裁魏秋男強調，開發濱南工業區決心不變。縣長陳唐山公開表態支持開發，工業局也承諾將協助處理補償事宜，投資業者首次對該案前途表示樂觀。濱南案自1994年正式申請報編後，就成為國內環保團體攻擊焦點，爭議不斷。位於台南縣七股濱海的濱南工業區，總面積1800公頃，由燁隆和東帝士聯合申請報編開發，其中燁隆計劃興建年產粗鋼753萬公噸的一貫煉鋼廠；東帝士則興建七輕，年煉油量1400萬噸，還包含30座上、中、下游工廠。兩案完工後可提供18000個就業機會，創造3667億元的年產值。此外，開發區內還設置工業專用港。

為避免台中縣拜耳投資案公投在民主進步黨內引起更大爭議，即將就任台中縣長的廖永來10日表示，他不會在中執會報告拜耳案。外傳民進黨中央有意接手處理拜耳投資案，廖永來表示，他已與民進黨祕書長邱義仁溝通，至於民進黨文宣部主任陳文茜近日對拜耳案的說法只是個人的意見，他將私底下找陳文茜溝通  

經濟部工業局14日審查「離島工業區麥寮區台塑六輕隔離水道縮減案」獲重大突破，工業局「原則接受」台塑集團所提最新水文、水質、水理等技術性數據，也不再提500或100公尺的問題，但仍要求台塑就環境衝擊、社經情勢等問題再提補充資料。4月下旬工業局以資料不齊為由，退回水道縮減案，工業局認為報告有過分寬鬆之嫌，這些部份14日工業局均不再提起。台塑7月底將愛斯比公司(EHI)所作的評估報告送交工業局，工業局14日邀請經濟部水資局、成功大學、中興工程顧問公司與台塑集團人員進行審查。據了解，與會有關單位原則接受台塑所提最新的水文、水理、水質等，但要求台塑須補充地層下陷、空污等環境衝擊影響，及水道縮減後土地變更的適法性、及對當地社會經濟情勢影響。雲林地方原對縮減案有不同看法，經雲林縣政府、台塑集團大力疏通後，已大致弭平反對聲音。  

台塑昨日提交六輕隔離水道最後寬度評估報告的補 充資料，根據報告顯示台塑認為合理的水道寬度仍是100公尺，但為防麥寮新 市鎮排出的污水與隔離水道水流混合，會另外開闢30公尺寬的截水道。對台塑此一規劃，工業局不願置評，只表示水道寬度最慢在10月間一定要做最 後定案。對台塑最後評估報告仍然維持100公尺，工業局副局長黃癸榕30日表示，由於這涉及環保變化、防洪規劃等複雜的問題，對本案工業局的立場「只是一個 窗口」，還要和各單位共同會商後，才能做最後決定。台塑四月底送交工業局的六輕隔離水道評估報告，認定水道寬度只要100公尺即可，由於數據及基本假設不完整，遭到工業局痛批，但工業局仍給台塑三 個月的時間，做最後一次的補強工作。台塑乃委託美國愛斯比(EHI)顧問公司， 根據工業局提出質疑的部份，重新評估水道的寬度，結果水道本體仍維持100公尺寬，不過多出一條30公尺寬的截水道。前一份報告中，最為工業局工

20日上午立法院召開「水土保持與客家文化的衝擊：關西機械工業區違法開發？」公聽會，由6位跨黨派的立委主持，邀請產官學界、環保團體及關西鎮鎮民列席討論該案的適法性、對水土保持與當地生態環境的衝擊及客家文化及百年老圳的保存等議題。關西機械工業區是李登輝總統點名積極開發的工業區，外界對它的適法性頗為質疑。萬國法律事務所范光群律師提出3點質疑： (1)依法山坡地保育區土地不允許變更編定為建築用地。環保署未盡把關之責。(2)關西機械工業區占58.3%之超過坡度40%的部分，依法不得開發。(3)「挖山填谷」的區域平均每公頃11萬立方公尺，遠超過法定限制。環保署統計處副處長黃國輝表示，此案符合環保法細則「有條件接受開發」的17個條件，且關西機械工業區並非「禁止」開發區位。經濟部工業局指出，此案依促進產業升級條例第23條處理，環保署目前有條件通過。立法委員黃國鍾則呼籲，應重新審查環境影響評估，並要求法務部

備受保育團體批評的關西機械科技專業區開發案， 30日進行水土保持規畫書審查，開發單位和保育團體爆發激烈口角。最後在 審查委員堅持下，規畫書再度被駁回，將由開發單位修正後，才能再作審查。開發範圍有220公頃位於關西山坡地的關西機械科技專業區，是由橫坑公司在84年4月間向新竹縣政府提出開放申請。由於預計開發地區坡度有 很多都在5,6級以上，保育團體認為開發後不僅會破壞水土保持，且將影響 下游飲用水及灌溉，而多次陳情要求農委會絕對不能通過，否則未來對類似破壞水保的案例將無法可管。不過因業者強力推動，總統李登輝也承諾政府將全力協助，加上環保署已有 條件通過環境影響評估，使關西案的水保規畫書審查備受矚目。在審查前保育團體已全力透過媒體表達將監督審查委員是否放水的立場，讓負責召開審查會 的農委會備感壓力。昨天審查會一開始21個保育團體組成的生態保育聯盟堅持全程參與會議 ，並發言指責審查會的召開有違法之

台電董事長張鍾潛請辭獲准，台電董事長一職，將由總經理席時濟接任。張鍾潛將轉任國民黨黨營事業台灣苯乙烯公司董事長。張鍾潛於民國78年7月接任台電董事長，國內有史以來遭遇最大阻力的經濟政策－核四建廠案，在其手中一手主導完成。張鍾潛領導台電多年來，營業績效一直名列國營事業前茅。據了解，張鍾潛此次辭職，主要是因為出任台電董事長已歷時8年，且完成了核四案的階段性任務，雖然經濟部多次慰留，但仍難改其換跑道的意願。張鍾潛辭職案，經濟部長王志剛在幾經考量後已經批准，張鍾潛將在7月初出任台苯公司董事長一職。