天然氣

雖然興達電廠因為老舊，要求汰舊換新的聲浪不斷，但台電為了無縫接軌南部供電，提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組，且「先建後拆」。9日的第二次環評初審，其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃，再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題，且建廠在永安濕地上，侵擾了黑面琵鷺的棲地，環團與小組環委因此質疑，根本是擴廠計畫卻沒有老實說。環團甚至質疑，台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建，所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼？「其實是滾動式擴建吧！」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。第一次環評初審是在8月初，10月初即進入第二次初審，不過台電此番效率的展現，卻遭環委及環團卻指出，上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評，不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間，可能衝擊能源供給，最後仍讓此案補件再審，將還有一次小組初審的補考機會。「你們每次就是認

環署2日進行位在台中港內的「北部液化天然氣接收站」二期計畫的環差案初審，將有新建第二席LNG碼頭與新增供應台中地區的功用天然氣管線等相關設施，不過此案卻面臨了是否會與台中港其他設施相衝的相容性、整合性問題，遭小組委員連番砲轟，還需補件再審。「因為急，就腳痛醫腳。」李克聰批評，台中港的設施沒有整體規劃而言，相容性沒有整合起來。由於台電要為了液化天然氣接收站擴建外廓防波堤，中油也順勢展開此案。不過，由於台電的外廓防波堤恐衝擊白海豚遷徙廊道，且因為填土面積超過50公頃，依法應進入二階環評，環委劉希平提醒，認為這將會是不確定因素。小組因此要求補件，必須評估本案變更內容與相關計畫之相容性、整合性、及其所衍生複合環境影響與因應對策，並補充內部交通影響評估與外部交通之關連性。同樣是天然氣接收站，環委鄭明修提出質疑，與選址觀塘的第三接收站相比，為何中油把LNG接收站放在台中港正中間，說不會影響航運，而建議

26日環署舉行第338次環評大會，再次處理攸關第三天然氣接收的觀塘案，此次會議前就已言明不會做出結論，僅作民眾與環評委員意見表達。此次由署長李應元親自主持，由於沒有馬上做出結論的壓力，各方無前次激動，上次退場抗議的5位環委也有4位到場。不過，仍有民眾擔憂，下一次的會議仍是要在排除民眾參與的狀況下，以表決的方式強勢闖關。李應元在宣布散會時，明確表示下一次的會議就在10月3日（下週三）繼續舉行，至於是否下次就會做出決定，李應元只說「一切按照程序走」，並未正面回應，環委則要求中油下次針對此次的民眾的意見，要以書面逐頁明確回復。觀塘案雖然遭小組建議退回目的事業主管機關經濟部，但中油提出「迴避替代修正方案」，以再下修開發面積求在環評大會翻案。兩週前12日第337次環評大會中，由於會前行政院長賴清德在媒體放話力拼過關，且各部會官派委員紛紛出動次長級代表出席，讓環團與部分環委大違反團，批評是為了強硬通過

12日第337次環評大會審查觀塘案，由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關，不但引發眾多環團前往反對，會議一開始，環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難，主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見，經過了一個多小時的閉門爭論，鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，讓今天的出席委員只剩下10位，不足全額21名的半數，因此流會。在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲，讚其勇敢與良知；經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語，不願受訪。環保署副署長詹順貴指出，此案將再開2次會議，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，第二次再閉門實質審查，若環委不願出席，他會再溝通，最快2個星期後，26日就要再召開下次會議。在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後，中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大

搶救大潭藻礁簡介。影片提供：潘忠政9月12日，環評大會可能將對大潭藻礁一案做出最終環評結論，搶救大潭藻礁行動聯盟呼籲有空的民眾，一起到環保署呼籲保護藻礁。桃園觀音海岸一帶擁有7000年左右歷史的藻礁，綿延長達27公里，是台灣規模最大、最完整的礁體。不但是國際IUCN瀕危物種紅肉ㄚ髻鮫的育幼場，更是一級保育類柴山多杯孔珊瑚的最大棲地，且頂級掠食性的裸胸鯙數量豐富，代表這裡的生態多樣且穩定。中油表示為了2025非核家園和空污減碳，桃園觀塘工業區是第三天然氣接收站唯一場址。環團表示，根據能源局的天然氣供需表來看，即使扣除了三接（第三天然氣接收站）供應的600萬公噸/年，2025年也預計還有2670萬噸/年，大於該年的天然氣需求2354萬噸/年，因此搶救大潭藻礁行動聯盟表示，根本就不需犧牲藻礁蓋三接，也能滿足2025非核家園的天然氣需求。9月5日，搶救大潭藻礁行動聯盟在行政院環保署舉行「能源要轉型

觀塘案下週三（9月12日）就將進入環評大會審查，面對中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區，尋求推翻小組提出「退回目的事業主管機關」的建議，搶救大潭藻礁行動聯盟5日與生態學者、律師、聲援環團等，前往行政院重申反對立場。他們指出，新方案仍要在外海進行填埋建造港灣，還是有衝擊生態的疑慮，當時初審小組說的「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁，但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境，對水體物理和化學因子有重大改變情形下，對藻礁生態系有重大影響之虞。」的退回理由仍是存在，跟工業區的開發面積縮小與否無關。而且，在中研院對柴山多杯孔珊瑚等生物的現況還沒完成調查前，此「環現差」案何來現況可以討論？他們嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊。仍要填海 學者提醒仍衝擊藻礁、柴山多杯孔珊瑚中油在小組建議退回此案後，趕在時效前提出迴避替代方案的修正方案。工業區

台中市政府採多元管道改善空污，其中，工廠燃油鍋爐改燃氣，減污效果良好，獲得中央採行推廣各縣市。使用燃油鍋爐的部分校園廚房，也改為燃氣，市長林佳龍今天（29日）視察惠文高中廚房改為燃氣鍋爐後，油煙防制情形，肯定校方努力，也宣告惠文高中為低碳無煙示範校園，二年內，輔導各校廚房比照辦理，為改善空品盡心力。台中市長林佳龍由環保局長白智榮、教育局長彭富源陪同，視察惠文高中午餐廚房燃氣鍋爐及油煙防制情形，林佳龍表示，校園空氣污染來源來自廚房設備，市府為全面性解決空污來源，將工業鍋爐改燃氣推廣到校園，並加裝油煙防治設備，日前已針對各級學校進行盤點，目前有11所學校使用燃油鍋爐，一年內完成改善；另外還有87校，預計二年內逐步汰換並提昇油煙設備。 

第三天然氣接收站選址觀塘工業區，雖然7月環評小組已經提出「退回目的事業主管機關」的建議，不過之前行政院長賴清德在受訪時仍堅持三接站必須落腳觀塘，2025非核家園才不會跳票，中油也趕在申覆時效的最後一刻，在27日提出新方案，表示將退出生態最豐富的G1區。不過，長期反對三接站興建在觀塘的「搶救大潭藻礁行動聯盟」仍無法接受這個讓步，他們不滿行政院為何堅持進行這個已無必要且失去正當性的開發案。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政質疑，即便三接站退出了G1區，但只要在大潭藻礁及其附近的礁群興建天然氣接收站，就是無法迴避對藻礁的破壞；且先前經濟部證實，如今已經沒有天然氣缺口，既已無必要性卻又堅持要破壞藻礁，檢調單位應主動介入調查，對藻礁生態給出承諾的蔡英文總統、鄭文燦市長等政治人物也應該面對政治誠信問題。陳昭倫：外海填區仍有珊瑚 衝擊生態遷徙也需評估中油提出的「迴避替代修正方案」，退出對柴山多杯孔珊瑚影響

觀塘環差案在7月初遭初審小組建議「退回目的事業主管機關」，中油趕在申覆時效的最後一刻，向環保署提出「迴避替代修正方案」，將氣化區退出生態豐富的G1區、移到外海，強調將僅使用既有填區。中油希望在避開藻礁、紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）後，可以在環評大會敗部復活。而環署綜計處長劉宗勇表示，觀塘案預定將在9月中的環評大會上場。至於新方案在大會上，可能有翻案成功、按小組原建議退回、退回小組重審等可能性。中油為了興建「第三天然氣接收站」，提出桃園觀塘工業區、工業港的環差、環現差等案件，但卻由於鄰近藻礁野生動物保護區，有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書列入瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）、藻礁而引發爭議，中研院與各校生態學者更紛紛參戰，展開為期一年的生態調查，要反駁中油一再表態當地沒有生態可言的說詞。初審小組考量除了上述珍稀生物的存在，更認為此案恐怕會對對藻礁生態系有重大影響，因此建議

為淨化空氣品質，工業鍋爐排放廢氣列為重點輔導，彰化縣全縣納管近1000座工業鍋爐，為了讓業者逐步把工業鍋爐改用潔淨能源，縣府配合經濟部「空氣污染防制行動方案」，獲得2年2億元經費，現金補助業者更改設備改用低污染性氣體燃料。2016年彰化縣率全國風氣之先，第1個公告實施加嚴鍋爐排放標準，制訂「彰化縣鍋爐製程空氣污染物排放標準」，公告至今，全縣共869座工業鍋爐，包括552座在工業區內、317座在工業區外，到今年為止，已有298座改造或更換鍋爐設備，比例占34％。環保局空氣品質科長尤鴻昌表示，新管理辦法上路後，環保局定期派員稽查，今年至今尚未有業者因此被開罰，業者沒被受罰，主要原因大都是改用乾淨燃料及加裝防制環保設備。尤鴻昌說，以往成本考量，業者大都用生煤作為鍋爐燃料，生煤排放廢氣污染太嚴重，很難符合加嚴後的「彰化縣鍋爐製程空氣污染物排放標準」，業者因應法規標準，改用中油供應市場需求，針對彰化

為籌備未來計劃設於台中港的天然氣接收站，由台灣港務公司及台電主導的台中港外港區擴建計畫第一期開發案，已在7月20日由環評大會確認將進入第二階段環境影響評估程序；然而正如媒體報導，此開發案位於已屬極度瀕危的台灣白海豚族群棲地內，確實將嚴重影響其生存。作為關注台灣白海豚保育及海洋生態的團體，本會對於此開發案的看法如下：1. 在沒有確認有效的復育計畫前，不宜再干擾白海豚棲息地白海豚為台灣特有亞種，其族群數量約70隻，為國際關注之瀕危物種，自2008年起保育團體即不斷呼籲政府應有積極可行的復育計畫，而2015年國際專家學者也建議，2030年前應將白海豚族群數量回復到100隻。2018年美國瀕危物種法將台灣白海豚列入保育對象，該法之基本精神，即係要求各主管機關應制定保育計畫，讓瀕危物種回復至免於滅絕的族群數量。因此，台灣應立刻制定復育計畫，並確定白海豚族群脫離滅絕困境之後，方能在其棲地範圍進行其他開

歐洲天然氣出口大國荷蘭可以成為再生能源發展的優等生嗎？隨著天然氣開採引發人造地震以及全球暖化等問題，荷蘭今年3月宣布2030年前將停產天然氣。轉型成為荷蘭不得不面對的壓力。荷蘭於3月提交離岸風電路徑規劃，預計2030年前完成11.5GW的離岸風電。6月底公布《氣候法》草案進一步提出2050年減碳95%的目標。土地面積與台灣相近的荷蘭如何從高度仰賴化石燃料的能源組合轉向綠能，荷蘭能源研究中心事業發展部總監耶寧哈（Harm Jeeninga）日前於「新能源國際論壇」中指出明確政府政策、正確訊息、民眾接受度、產業轉型等關鍵。