垃圾大戰

環署12日建議有條件通過「彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠暨中區事業廢棄物綜合處理中心」的環差案。此案也是回應近年全台縣市垃圾大戰問題，要由工業區處理事業廢棄物，不要再排擠原本設計處理家戶垃圾的一般焚化爐。此案在2002年就已通過環評，但在近年要求事業廢棄物回歸工業區處理的聲浪下，終於提出環差案要動起來，處理國內合法的有害事業廢棄物處理廠明顯不足的問題。在承諾增加地下水水質監測、應提出空污時降載機制、補充有害物質管理後，在第二次初審獲建議通過。位在彰濱工業區的線西區，由潤泰集團旗下日友環保科技公司所規畫設置，且是經濟部工業局依據「全國整體性特殊事業廢棄物清理計畫」輔導設置，彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠，還兼作為中區事業廢棄物綜合處理中心。更是國內唯一同時具有焚化、物化、固化等中間處理設施及掩埋場最終處置設施等的有害事業廢棄物綜合處理廠。不過，規劃的第一期5公頃在2001年就啟用，但

台東縣環保局表示，台東一年產出的垃圾量大約有8萬8000噸，從中進行採樣分析，含有塑膠類成份的垃圾就有將近1萬2000公噸，約占11.8%；而縣內的掩埋場幾乎都接近滿載，2016年11月起，近4個月未將垃圾轉運高雄焚燒，，加上2016年颱風期間產生的垃圾，已累積超過2萬5000噸垃圾未處理。為了減少垃圾量，環保局將從3月1日實施「減塑計畫」，要求商家不得免費提供消費者塑膠袋和塑膠包裝材料。實施初期以宣導、輔導為主，7月起將強制執行。環保局指出，目前台東縣規畫實施的「減塑」計畫，將會自環保署規範的7個行業別，擴大為14個行業別，違反將以廢棄物清理法第21條規定，並以第51條第3項規定，處1200元以上、6000元以下罰鍰；另外，透明垃圾袋部分，要求業者不能再免費提供塑膠袋給消費者，民眾使用的垃圾袋也要改用透明環保材質，違反將以廢棄物清理法第12條規定，並依同法第50條第1項第2款規定，處12

建農垃圾掩埋場收納全台東市的廢棄物，容量有33萬5000立方公尺，目前只剩下7.5％的掩埋量，已經接近飽和。台東縣有13座垃圾掩埋場，幾乎都和建農垃圾掩埋場一樣有爆滿危機，尤其是人口較多的鄉鎮，剩餘掩埋量都低於一成。所以過去幾年台東的垃圾都是委託外縣市代為焚化，最早是屏東縣，後來是高雄市。2016年全國最大的焚化爐底渣再利用處理廠映誠公司，涉嫌濫倒焚化爐底渣，詐領各縣市處理費3億8100多萬，被依違反廢棄物清理法和詐欺罪起訴，爆發焚化爐底渣無法去化的問題。高雄市政府為求解套，轉而要求外運垃圾來代燒的縣市政府接受，免費代燒垃圾，但是燒1噸垃圾要運回1.8公噸底渣所處理過再生粒料的互惠方式，才同意繼續代燒垃圾。違法傾倒底渣污染魚塭的疑慮未除，台東縣民無法接受以代燒垃圾換回更多底渣的互惠辦法，2016年11月以後垃圾就無法往高雄送，變成以全掩埋的方式處理。高雄市不再協助處理垃圾，台東縣各鄉鎮市的

立法院才剛三讀通過廢棄物清理法修正條文草案，環保署可直接跨縣市調度地方焚化爐。不過沒有焚化爐的新竹縣，垃圾處理受制於外縣市，目前已有不少垃圾難以處理，甚至竹東鎮長徐兆璋揚言，如果不早日處理，垃圾大戰即將爆發，竹東鎮的垃圾堆置場可能無法撐到過年，將把垃圾倒在縣府前廣場。新竹縣竹東鎮是全縣第二大鄉鎮，每天38公噸的垃圾，只有12公噸送焚化爐，其餘26公噸垃圾根本無法進場，只有臨時放在堆置場，但目前堆置場容量已拉警報，可能無法撐到農曆春節。竹東鎮長徐兆璋要求縣府早日處理，否則將串連有垃圾問題的鄉鎮，把垃圾倒在縣府前廣場！而新豐鄉長徐茂淦和新埔鎮長林保祿，則認為縣府必需負責積極的處理，是否把垃圾倒在縣府前廣場，則需從長計議，畢竟解決問題比較重要！新竹縣環保局則表示，各鄉鎮市公所才是真正處理垃圾的權責單位。雖然立法院三讀通過了廢棄物清理法的部分條文修正草案，賦予環保署調度地方焚化爐解決跨縣市垃圾問題

雲林縣垃圾危機至今無解套，縣長李進勇29日召集全縣20鄉鎮市長研商，李進勇重申解決垃圾危機要「自助人助」，2017年元旦起嚴格執行垃圾分類，半年內要達到全縣每日減少100公噸垃圾量。李進勇指出，2015年垃圾危機，全縣最高垃圾堆置量達3萬多公噸，經過多方努力，終於在2016年9月全部清運完成，不過因其他縣市不願再協助處理，9月至今全縣又堆置近2萬公噸垃圾，避免雲林成為「垃圾城」，希望縣民一起努力落實垃圾分類，「自助人助」減少垃圾量。環保局長林長造說，這次垃圾危機遇到許多困境，外縣市不僅大幅提高處理費，也提出各種理由拒絕，有鑑縣內資源回收、廚餘回收仍有很大進步空間，元旦起嚴格執行垃圾分類，目標是半年內全縣每日垃圾量減少100公噸。 林長造表示，環保局針對各鄉鎮訂有減量目標，且每月公布執行成效、加強破袋稽查，回收比例過高開單告發及退運。

台東縣垃圾外運高雄焚燒，將運回1.8倍底渣，環保局長謝清泉8日在議會遭到砲轟，議員紛紛提出垃圾減量、資源回收或新增掩埋場等看法，謝清泉表示，換回的是「有經過處理、可用於公共工程的底渣」，將在1、2週內舉辦公開說明會，而縣府也計畫106年推動「限塑」，讓垃圾減量。議員王飛龍質疑，運回底渣要堆放在知本溪右岸知本溫泉渡假村專用區，以1天110噸垃圾量來算，就要運回近200噸，一般民眾囤土就違法了，這有疑慮的底渣堆放在知本，在地居民一定反對。謝清泉重申，運回的是「經過處理、法規允許可用於公共工程的底渣」，高雄也有用之於公共工程，為了讓民眾更了解，希望在這1、2週內在議會舉辦公開說明會以釋疑。他強調，環保局亦推動台東市建農、卑南鄉垃圾掩埋場活化，1年內可完成，若活化成功，建農掩埋場可再延用1年、卑南鄉可延3年，後續還將推動關山掩埋場活化，但這些都緩不濟急，現在立刻面臨掩埋場飽和、垃圾無處去的困境，高

由嘉義縣推動的「大埔美」工業園區陸續展開招商，進駐的廠商從原本預估的化工業轉向精密工業，要防制的污染也從空污轉向廢液處理，環署10日進行第四次環差的第一次小組審查會議，要求此案在三個月內補正資料，包括變更前後用水、污水、水質、廢棄物量、空污排放等項目的差異，對預防VOCs逸散、廢液處理等環境保護對策。另此案將一塊原先規劃要設置綠地的3.04公頃產業用地變更為廢棄物處理場用地，嘉義縣府表示，這次應環保署廢管處的要求而「留地」，但將來是否要就近處理園區內產生的廢棄物？縣府坦言還未規劃，是否能因此減緩中南部的垃圾大戰狀況，也就仍屬未定。大埔美後期一區的土地配置示意圖。圖片來源：環評報告書。大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評，分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」，其中此案的「第一期發展區」約50公頃，原為香草藥草園

今年中部爆發垃圾大戰，環保署長魏國彥至立法院說明時表示，希望雲林縣啟用林內焚化廠，讓沉寂多年的林內焚化廠議題再度浮上檯面。29日，看守台灣協會、環境法律人協會、台灣蠻野心足生態協會與林內鄉居民等召開記者會，揭發林內焚化廠弊案，譴責環保署瀆職，並呼籲署長盡快下台。環團指出，全國的焚化廠足以處理全國家用垃圾，環署未能協調處理，只談啟用林內廠是短視近利的作法。此外，林內焚化廠弊案重重，建價遠高於其他焚化廠，啟用後不僅造成中部地區空氣污染，政府每年還要支付四億建設費。環境督察總隊總隊長蕭清郎特地到場解釋，指已協助清運雲林垃圾，但不能一味要求別的縣市幫忙處理，應先自助而後人助。環保團體到立法院開記者會表達反對啟用林內焚化廠。環保署代表（左一）也到場說明政策。攝影：陳文姿。焚化廠足夠處理垃圾  啟用必要性遭質疑

今年中部再爆「垃圾大戰」，台中、彰化、南投垃圾危機未平，雲林仍有20000噸垃圾待處理，引發是否啟用雲林林內焚化廠論戰，但追根究底，是垃圾過量、或是焚化廠數量不足，抑是垃圾處理定價問題？作為廢棄物處理中央主管機關，立法院今（12）請環保署到立院說清楚講明白。環署指目前焚化廠足夠處理垃圾，垃圾問題是一時調度清運不及，加上縣市拒收垃圾所致。環署無奈表示，家用垃圾屬地方政府管轄，環署只能盡力協調。但立委質疑，各縣市焚化廠由環保署補助興建，環保署卻稱未能掌握垃圾量也無力整合，要求環署明年6月前召開全國會議，達成具體政策共識。至於雲林垃圾問題，環署提啟用爭議中的雲林林內焚化廠。雲林縣長李進勇指林內焚化廠涉及官商勾結弊案，環評已被最高法院駁回，不宜以林內焚化爐作為垃圾處理的選項。環署協調無力 立院要求提出對策1991 年政府垃圾政策從掩埋改為焚化，並提出「一縣市一焚化爐」計畫；2000 年垃圾減量政策

連日來台灣島上垃圾大戰此起彼落的傳出，垃圾處理已經成為台灣面臨的重大危機。事實上，這個現象正反應了政府長期以來對垃圾問題的因循苟且，政策只治標不治本的漏洞終於出現，環保團體呼籲台北市政府實施垃圾費應採隨量徵收，才能從根本解決垃圾問題。日前，市議會警政衛生小組全數刪除了87年度垃圾費隨水徵收的歲入預算，引發市府強烈反彈，綠色陣線協會認為此事正好讓市政府當局更誠實面對垃圾費隨用水量徵收的不合理性，並藉此檢討3合1垃圾不落地政策施行以來的弊病及成效落差。綠色陣線協會建議可以改以施行垃圾費隨量徵收，以達到真正的污染者付費、垃圾減量以及資源回收的目的。綠陣指出，垃圾費隨水徵收是政府便宜行事的心態，不僅無法反應污染者與繳費者間的關係，政府也沒有妥善運用這筆龐大的經費，用來有效處理垃圾問題。垃圾費隨水費徵收的結果，只是加重人民無謂的負擔。綠陣建議首善之區的台北市政府能有前瞻性的作法，以經濟誘因促使民眾進

由中壢點燃垃圾大戰開始，一堆堆垃圾曝曬街頭的景象，各地為阻止垃圾運 入而展開的圍堵抗爭，一直是國人所無法揮去的夢魘。在朝野民意代表不斷加 溫、叫罵與批評演出後，中壢垃圾堆置在街頭已經「滿月」，但各地卻有蔓延 的趨勢。當政治介入垃圾之後，問題似乎愈來愈複雜難解，垃圾大戰幾乎無法 停止了。問題是全省的垃圾問題要如何解決呢？由中壢看起，中壢市發生垃圾大戰的歷史相當久遠，早從民國70年代開始 ，中壢就發生了垃圾大戰。最近一年內，中壢市也發生了3次垃圾大戰，用情 何以堪來形容中壢市民，一點也不為過。中壢垃圾事件一再重演，更點出了國內垃圾處理的問題盲點。根據環保署的規劃，至民國90年為止，國內將有二22座焚化爐可以完工 運轉，屆時可以焚化處理國內70%的垃圾。易言之，大型焚化爐的問題 可以解決民國90年以後的垃圾問題，但在大型焚化爐未完工之前，仍有3、4年的空檔時期，垃圾問題仍舊無解，中壢垃圾事件只是