地震

本周一（25日）聯合國糧農組織警告，從受地震摧殘的城市流向鄉間的難民數可能高達 100萬人，對這些地區的弱勢族群增添生存壓力。非政府組織「未來之樹」(Trees for the Future)說，應對這些流離失所的民眾提供需要幫助，避免因燃料和建材的需要，砍伐海地所剩不多的樹木。據聯合國人道主義事務協調辦事處(OCHA)公佈的數字顯示，越來越多人正離開太子港。已有超過13萬人，利用政府提供的免費交通，到北部和西南部的城市。據美國救難暨重建特別協調員--呂凱大使 (Ambassador Louis Lucke) 公佈的最新數字顯示，在這次摧毀海地首都和其他城市的7級強震中喪生的人數超過 15萬。美國NGO「未來之樹」警告說，有鑑於最近的強震，海地過去幾十年在復育和保護森林的進展，面臨重大危機。於「未來之樹」擔任「非洲和加勒比海區計畫專員的布迪安斯基(Ethan Budiansky)表示：「

民進黨立法委員田秋堇今天在立法院，呼籲應該盡快將已經拖延11年的地質法，列為下個會期的優先法案。田秋堇表示，馬總統在臨時會要求地制法一定要過關，只影響到52個人，而地質法卻是關係著國內33個活動斷層帶附近、500萬人的居家安全，更為重要。田秋菫說，地質法主要是規定建商要將斷層帶附近100公尺，以及處於順向坡的建案，予以限建或提高防震係數。有許多公務員明知當地距離斷層帶很近，在附近興建住宅很危險，但是苦於沒有法律約束，只能依舊批准建照。若通過地質法，給與中央地質調查所經費，詳細標出台灣各個地震斷層帶，對建商選擇建案地點將有所幫助。國民黨籍立法委員徐中雄回應，地質法並沒有實質的幫助，所有相關法令在環保相關的法規中都找得到，而中央地質研究所成立那麼久，卻沒有實質的成果被採信，要作斷層帶的調查，不如委託學術單位更為划算。世界銀行曾評估，台灣的土地有70%以上面對3種以上的天然災害威脅，其中包括地震

海地大地震，居民死傷慘重，引發不少民眾關切國內核電廠鄰近地震斷層帶的問題，台電18日表示，目前已運轉的核電廠都有防震與安全停機設計，地震強度如果達到設計基準值的一半，機組就會自動停機，即使建物損壞，也不會有幅射外洩問題。對外界質疑，核四龍門電廠外海有活火山，如果火山爆發恐將引發海嘯，衝擊核四安全，台電強調，當地環境除了有三貂角等天然屏障外，核四廠也規劃有防海嘯設計，安全無虞。目前台灣已運轉的核一、核二、核三廠附近，都有斷層帶。台電表示，在興建核電廠前，都會進行地質調查，並以歷史記載鄰近最大地震規模，適度提升建物耐震設計，特別是，核能電廠都設有2套以上安全系統，只要地震強度達到設計基準值的一半，機組就會自動停機，不會有核能連鎖反應、外洩等問題發生。

海地名列世界銀行及國際貨幣基金「重債窮國」名單，早已是國際解除債務運動及人道援助團體的關注焦點，因此近年來分別獲世界銀行、美洲開發銀行、加拿大及巴黎俱樂部減債。此次震災後，前殖民母國法國更是高調向包括台灣等主要債權國家大力呼籲，要求迅速解除海地所有債務。在去年7月，巴黎俱樂部(成員包括美、英、德、法、日本、俄羅斯等國)已經同意取消海地大部分債務。然而，海地的外債仍未全部解除，目前海地的8億9千1百萬美金債務中，除了有一半歸美洲開發銀行(Inter American Development Bank)與IMF，另一半歸屬台灣與委內瑞拉所有。因此，法國經濟部長拉加德（Christine Lagarde）上週籲請台灣及委內瑞拉協助免除海地的債務。過去一週國際媒體針對解除海地外債的議題討論熱烈，更讓台灣與海地之間顯為人知的債務關係暴露在陽光之下。反觀國內在友邦海地震災之後的反應，外交部僅僅援助海地

海地大地震剛剛發生，造成多數房屋倒塌、以及嚴重人員傷亡。面對全球暖化下的氣候變遷，地震、颱風等自然災害加劇，台灣核電廠能否有防災應變能力？由綠色公民行動聯盟等環保團體，16日上午舉行記者會，要求相關單位必須提出核電廠的安全評估報告，以及增加耐震係數的規劃。記者會上邀請了日本原子力資料情報中心理事武本和幸，到場分享日本遭遇地震對於核電廠的處理狀況。「地震發生後，我們才知道這些從歐美引進的核電廠技術，對於地震的應變能力是很小的。因為他們並不像日本是多地震國家。」武本幸和表示，「2007年柏崎－刈羽電廠因為地震，導致七個機組停工2年半。」前一日隨著環保團體勘查核四廠只周遭後，日本原子力資料情報中心理事及地震專家武本幸和認為，核四廠距離山腳斷層只有1.5公里，但附近地質曾有明顯移動過的痕跡，這樣不穩定的地區設立核電廠，卻完全沒有看到相關單位在附近進行長期地質監測的工作。

聯合國發言人今天表示，海地12日遭大地震侵襲後幾乎被夷為平地，災區的基礎設施蕩然無存，這是聯合國歷來面對的最嚴重災難。聯合國人道事務協調廳（OCHA）發言人貝爾斯（Elisabeth Byrs）告訴法新社：「這是歷史性的災難，在聯合國的紀錄中，我們從沒遭遇過這樣的災難。沒有類似的案例。」她指出，2004年底大海嘯襲擊印尼亞齊省（Aceh）後，至少地方政府的架構還在；而在海地，以利奧甘尼鎮（Leogane）為例，地震摧毀了所有的公共機構。貝爾斯說，地震有如「將城市斬首」，這使得協調救災工作更加困難。貝爾斯稍早表示，聯合國評估小組赴海地首都太子港（Port-au-Prince）西方幾個城鎮查看後發現，12日規模7.0的地震使得利奧甘尼多達90%的建築物毀損。她說：「地方政府的基礎結構已蕩然無存。」

聯合國15日向國際社會發出緊急募捐倡議，呼籲向海地300萬受災民眾提供5.62億美元援助款。聯合國秘書長潘基文當天宣布，他將於17日啟程前往海地看望災民和聯合國工作人員。聯合國負責人道主義事務的副秘書長約翰.霍姆斯15日說，海地首都太子港大約3分之1建築物損毀，大批災民無家可歸，「這是一場恐怖的大災難，眼下我們還無法掌握災情全景」。衛星照片顯示，太子港至少30%的建築物坍塌損毀，在局部受災嚴重地區，損毀建築超過50%。潘基文說，亟待救助的災民中大部分位於太子港。當地電力供應中斷，缺乏食物、飲用水、臨時居住設施等。聯合國已在太子港成立指揮中心，協調多國派出的27支搜救隊行動。不過，聯合國官員呼吁各國停止向災區派遣搜救隊，因為災區眼下更需要醫護人員救治受傷災民。部分災民對救援進度感到不滿。潘基文承認，「速度相對緩慢無法避免，而其困難程度超過我們所有人預期」，不過聯合國「正調動一切資源積極開展人

海地強震災情慘重，台灣救難隊也在第一時間，搭乘專機前往海地救災，引起國際關注，根據美國有線電視新聞網(CNN)報導，台灣救難隊已在第一時間出發，準備投入救援。CNN指出，台灣救援團隊準備很多救援設備，包括23名救難隊員、2隻救難犬以及紅外線和熱影像、生命探測器、聲音監聽裝置，還有破壞機具等，以求能儘快找到深陷瓦礫堆底下生還者的蹤影。也由於當地通訊中斷，已準備好利用海事衛星天線進行通聯。CNN記者科倫指出，這些隊員是這行的菁英，他們的專業與經驗，在抵達海地之後，會有利於救援；台灣對地震並不陌生，他們每年會遇到2、3個強震，所以這些隊員一抵達就可展開工作。

海地自週二發生規模7.0的強震之後，當地電訊中斷，至今電話線大多還是不通，使得海外僑民心急如焚，不知自己的親友是否安然無恙。有些人透過手機簡訊、社交網站、或美國有線電視新聞網CNN的網站搜尋親人消息。另外，紅十字會也架設網頁，協助民眾找尋海地災區親友。救災協調也因通訊不夠完整而受影響。海地地震─線上募款專案

美國地質調查所（US Geological Survey）13日發布一份報告指出，2009年地震活動至少造成全球1,783人喪生。當年度死亡人數最多的地震9月30日發生在印尼蘇門答臘，規模達到7.5級，造成1,117人死亡。此數據經聯合國人道事務協調辦公室確認。2009年地震相關的死亡數字遠少於2008年的88,000人，乃因2008年5月12日發生於中國四川，規模達7.9級的嚴重地震所造成大量的死亡人數。2009年最強烈的地震規模達到8.1級，於9月29日發生於薩摩亞群島區域。此地震引發的海嘯於美屬薩摩亞、薩摩亞及東加王國造成192人死亡。在西半球，規模6.3的地震在4月6日襲擊義大利中部的中世紀城市阿奎拉（L'Aquila），致使295人失去性命。整體而論，地震在2009年共在4大洲15個國家奪走民眾生命，包括阿富汗、不丹、中國、哥斯大黎加、希臘、印尼、義大利、哈塞克、宏都拉斯、日本、

我國的邦交國「海地」(台北時間)今天清晨發生強烈地震，多棟建築，其中也包括總統府及一座醫院被震垮，不少民眾被埋在瓦礫堆中，還有許多人驚聲尖叫衝上大街。美國已經表示，如果需要隨時可以前往協助救災。根據美國地質研究所報告，這起地震規模7.0，發生在當地時間星期二下午5點之前，震央距離首都「太子港」西南部15公里處，震源深度只有十公里，算是淺層地震。就連在古巴的美軍基地「關達那摩灣」都可以感覺到震動。在這起強烈地震後一個小時內，又接連發生兩起規模5.9及5.5的餘震。海地是西半球最貧窮的國家，美國地質研究所專家指出，以這樣的強震來看，海地應該會有相當程度的傷亡及災情。目前通訊中斷外界不得知進一步情，但國務院發言人表示，華府官員正在舉行緊急會議，美國願意隨時提供援助。

希臘3日中午發生一起規模5.9的淺層地震，沒有傷亡和災情通報。依據美國地震測報中心發布的資料，地震是當地時間早上7點25分，台北時間中午1點多發生，震央在（愛奧尼亞）海上，距離岸邊有100多公里，震源深度只有10公里，沒有災情的報導。