地下水

日本2011年發生311強震引發核災，福島核一廠到現在還在處理善後，為了減少持續湧入的地下水混入核汙水，負責營運的東京電力公司表示，福島核一廠9日起開始抽取地下水，經過檢驗後若無安全問題，下月中會將地下水排入大海。目前每天會有約4百噸地下水湧入福島核一廠，這些水會混入用來冷卻核反應爐的廢水，導致高輻射汙染的汙水急速增加，雖然東電增設許多儲存桶，但仍無法應付每日增加的汙水量。東電於是採取一項地下水分流措施，先把尚未流經高輻射區的地下水抽出儲存桶內，再送交專家檢驗是否符合標準，並且獲得附近漁民同意，將符合安全標準的地下水排放太平洋，預計每日最多可減少約100噸的地下水。

穿越長長的香蕉園，跟著居民的腳步，悄悄潛伏，才能一窺究竟，果園旁的土地，是深達5層樓高的大坑洞，這塊位在高雄旗山大林里的農地，10年前被盜採砂石，遺留至今，面積約5、6公頃。日子久了，坑洞積水反而有另一番景象，水中魚類繁衍，池畔鳥類覓食、釣客垂釣。但在去年5月，地主開始回填爐石，當池水從碧綠變成淡藍色，居民的心也開始忐忑不安，因為農民看到，從這裡排出去的水，有死掉的魚群，撈起池水測試後，PH值超過12。香蕉園地主原本抽取池水灌溉，看到這樣的情形，也不敢再用，不惜花錢重新架設管線，改取田地另一側的水圳，即使位在水圳最末端，圳水只剩下涓涓細流，要半夜取水，費工許多，但至少用得安心。不過，在坑洞下游的農民，可就沒有退路了。木瓜農魏來吉的農地和回填區，只隔一條馬路，他非常擔心地下水受到汙染，因為這附近的農地都使用地下水，另外包括水利會在內，也都打井。他說：「這裡的農作不只自己吃，還會賣出去，如果木

澳洲昆士蘭內陸的一個偏遠小鎮連續兩年少雨，遭受旱災侵襲的居民已開始考慮大規模撤離，以解決水源不足的問題。澳洲昆士蘭當地一位市長也認為，人口移出才是最終解決方案。兩年都無雨 內陸小鎮考慮撤離 人口總數約3千的克朗克里（Cloncurry）是個採礦小鎮，擁有豐富的銅和金的礦藏。但最近幾週高達攝氏44度的高溫，讓雨水缺乏的問題加劇，過去兩年內甚至都沒有下雨。現在是昆士蘭的雨季，熱帶氣旋帶來的大量降雨，可使河流和水壩滿載。不過，雖然某些地區得到大雨紓解，但雲雨卻繞過距離北昆士蘭海岸500英里的偏遠小鎮克朗克里。除洗澡和煮飯等基本生活所需，其他用水都被限制。當地市長安德魯丹尼爾斯（Andrew Daniels）表示，人們可能很快就會採取相對落後的國家作法，也就是鑽井取地下水煮沸來飲用。克朗克里有兩個主要供水來源：支那溪大壩（Chinaman Creek Dam），而該處水量現在只剩15％，另一個是朱

台灣地下水抽用量約佔每年總用水量的3分之1，濁水溪沖積扇為台灣面積及儲水量最大的地下水區。經濟部中央地質調查所為保育地下水資源，對位於地質敏感區內土地開發行為加強調查評估，並依據地質法完成地下水補注地質敏感區劃定和公告工作。除了公告濁水溪沖積扇地下水補注地質敏感區，地調所表示，地下水補注地質敏感區內土地開發行為無限制或禁止開發相關規定，但應依相關法令規定辦理排放水與廢棄物處理，避免汙染地下水補注水質及保有一定比例的土地透水面積，以免影響地下水補注水量。

根據美聯社所做的聯邦環境數據分析，幾10年來，煤炭工業的化學品和廢棄物已污染無數水道、地下水和私人水井，河中無魚可釣且幾乎沒有生命能夠存活。美國西維吉尼亞州最近發生一起工廠化學物質洩漏意外，清潔煤（coal-cleaning，註1）使用的化學劑流入當地查爾斯頓河域，導致30萬居民無水可用。美國環保局近期評估，因新版空氣污染法規施行，預估將有更多燃煤電廠的污染物流入水域。更乾淨的空氣 更髒的水「乾淨的煤或許代表乾淨的空氣，但卻造成更髒的水。」持續監測北卡羅萊納州發電廠廢物排放池和垃圾掩埋場的杜克大學研究人員阿夫納·梵高（Avner Vengosh）表示。根據2012年一篇刊登在水質相關期刊的研究，西維吉尼亞有14個公用飲水系統的源頭，都有礦業公司在山頂大量開挖煤層，相較於沒有礦業開採的州郡，飲用水化驗結果超出州政府安全標準7倍，而該系統提供超過1百萬人的用水。研究作者，印第安納大學教授邁克爾

開採石油的過程會產生一種鹵水（濃鹽水），這種鹵水所含鹽份是一般海水的10倍。石油開採業者會將其排進污水貯存槽。但鹵水可能因為從槽中滲出、管道溢漏或其它意外而污染當地水源。根據一份新的研究報告，美國聯邦科學家開發出一套系統，有助防止濕地和地下水受到石油業蓬勃發展的污染影響。石油開採排鹵水 恐污染水源隨著全美境內的石油和天然氣鑽探作業進行，每日皆有數10億加侖的污水產生，污水的處理問題也一直困擾著產業、環保人士和社區居民。許多區域的油井每開採1桶石油就會產生10桶鹵水，使鹵水處理成為重要的問題，尤其是在美國蒙大拿州和北達科他州的威利斯頓盆地等大量開採石油的地方。北達科他州以政策歡迎石油開採，使該州成為全美僅次於德州的第二大石油生產州。鹵水露天儲存 加蓋、內襯仍有洩漏可能一直到70年末之前，石油企業都將鹵水傾倒至沒有防溢漏內襯的貯存槽，因此不斷造成污染。在威利斯頓盆地的污水貯存槽必需有防溢漏內襯

長億集團從89年起開始整治桃園市RCA污染場址，當地地下水雖已不再含四氯乙烯、三氯乙烯，卻另外衍生氯乙烯超標狀況，桃園環保局建議當地民眾，完全不要使用地下水。RCA公告污染整治場址目前全數交由長億集團負責改善，環保局去年底抽驗發現，廠區內、廠區外的監測井水樣二氯乙烯合格，但氯乙烯仍有超標，廠區內的51口井，有10口超標，廠區外的29口井，也有5口超標，最嚴重還超標達2、30倍，環保局為此也要求擴大整治範圍。葉孟芬說，新的改善計畫至明年六月，環保局每三個月至半年會抽驗一次，明年六月前長億集團得送出改善完成報告，屆時委員會將視整治情形討論是否延長觀察時間。

5日發表在《自然》期刊的一項最新研究發現，大量低鹽份的地下水源，竟藏身在人們最料想不到的地方──全球大陸棚海床下。過去認為，海底地下水只有在某些罕見的特殊條件下才會產生。但越來越多證據顯示，全球各地有外海的地下淡水和鹹水蘊藏量。「我們的研究顯示，海床下的淡水和鹹水地下水層其實是很常見的。」研究的主要作者、國家地下水研究培訓中心及澳洲弗林德斯大學環境學院地下水文學家Vincent Post博士說。「全世界許多地方都有這樣的現象。2萬年前冰帽開始融化、海平面上升，這些地區就被海水覆蓋。許多地下水層因層層粘土和沈積物的覆蓋，得以與海水隔離。」這些海底地下水層數百萬年前開始形成，當時平均海平面比今日要低得多，海岸線也較靠外。「下雨時雨水滲入地下，在過去是陸地而今日是海洋的地區，形成地下水層。」Post說。

為加強地下水管理，經濟部水利署表示，今年與雲林、彰化縣政府積極辦理地下水井申請納管，針對新增違法水井，則由縣府「即查即填」。立委吳育昇指「雲林水井明年起要列管，雲林人搶挖井」；縣府水利處長林榮川5日表示，縣府今年底前受理非法水井登記是要輔導合法化，但仍受理確實需要水源耕作農民水權申請，並強力取締非法鑿井業者。林榮川說，初步調查全縣非法水井多達約10萬5千口，但申請合法的水井只有1600口，縣府依102年至109年地下水管理計畫，從今年1至12月受理民眾登記，主要目的是要輔導合法化，截到5日，已登記的非法水井超過11萬口，顯見違法抽取地下水的嚴重性。林榮川澄清說，並非103年起不再受理申請水權鑿井，只要具備確定無耕作水源、原已擁有水權、重大建設或遇天災等條件之一，都可申請水權鑿井。林榮川表示，縣府的美意，卻被有心人謠傳成「縣府明年起不再受理鑿井申請」，引發農民恐慌，一窩蜂雇工違法鑿井。林榮川

北京市政府發佈《地下水保護和污染防控行動方案》，其中6家位於飲用水水源保護區的高爾夫球場將退出，到2015年，確保北京地下水環境污染趨勢基本遏制。目前北京市地下水佔全市供水量的60%以上。2014年南水北調江水進京後，地下水仍將佔全市供水量的50%左右。方案提出，通過實施地下水保護和污染防控行動，到2015年，確保北京地下水環境監管能力全面提升，污染風險得到有效管理和防範，污染趨勢基本遏制，水源地安全得到進一步保障。方案透露，北京將嚴格監控高爾夫球場污染，研究制定6家位於飲用水水源保護區的高爾夫球場退出計劃和方案。在退出前，加大監管力度，嚴控化肥農藥施用，嚴格球場化肥農藥使用情況申報備案制度，禁止施用高污染、高殘留的農藥；完善球場防滲設施建設，確保不造成環境污染和影響水源安全。嚴格禁止新建高爾夫球場。在污水處理和再生水利用方面，到「十二五」末，北京完成新建再生水廠47座，升級改造污水處理廠

新竹縣達鑫國際公司涉嫌在北埔鄉分水龍土尾場非法傾倒事業廢棄物混充廢土，數量多達4萬立方公尺，迄今尚未清除；檢方起訴時估計這個土尾場要回復原狀的費用就高達二億餘元，縣環保局已向法院聲請假扣押達鑫的資產和銀行帳戶，並請行政執行處幫忙處分，希望儘速取得經費把當地恢復原狀。當地居民擔心，先前的2度颱風來襲，降在土尾場的雨水已經把廢棄物的污染帶入地下水和附近野溪，嚴重污染當地水質了。北埔鄉水磜村村長林辰隆強調，土尾場周邊還有多戶人是使用地下水當民生用水水源，對水質是否受到污染特別擔心，他已經把這個問題向環保局反映了。新竹縣環保局事業廢棄物防治科科長李佳宜說，在配合檢方調查土尾場非法棄置廢棄物時就已經做過1次檢驗，出現當地的廢棄物是一般事業廢棄物，並非有毒事業廢棄物，但當地民眾對水質是否遭污染有疑慮，近期將會同水污染防治科到附近野溪採樣化驗。

台中市水利局正研擬「台中市地下水資源維護費收取自治條例草案」，市長胡志強16日建議調整型態，要求草案退回修正。水利局長劉振宇16日在市政會議中指出，各大型建案工程大量抽地下水以利地下面施工，根據市府都市發展局統計，從2007年到2012年，台中市抽水量達到5億4205萬噸，平均每年抽取9000萬噸，相當0.45座石門水庫水量。劉振宇表示，這次研擬的自治條例是基於愛惜水資源及地下水資源管理效能，收取地下水資源維護費用，預計平均1年可收到地下水資源維護費新台幣6億元。台中市是5都中率先採取這樣做法的。劉振宇則說，如果建商回補注水量為抽取量1/3以上，則可以免繳納，主要讓各界有地下水保育的觀念。都市發展局長沐桂新則提到，地下水資源維護費用對台中市開發商增加不少負擔，台中市在暴雨期會補注水脈，一次性抽取，雨季過去水脈會回來，長期性的抽則對地質有長遠影響，建議應該將二者進行分析，再研究如何收費。