土壤污染

廣泛運用在工商業上的有機溶劑，若發生土壤與地下水污染，往往面臨咎責困難的問題。但其實每一家業者的有機溶劑皆有些微不同，彷彿各自擁有自己的指紋、DNA一般，就看如何揪出來，就能鑑識污染來源。環署表示，2013年開始與工研院研究，要將「穩定同位素分析」技術運用在環境上，去年已經實際運用在4例中，除了讓台氯頭份廠「終於認了」、對RCA案再確認，另二例則是尚在進行專家判讀，目前無法透露。土污基管會執秘陳世偉解釋，其實穩定同位素分析技術早在古生物研究、食品檢驗、刑事案件都運用已久，近年環署也努力在環境鑑識上研發技術，要在空水廢土四大領域上都能使用。陳世偉表示，此技術的好處就是找出污染物的特徵，並轉換成可以比對、便是污染責任的證據。一次的調查費用大約需要數十至百萬元左右，若成功認定污染責任，上千萬以上的整治改善費用，就由污染行為人來負擔，一來一往之間，將可以節省大量的公帑。若未明確認定污染責任，這些整

 環保署為提高土壤污染評估調查及檢測資料申報正確性與推動申報資料電子化作業，於106年5月23日發布「土壤污染評估調查及檢測作業管理辦法（下稱作業管理辦法）」第17條第1項以網路傳輸方式申報之施行令，並將自106年7月1日起實施土壤污染評估調查檢測資料線上申報制度。  環保署表示，依土壤及地下水污染整治法（下稱土污法）第8條規定，讓與人應於土地移轉前向環保局申報土壤污染評估調查及檢測資料；另依土污法第9條規定，公告事業應於設立、變更與歇業前向環保局申報土壤污染評估調查及檢測資料。土污法第8條規範之讓與人（包括自然人），以網路傳輸方式申報時，請由土壤及地下水污染整治網（SGM系統）之線上申報平台登入填報另依土污法第9條申報之公告事業，為簡便事業申報環保文件作業，將統一由環境保護許可管理資訊系統（EMS系統）登入填報。

日本東京都政府今天（25日）公布築地市場內111處土壤污染調查結果，確定驗出六價鉻、砷、水銀等5種有害物質超標。東京都政府將再進行鑽探調查，預計11月左右公布結果。朝日新聞報導，築地市場土壤污染調查結果顯示，共有30處檢出砷、水銀等5種有害物質，都超出土壤污染對策法標準。這30個地方檢出的鉛超標4.3倍、砷超標2.8倍、水銀超標1.8倍。報導指出，過去築地市場曾用作洗衣工廠，被懷疑有污染可能，所以才會進行這次的調查。日本放送協會（NHK）報導也表示，築地市場戰後曾是美軍洗衣工廠，東京都政府認為「有土壤污染的可能」。兩家媒體報導都認為，這項調查結果可能影響東京都知事小池百合子對築地市場遷移到豐洲市場的判斷。原本築地市場計畫去年11月遷至豐洲市場，但因豐洲市場土壤有污染等問題，小池百合子決定延期遷移。築地市場2013年被檢出1處土壤中，砷含量超標2.4倍等，這次調查顯示有害物質污染範圍可能更大

善化掩埋場火警至今已一個月，但相關水和土壤的採測結果卻還未出爐，無法判定污染程度，連帶讓居民不能進入公害糾紛調處程序，農作物毀損補償作業也停頓。市議員邱莉莉一日痛批環保局事前在掩埋場管理失控，後因檢測採樣進度遲緩，讓損失持續擴大中，要求環保局在公害污染的善後應建立明確SOP，勿讓受損者二度傷害。邱莉莉表示，今年從二月迄今，南市就發生六起掩埋場或資源回收場火警，發生地有新化、永康、仁德、北門、歸仁、善化，許多市民質疑環保局對於掩埋場的管理不夠落實。其中4月1日發生的善化掩埋場大火，因周圍三面都是農田，也造成農作物的損失。邱莉莉進一步指出，區公所4月27日晚召開協調會，和居民討論公害賠償事宜，但環保局前往檢測的水污染、土壤污染結果都未出爐，以致不確定能否透過公害糾紛機制解決，目前業者不知去向，地主也不主動處理，如進入公害糾紛協調平台便可讓市府有公權力介入求償，而且農業局五月稻米出穗就進行農作物

桃園南崁住宅集中區，一間加油站因為漏油，在2015年被勒令停業，遭污染的土地都還沒經過檢測，地主高工局就傳出要重新招標設置加油站，引起當地居民反彈，有300多位附近居民，今天（29日）拉白布條抗議，希望別再設加油站了。300多位居民，在廢棄的加油站前面，拉起「要健康，拒污染」的布條，抗議這間曾造成附近土壤污染的加油站，又要營業。生鏽管線堆在一旁，油槍也通通拆走。這間加油站在2015年，發生輸油管線漏油，造成污染，被勒令停業。當地居民說，其實在歇業前就已經漏油漏了好幾年，而且還從油槽一路漏到加油槍，甚至指控加油站欲蓋彌彰，偷把污染的土壤挖走，又重新填平。如今地主高工局，卻又要打算招標，設立加油站。蘆竹區南崁里長邱顯助：「這間加油站是高速公路局的，所以污染到我們的土地，所以他們來這裡清2次，到底清不清得乾淨，我們不知道，但是他們都偷偷清，我們當初問的時候他都沒講。」桃園市議員郭麗華：「再復工我

江蘇南京市江寧區有市民近日在麒麟朱家莊附近一個樹林，發現將近40至50桶裝有環氧樹脂、二氯甲烷等化學原料的容器，其中有部分容器破損，盛載的化學物質污染土壤，令附近土壤發黑發白。當地居民懷疑有人非法棄置有害化學原料，擔心危害人體健康，目前環保部門及警方已介入調查事件。江寧區環保局執法人員及公安部前日到現場勘查。執法人員稱傾倒化學原料的當事人將桶上標識撕毀，部署周密，「殘留的訊息只能說明曾經裝過甚麼，但具體還要化驗。現在要盡快收集，避免下雨造成二次污染。」環保部門工作人員又稱，這些化學原料一旦洩漏會滲入土壤中並迅速擴散，極難清除，所幸目前暫未造成大規模污染。環保部門及警方正進一步對廢棄物的種類、數量、拋棄地點、拋棄時間及影響程度進行核實。此外，目前已抽取廢棄物的樣本進行化驗，下一步將根據化驗結果繼續追查廢棄物的來源並依法處理。

中國首都經濟貿易大學法學院教授高桂林在日前舉辦的第十一屆「中國經濟－法律論壇暨市場流通法制論壇」上指出：中國目前面臨土壤污染問題，土壤污染導致的食品安全事故危害公眾健康。據法制網報道，高桂林在會上揭露，中國每年有1200萬噸糧食受土壤重金屬污染，造成損失每年可達200億元人民幣，環境污染造成了嚴重的經濟損失。中國的實際國情是要用不到世界9%的耕地養活超過22%的世界人口，在大多數的農村地區和貧困地區，其食物主要依靠當地供給，但由於環境問題不斷凸顯，耕地面積不斷縮減。

高雄市土水環境展暨國際研討會今天（10日）開幕，市長陳菊致詞時表示，亞洲新灣區是高雄未來50年重點發展區域，將透過專業技術讓受污染土地改善活化再開發利用，引進生態城市概念。陳菊表示，60、70年代正值台灣經濟發展，加工區及大型造船廠、煉油廠林立，高雄肩負經濟發展使命，是典型的重工業城市，因此，承受環境污染的風險與痛苦。陳菊說，近年來環境永續發展意識提高，高雄不再只是追求經濟發展，以城市翻轉作為市政發展核心價值。高雄亞洲新灣區是高雄未來50年重點發展區域，陳菊表示，區域內土地面積約500公頃，經過歷年調查監測曾受污染面積約150公頃，目前39處廠址受環保局列管，市府投入龐大資源進行污染改善，透過專業技術讓受污染土地改善活化再開發利用，引進生態城市概念，讓土地傷痕逐漸復原。

在土壤與地下水污染整治中，加油站一向為大宗管理對象，環署土污基管會20日上午宣布，為協助業者並加速推動污染改善工作，已完成辦理加油站土壤及地下水專屬保險開發，並公開相關成果供國內產險業界參考，開發相關保險產品，可供加油站業者選擇投保。不過，由於業者不捧場，且並不強制投保，目前已確定投保「成交」的業者僅「一家」。問起將來是否走向強制，環署也答得保守。加油站地下環境現況一向是環署土污查核的重點之一，歷年合計查核了逾5,100家加油站，其中也的確查到255家加油站場址曾有土壤或地下水污染情形而遭列管。目前有160家在改善後解除列管，改善率約為63%；但仍有37%是整治中或「還在追」的狀態。不過，因為污染場址改善金額頗高，例如最高紀錄是台南某加油站花了1.7億才完成整治。由於資金籌措不易，業者恐因此「落跑」撤手不管。雖然加油站尚未發生這種情形，但在農地污染部分，的確曾有前例。環保署因此以環境污染責

明日，中國國內首個土壤污染防治地方性法規《湖北省土壤污染防治條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。湖北省環保廳相關人員表示，雖然湖北省土壤環境污染程度總體較輕，但部分地區土壤的少數指標存在超標情況。《條例》立法工作自2014年啟動，省人大常委會會議對草案進行了四次審議，省人大會議又對草案進行了2次審議。最終於今年2月1日，經省十二屆人大四次會議表決通過。這是湖北省立法史上審議次數最多、審議時間最長的一部法規。

由國內污染防治業界推動成立的技術合作平台，今天（24日）舉行國內第一本「土壤地下水污染場址的風險評估與管理：挑戰與機會」新書發表，此書未來將成為國內污染整治時重要參考。由國內土壤和水污染防治業界協助推動成立的「台灣土水污染防治技術合作平台」，耗時三年與數十位專家，出版國內第一本土水污染防治的風險評估與管理領域的專書，由台大環境工程研究所教授馬鴻文與吳先琪擔任議題研究和專書編寫。為響應「台灣土水污染防治技術合作平台」推廣及教育的目的，台大環工所為合作平台第一本著作舉辦新書發表會，上下午進行相關風險評估專題簡報及研討。

日本東京知名魚市場「築地市場」原本11月要搬到豐洲，因新址土壤污染問題有疑慮，東京都知事小池百合子日前宣布延至明年2月，如今驚傳新市場清除污染土後，竟未回填乾淨土壤，主要建築底下有五公尺深大洞，震驚各界，恐再度影響搬遷。小池昨（10日）宣布展開調查，請專家評估新市場是否安全。築地市場新址豐洲市場原是東京瓦斯工廠，土壤遭高濃度苯污染，東京都政府砸了850億日圓（約261億台幣），挖掉2公尺深的表土，再回填4.5公尺的乾淨土壤，以確保食品安全，於前年11月宣布填土完畢。但在野黨議員近日走訪新市場，卻發現3棟主要建築底下，竟有5公尺深的空間沒填土，底部積了2公分深的地下水。儘管東京都政府宣稱該空間是要留著裝排水管的，但日本地震頻仍，引發安全疑慮。