公共安全

本的原子能安全主管班目春樹15日對一個政府調研小組說，日本有關核安全的規定已過時，不符合國際標準。核安全主管班目春樹說，對公用事業沒有約束力的安全規定中不包括抗擊海嘯的內容，福島核電廠的公用事業工程師在這次災難前，從未認真考慮大面積停電可能導致的破壞。這家核電廠的停電和備用發電機故障使得反應堆的冷卻系統失去功能，並在3月11號導致該核電廠6個反應堆中有3個熔化。但我們都浪費時間在尋找藉口-解釋為何日本不需要採取這種安全預防措施。福島的災難迫使日本的核能管制及安全機構進行大規模的重整。  

台塑六輕廠區10個月內連續發生5次重大工安事件，其中，南亞＜異辛醇廠＞這個月更連續發生2次火警，嚴重危及周邊居民生命財產安全。雲林縣政府經請示經濟部後認為，南亞塑膠公司未善盡工廠安全管理之責，決定依＜工廠管理輔導法＞，勒令南亞塑膠公司海豐總廠從6月1日起全面停工。5月12日和18日南亞異辛醇廠2次火警後，雲林縣政府決定依法強力執行公權力，經召開監督會議後，做出重大決定，勒令南亞塑膠公司海豐總廠從6月1日起全面停工。雲林縣政府建設處指出，南亞異辛醇廠最近2次火警發生位置雖然是在公共管線區，但經請示經濟部後，認定工業區內工廠共用管線，是工廠內設備延伸，屬工廠安全管理範圍，南亞公司因為沒有善盡安全管理責任，造成周邊多家工廠因跳電停車，就必需負起相關責任，雲林縣政府因此據以勒令南亞海豐總廠必需從6月1日起停工。雲林縣政府進一步指出，依＜工廠管理輔導法＞第21條第3項規定，發生重大工安污染和環境事故

台中市ALA PUB大火，檢方詳閱查扣安檢資料，發現重大弊端；市府去年就接到業者委託技術士所做的安檢報告，「指明」泡棉是易燃物應改善，市府僅發函了事，聯合稽查小組也安檢過關。檢方表示，ALA PUB多次安檢過關，不管有無官員收賄包庇的證據，根據這分「安檢資料」，市府相關人員極可能涉及刑法一三○條：「公務員廢弛職務釀成災害罪。」詳情檢方還要深入調查。副市長蕭家淇表示，隔音泡棉在建築法中被歸類為黏貼的裝飾物，不是法令強制限制改善項目，因此聯合稽查小組當初發現有危險之虞，也只能勸導，沒有法令可處分。檢方案發後進入火場勘驗時，在吧台下方的木櫃內查扣一批安檢資料，其中安全技術士出具給都發局的這分建築物安檢報告，明確指出二樓天花板的隔音泡棉是易燃物，報告中還以電腦繪圖，繪出泡棉的現場位置，認為應盡速改善。都發局接到報告後，雖發函「限期改善」，但業者並未改善，易燃的隔音泡棉仍懸在天花板，臨時編組的聯合稽

台塑集團工廠3個月內發生3次大火，引起社會強烈指責。環保署決定本月27到29日，進行3天的六輕總體檢研討會，邀請20餘名專家對六輕共同會診。由於南亞嘉義二廠大火，台塑並未在第一時間通報當地消防局，造成重大損失，且傳出有員工怕通報，影響獎金收入，環保署強調，這種獨有的「台塑文化」將是六輕總體檢重點。六輕總體檢將從環境面、經濟面、社會文化面、健康面等，由台綜院院長吳再益、台綜院石化所所長許振邦、環境專家顧洋等分成四組進行，工業局、水利署、勞委會、漁業署、衛生署、台灣省自來水公司、雲林彰化水利署，都提供相關調查研究、評鑑報告，並對當地居民關心的回饋措施納入體檢。台塑3個月發生3起大火，這次總體檢也會針對六輕附空氣品質變化、空汙染物排放量檢討、異味管制、懸浮微粒變化、附近土壤及地下水汙染、溫室氣體排放、廢棄物處理及資源回收、毒性化學物質運作、附近居民健康風險評估、附近海域水質變化等做綜合檢討。

央視「每周質量報告」在河南、雲南調查發現，在一些食具消毒企業，污水橫流、蒼蠅亂飛，髒水迴圈使用，用抹布擦擦就封口，所謂的消毒食具並不乾淨。據報導，天大消毒服務機構位於一個農村的院子裡，車間總面積不到80平方米。在工廠門外的垃圾旁邊，擺放著許多剛洗完的筷子，據輝縣市中潔食具消毒中心的工人表示，筷子擺在外面曬曬就算消毒了。報導說，工人先把食具放在一個裝有洗滌劑的整理箱中，經過簡單清洗後，將食具放到另一個裝有清水的整理箱中。洗完一箱食具後，將剩下的洗碗水倒進另外一箱等待清洗的食具裡。工人說，洗過食具的水裡有洗潔精，洗一箱就倒掉，成本太高了，要洗兩箱才倒掉。但工人洗完兩箱食具後並沒有將用過的洗碗水倒掉，而是倒進了下一箱等待清洗的食具中。最後甚至清洗了五箱食具，用水都沒換過。工人還承認，廠裡根本沒有專業消毒設備，所謂的消毒就是手工清洗。據報導，截至去年7月底，中國共成立專業食具消毒公司1126家，其

台中市通往台中港必經的沙鹿陸橋，早期為減少鐵路平交道影響正常車流，及降低潛在肇事危險興建；33年來每天車水馬龍重卡車穿梭輾壓，伸縮縫損壞、鋼筋外露，橋墩裸露岌岌可危。附近民眾指出，陸橋橋梁歷經921地震後，現處於沙鹿斷層上；大雨過後橋上和地下道常有積水，橋下大型地基水泥柱腐蝕。引起民眾強烈不滿；抨擊萬一發生斷橋，將危及用路人及海線火車安全。台中縣議員楊秋雲表示，依據新版「公路橋梁耐震設計規範」評估，沙鹿陸橋耐震能力、橋墩強度及韌性不符新規範要求；台中縣市升格為直轄市後，人口和車輛勢必再急速攀高，陸橋安全問題是一大隱憂。第二區養護工程處台中工務段長陳煌獎說，該段於2008年曾編列3000多萬元工程款，用來維修沙鹿陸橋，遭到十餘名地主強烈抗爭；該路屬於既成道路，若要徵收將引起全國各地要求比照辦理，徵收費用就須3、4兆元，根本無能為力。修護工程只好以「現況結案」，情非得已

台北市政府決定遷移貓纜T16塔柱到原塔柱30公尺處，市府表示新塔柱位於山稜線另一側，下方沒有社區可以解除政大御花園等住戶的恐懼，不過台北市議員徐佳青9日質疑，市府所說的山稜線，其實在斜坡前就中斷，沒有保護新塔柱的功能，依舊會危及下方居民。 記者會上，工程師王偉民也表示根據貓纜設計準則，貓纜支柱間距最合適的距離應該是100公尺至300公尺之間，不過令人驚訝的是，一旦T16塔柱遷移，T15與T16新塔柱的距離多達317公尺，距離T17塔柱也有437公尺，已經超過了設計準則的上限，而塔柱的拉力負荷加大，超過設計標準，一根塔柱出事，一定會影響到其他塔柱。

山東濰坊市一處非法加工煙花爆竹工場發生爆炸，造成13人死亡、2人受傷。 中國官方新華社1月4日報道，爆炸發生在濰坊濰城區於河鎮前王村，為一廢棄窯場。 從現場發回的照片所看，爆炸現場遭到徹底破壞，充當工場的平房倒塌，只有兩面牆仍然站立。當局星期天上午完成清理後，共發現13人死亡，另有1人據目擊者反映已脫離現場，當局正在查找。目前濰坊市公安局濰城分局以涉嫌非法製造、買賣、運輸、儲存危險物資罪，對凌希恩實施刑事拘留，並調查具體事故原因。 新華社報道稱，濰坊市委、市政府事後召開緊急會議，要求對全市煙花爆竹加工運輸銷售和冬季安全生產進行「拉網式檢查」。中國將在三周後慶祝春節，燃放煙花爆竹是春節的重要傳統，因此其需求將明顯增多。 中國是世界最大的煙花爆竹生產國，但是境內存在很多沒有營業許可的煙花爆竹作坊，安全紀錄並不理想。

為進一步保障人民群眾的生命安全和身心健康，避免對公共環境造成污染，北京市環保局日前會同市公安局等部門制定頒布了「關於加強再生資源回收行業管理的通告」，目前已經開始施行。 通告要求再生資源回收行業禁止收購危險化學品包裝容器、高壓容器、帶有放射性標誌或注明含有放射性同位素的廢舊物質；嚴禁傾倒帶有刺激性氣味的不明液態、固態廢棄物；如發現、誤收危險化學品包裝容器、高壓容器，要嚴加看管，不得擅自打開、破壞、毀形造成泄漏，不得任意丟棄。發現帶有放射性標誌、寫有「當心電離輻射」警示用語或較重的鉛容器時，不得靠近或打開，不得任意丟棄；如發現、誤收危險化學品包裝容器、高壓容器、帶有放射性標誌的廢舊物質時，立即報專業部門進行處置。 通告同時附錄了放射性、危險貨物包裝標誌的彩色圖樣，便於從事再生資源回收行業人員和人民群眾識別危險化學品和放射性物質。

四川、日本接連大地震，台北縣89年起執行「北縣公有建築耐震能力評估及補強方案」，進度嚴重落後，76棟有安全之虞、須補強的建築，至今只完成16棟；甚至有41棟，連續8年未編列任何補強預算，其中林口衛生所、縣警局勤務大樓危險指數最高，迄今都使用中。 資料顯示北縣於89年提出4大類、266棟列管，應評估耐震能力的公有建築，由建築、土木、結構技師逐一現場會診，其中101棟被列為「應詳細評估」建築。工務局說，4大類公有建築補強進度不一，消防類較積極，22棟須補強者有19棟已執行；警政類32棟須補強，至今僅執行10棟；醫療類14棟須補強，僅5棟已編預算。 李四川說，將要求各機關、公所儘速補強或拆建，不過近年來原物料價格飆漲，例如勤務大樓當年初估補強經費約726萬元，但鋼筋從4年前每噸9千元漲到每噸近4萬元，如今勤務大樓補強可能得2億元以上。

太武山第46號坑道彈藥庫是在7日晚間發生自燃，坑道內儲存報廢待處理的信號彈、煙幕罐，以及60、81、120等迫擊砲煙幕彈等彈藥自燃，所幸沒有人員傷亡。直到9日清晨5時已經沒有大量冒煙，軍方決定冷卻3天再進行清理，同時啟動環保防護機制，初步監測空氣沒有顯著毒化物反應。 依據軍方計畫，坑道冷卻3天後，將先以機械手臂進行內部探測，確定無危險之虞，再由中科院專家進入坑道內做後續處理、消毒等，再執行坑道封閉。第46號坑道為Ｈ型，長約5公尺、寬約40公尺，鄰近太武山水源地擎天水庫，張榮中說，坑道內沒有高爆彈藥，但煙幕彈等產生自燃冒煙，因此，軍方會同金門縣環保局啟動環保防監測機制。

才剛完工的彰化市彰新自辦市地重劃區附近居民，24日拉白布條抗議，質疑區內新闢的彰新路在短短70公尺，就設16個水利溝蓋，致路面不平。縣府地政處重劃科指出，25日邀集重劃委員會、彰化農田水利會及彰化市公所前往勘察，研商改善對策，並協調警方在彰新路與自強路口設置號誌。重劃區在規劃時為了充分利用土地，將流經重劃區的水利會東西二圳，與改道拉直的彰新路合一，並採暗溝設計，始得維持較寬的路幅，彰化農田水利會則要求施設密集的溝蓋，以利清理。重劃科指出，原設計時，溝蓋與路面大致維持平坦，但隨著鋪設柏油後，經車輾壓，很明顯地溝蓋與路面呈現落差，將來再重鋪柏油也無法避免同樣問題。「短短70公尺，路中就有16個溝蓋，真是笑話。」居民氣忿地說，「晚間車行時，發出隆隆的噪音，會讓人抓狂。」林偉儒還說，溝蓋與溝面相差約2公尺，如果溝蓋受損或者被偷，跌下去還有命嗎？