低碳島

行政院經濟部長施顏祥表示，經濟部與澎湖縣府推動澎湖低碳島，縣民可望入股風力公司。專案評估2015年完成時，人均年碳排由2008年5.4噸降至2.1噸，再生能源將占能源需求56%。施顏祥說，關於低碳島的推動，各部會有相關專案推動中，金門由環保署負責，澎湖由經濟部負責，綠島、小琉球由交通部負責，各有特色；例如金門風很強，以風力為主；綠島風沒有特別強，重點在於推廣電動運輸，以配合觀光產業的推動。他說，此案目前的最大問題是要成立民營的風力公司，希望讓縣民入股，但是縣議會還沒通過，有一派聲音建議採BOT作業就好，由企業來做，政府不要介入，認為如此比較有效果；不過現在已變成全民入股，且裝有風力機的地區，要提供居民優惠，例如給予股份，因此比較複雜，不過這種作法，國際上已頗為普遍。不過澎湖低碳島還是需要台灣本島電力支援。施顏祥說明，澎湖夏天風力發電不夠，又是用電旺季，因此要從台灣雲林口湖拉海底纜線送電到澎

澎湖低碳島計畫啟動，其中最受矚目的就是澎湖風能開發公司，並首創全民入股模式，號召澎湖縣民以現金價購或土地換取股份，以募集40億元資本為目標，達到「全民入股、利益共享」的原則，也成為後王乾發主政時代施政的主軸。依據澎湖縣政府規劃，澎湖風能開發公司除了政府機構、財團投資外（不超過49％），其餘開放澎湖縣民公開認股，並提出優惠方案，包括減半優惠購股、土地換取股票等措施，吸引縣民踴躍加入風能公司行列，讓澎湖縣民人人是老闆、年年有錢分，同時也早在民國94年，就已完成12個優先開發地區調查報告。未來澎湖風能開發公司成立後，將逐年開發，發展目標為每年產量12億度電，以每度台電價購2.61元，可創造31.32億元產值，扣除成本每度1.72元，利潤可達10.08億元，商機相當龐大，同時經濟部也保證台電海底電纜鋪設完成，收購澎湖風能發電電力20年，釋出政策面利多消息。

總統馬英九12日巡視澎湖表示，政府會全力支持澎湖縣打造成為低碳島，希望澎湖不只風景好、人熱情、特產多，在節能減碳領域更能走在世界前端，與丹麥低碳島前後呼應。對風力發電，總統表示，經建會已核定海底電纜計畫，未來澎湖的風力發電若超過自身需求，將來可賣給台電透過海底電纜輸送回台灣。中央政府會全力支持澎湖縣要打造成為低碳島的目標，希望澎湖不只風景好、人熱情、特產多，在節能減碳領域更能走在世界前端，與丹麥低碳島前後呼應。

政院已核定金門、澎湖、綠島、小琉球為「低碳島」，但何謂低碳島？中央遲遲拿不出計畫，離島政府決定自力救濟，使出渾身解數，爭取「低碳島示範區」頭銜，其中，澎湖縣政府帶頭投資澎湖能源開發股份有限公司，計畫投入1百億元，建置125MW風力發電廠。政府低碳島政策分散在環保署、經濟部及交通部等三部會，尚未有任何一項低碳島計畫經核定，各部會曾提出低碳島計畫，但都被經建會打回票。澎湖與金門政府決定自己來，希望以綠色藍圖招攬更多商機。目前澎湖總計有11座風場，均由縣府開發為主，澎湖縣政府表示，每座風場會成立1家子公司，由地主、鄉民與縣民持股，希望全民共享並用心經營，而母公司澎能則是會持股這11家子公司。澎湖縣政府說，澎能成立後，未來會逐步布建風力發電廠，但為了避免要經過環評階段，每個風場裝置容量會在20MW以下，規劃總裝置容量為125MW，並要求需在民109年前建置完成，推估投入經費約100億元。

為了配合馬總統低碳島的施政理念，交通部觀光局規劃斥資8億元，補助綠島及小琉球打造為生態觀光示範島，2013年前汰舊換新1萬4600輛機車，改為電動車，可減少2000公噸排碳量，相當於減碳1噸就要40萬元，且目前電動車還有爬坡力及電池續航力不足等問題待克服。經建會在年初召開低碳城市會議，指示交通部負責「綠島、小琉球生態觀光島」計畫，觀光局已擬定2010年到2013年的推動策略。推動使用低碳交通工具是「綠島、小琉球生態觀光島」計畫的重點之一，包括補貼汰換獎勵機制、輔導居民及業者使用節能交通工具、設置公共充電設施及交通服務系統、推動環島公車改置節能電動車等低速電動車輛行駛道路的規範等。不過，觀光局技術組組長張錫聰坦言，目前電動車及電池技術發展未臻成熟，經測試符合旅遊需求電力的運具有限，且尚無完善充電基礎設施或電池抽換產品，無法提供24小時市場運作所需的運行條件。

未來觀光客到澎湖縣虎井島旅遊，租到的將不再是轟轟作響、排放廢氣的汽油機車，而是安靜又無污染的電動機車，澎湖縣將打造虎井成為低碳示範島，再逐步推廣至全縣。前行政院長劉兆玄7月18日在行政院宣布「低碳島」計畫，預定選定離島作為低碳示範島，工研院與經濟部能源局隨即於7月24日至澎湖考察相關條件，並向澎湖縣政府簡報「低碳島示範計畫初步構想」，與縣府官員交換意見。9月26日澎湖博弈公投失敗後，縣長王乾發當天公開表示，失去發展博弈機會的澎湖今後將朝向低碳島發展，並結合觀光業。澎湖縣政府建設局長葉國清表示，縣府對於打造澎湖縣成為低碳島已有全盤規畫，包括風力發電、太陽能、綠建築、廢水回收、電動機車等；其中馬公市虎井里居民配合電動機車的意願很高，縣府決定先從虎井開始推廣，作為電動機車示範島，未來再推廣至全縣。電動機車電力充足下可以連續騎40到50公里，虎井島面積只有2.133平方公里，只要充飽可以來來回回跑

我兩年前決定到澎湖寫論文，專注於當地居民如何透過傳統信仰來整合民意，並發起一連串保護海灘免於財團BOT的行動。論文題目提出後，我的日本教授問我：「未來全球暖化海平面上升，那個沙灘就淹掉了，現在到底要保護什麼。」我雙手一攤搖搖頭，因為小島上的人民，又有幾個聽過氣候變遷呢？兩年後，美麗海灘暫時擋掉了人工建設破壞，接著果然換成全球暖化的議題爬上灘頭。原本毫無規劃的島嶼，突然多了研究單位要來進行生態低碳社區的調查，沒頭沒腦的問起村民對於低碳島的想法，然後就要在每個鄉遴選一個示範點，要示範什麼也沒人知道。低碳島規劃 落腳澎湖當大家還摸不著頭，什麼時候政府單位這麼雷厲風行的做事，看新聞才知道原來行政院宣示要打造「低碳島」了。於是小島突然可能有很多錢，除了某鄉鎮可能還因為風力發電害羊群得憂鬱症而默不做聲，其他人開始就忙著比劃著風力發電、電動車、綠建築、太陽能...把所有聽過的綠色產業兜在一起，全投射在「