中興新村

「中興新村高等研究園區」是馬政府「愛台12大建設」之政策，打算將中興新村改頭換面成為「高等研究園區」（中科五期），並標榜以文化創意及高等研究為開發主軸。歷經2次審查，都因計畫空洞、文化資產審議未決而未過關。10日第三次會議，來自南投的民代與鄉親將現場擠滿，南投縣長李朝卿親自督軍，表達開發決心。面對如此大陣仗，環委仍不為所動，做成補件再審的決議。會議中，李朝卿與立法委員林明溱、縣議員宋懷琳都一致表示希望能盡速通過本案，而與會的里長、民眾多為南內轆地主，他們的土地雖原編定為機關用地，但省政府50年未徵收，2010年5月南投縣政府表示為了配合中興新村高等研究園區發展需要，規劃在年底前徵收內轆等約24公頃用地，至今仍未徵收；林明溱表示，立法院要求環評未過前不可徵收土地，在此認知下，與會地主多次情緒激動，當持反對意見的民眾發言時，以鼓掌、叫囂表達感受，並要求環評能速審通過。也有幾位持反對意見的學者專

二戰後各國紛紛發展新城鎮的都市計劃，例如1956年巴西遷都巴西里亞的都市計劃，不到30年間即被指定為世界文化遺產。在台灣的中興新村也具備最完整的歷史現場，可躍上世界舞台與其他國家的重要文化遺產較量。而此珍貴的歷史空間，國科會為了實現總統馬英九「愛台十二建設」，硬要置入高等研究園區，又稱中科五期。為此，國內重要的都市計畫、文化資產學者，今(4)日記者會上呼籲政府重視中興新村的歷史意義及價值，並將這項成就視為重要政績。由文建會委託進行中興新村文化資產調查的雲林科技大學文化資產維護系副教授李謁政表示，馬政府愛台十二大建設將中興新村定位為「文化創意及高等研究園區」，不料卻被國科會提報的耗資數百億的「高等研究園區」全面取代。2010年10月行政院火速核定計畫，並進入審查。在這份計畫中，完全看不到文建會文化創意產業空間。根據李謁政的調查結論，中興新村是1956年省府以花園城市的概念而生的新市鎮，同時也

中興新村優美宜人的綠地，在周末午後閃閃發光，以光華為名的街道，羅列著整齊的住宅，約2層樓高的建築屋舍前小空地，爬滿綠意。在政府厲行節能減碳，住商隨之推出高價綠住宅之際，回首中興新村建築，早在50多年前，動力拮据的時代，即已結合建築理念構築出都市的理想風貌：與自然共生，通風省水。然而，這一切即將改變。國科會中科管理局計畫在此興建「高等研究園區」（一般習稱「中科五期」），大興土木，據稱，是要振興「已沒落」的中興新村。中科管理局在計畫中表示，將於此地發展文化創意及高等研究園區，因高等研究園區尚無法可依循，因此比照科學園區的設計規劃，進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。據報導，國科會預估投入200億元，引進200家廠商。然而產業內容中科局始終交代不清楚，啟人疑竇。

攸關中興新村整體發展的高等研究園區及黎明社區遷建中興新村案，立法院上週已通過中科管理局土地徵收費用58億餘元，營建署於上月底也召開中興新村中部行政中心興建計畫會議；縣長李朝卿表示，縣府一定要全力配合中央政策，並力促中科管理局早日完成土地徵收補償費發放。縣府建設處長曾仁隆指出，營建署對於中興新村中部行政中心興建計畫，係擬在南內轆機19機關用地（即國史館台灣文獻館附近的4塊機關用地），興建4棟地下3層、地上17層樓的辦公大樓，總樓地板面積24萬平方公尺。副縣長陳志清表示，有關黎明社區遷建案，先前曾有規劃烏日中部行政中心興建計畫草案，雖然行政院已修正為中興新村中部行政中心，但是未動工前，都可能會有變數，黎明社區遷至中興新村，對於南投、草屯未來的發展，只有好沒有壞，因此，應該儘速協助相關單位，讓行政中心案早日動工執行。

中興新村要變科學園區？讓外界相當錯愕。9月1日、10月27日先後舉行兩次專案小組審查，會中環評委員強烈質疑其適當性，中科雖一再強調園區會兼顧中興新村特色，但也無法回答所謂「高等研究園區」是要研究什麼，兩次審查環評委員都建議「不予開發」，但南投縣政府請求再給機會，最後決議補件再審。民國88年省府組織精簡後，省府所在地的中興新村，歷任行政院長都曾提出中興新村活化構想。從NGO總部、國際會議中心、文化藝術中心、農業生技園區...但都止於構想階段。中興新村活化要靠科學園區？去年行政院又突然把中興新村的活化任務交給中科管理局，而中科的專長就是蓋科學園區，於是也不管中興新村的文化及歷史特色就提出「中興新村高等研究園區開發計畫」（俗稱中科五期），據了解連中科都覺得這個任務「很特別」。審查會中，環評委員要求中科應提出替代方案，但這個案子是先指定地點（中興新村），跟其他科學園區「先有產業規畫再選址」不同，中

中興新村高等研究園區環境影響評估，因國科會未列出實驗室排放水等問題的處理方式，被要求補件後再審，在兩度被要求補件的情況下，預定明年初興建工研院中部分院恐將延後，地方憂心再拖下去，園區施設也會生變。上週中興新村高等研究園區環評召開第二次審查會議，委員們對未來該園區內的環境問題極為關注，認為未來園區施設後，實驗室的排放水不能流入一般家庭污水下水道，也不能透過一般污水處理廠來處理，國科會的環評計畫並未提出排放水處理對策，不予通過。

台灣最具國民政府特色的歷史現場中興新村，因總統馬英九「愛台12建設」政策，計劃開發為高等研究園區，並由中科管理局負責開發計畫。27日專案小組第二次初審會，正反兩方意見皆到場表示意見，環評委員雖對計畫內容表示不宜，但在南投縣政府強力干預下，以「補件再審」續行。「中興新村高等研究園區開發計畫」為中科管理局（下稱開發單位）繼中科四期之後的開發案，一般習稱「中科五期」，開發面積為261.50公頃，位於南投縣中興新村，東為大虎山脊，西鄰中正路，南鄰田園街，北為草屯都市計畫區。開發單位計畫中表示，此地乃依據「愛台12建設」政策將中興新村發展為文化創意及高等研究園區，進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。工研院及資策會為預定進駐單位，其他尚有原子能委員會核能研究所、農委會「農業技術研究院」及文建會、國史館等。

中科四期二林園區爭議還沒平息，另一波科技園區開發高潮正要展開。中科管理局副局長陳銘煌表示，「中興新村高等研究園區」（俗稱的中科五期）已通過經建會核定，行政院預計11月底前審核通過。國內已有多處研發園區，是否有必要在中部另設「中興新村高等園區」？人才從那裏？未來營收計劃為何？立委質疑國科會計劃不周全，未來恐變成蚊子館，應再審慎評估。立法院教育委員會日前審查國科會預算，國科會明年度編列1.69億元，進行「中興新村高等研究園區」土地取得，以及道路、排水、電力、汙水處理廠等基礎建設。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國科會表示，中興新村園區屬「愛台12建設」之一，設立目的是避免研發機構、人才過度集中北部地區。中興新村園區會不會變蚊子館？但立委洪秀柱質疑，中興新村園區未來要跟其他園區搶人才，工研院、資策會、中研院本來就有自己的研究設施及人員，要人才從原來機構離鄉背景來中部工作，他們會