中國新聞

印尼總統佐科威廿一日參加印尼第一條高速鐵路破土動工典禮，未來由首都雅加達到同為爪哇島上的萬隆，將由目前的3小時短為40分鐘 。印尼內閣秘書普拉莫諾阿農日前表示，中國大陸與印尼合資企業參與的雅加達到萬隆高速鐵路工程將在西爪哇省萬隆瓦利尼舉行奠基禮，預計2018年年底完工，2019年年初通車。中國拿下印尼高鐵合約，是實現「一帶一路」經濟戰略的一環。「21世紀海上絲綢之路」簡稱「一路」。沿海上絲綢之路，中國大陸計畫發展與東南亞、南亞、中東、北非及歐洲的經濟合作關係。與各國合建公路、鐵路、港口等基礎設施是其中重點項目。

中國政府網昨（21）日報導，李克強在國務院專題會上指出，當前世界經濟低迷、國際大宗商品價格下跌仍在持續，主要經濟體走勢繼續分化，對大陸經濟發展的影響仍在加深，必須對挑戰和風險有充分估計，增強憂患意識。李克強指出，一方面，繼續加快培育新動能。這是供給側結構性改革的重要內容。另一方面，堅持用改革辦法，運用好市場機制，改造提升傳統動能。抓住化解過剩產能、消化不合理庫存、促進企業降成本增加效率等方面問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業入手取得突破，努力縮短轉型陣痛期，有效化解各類風險隱患。

北京塞車舉世聞名，每年因交通堵車導致的人均成本近8000元人民幣（約合新台幣4萬元），成為全大陸因交通堵車損失最大的城市。據滴滴出行和第一財經商業資料中心、無界智庫聯合發布「中國智慧出行2015大資料報告」，報告指出，北京成為全大陸第四堵車的城市，重慶居首，餘是青島、廣州、北京。但北京是經濟損失最大的城市。資料顯示，大陸平均出行速度最慢的點出現在下午17時左右，低至02公里／小時。在高峰期開車出行，每分鐘僅能挪動333米。

中國四川省環保廳19日發出通報，成都等17個市（州）共獲得空氣品質改善資金900萬（人民幣，以下皆同），其中成都PM10完成目標任務比例達到了109.1%，獲得了61.45萬元的獎勵資金。然而，眉山市、資陽市、廣安市、達州市4市由於未達成PM10濃度降低目標，扣收獎勵金900萬元。四川省自2015年開始實行《四川省環境空氣質量考核激勵暫行辦法》，將空氣品質維護與獎勵金制度結合，並在每年年初依據各市（州）環境空氣品質防治的年度目標與實際成果，發放或扣留激勵資金。

中國國家統計局19日公佈人口數據顯示，2015年出生人口總數為1655萬人，比2014年減少32萬人。根據第一財經網報導，多位人口學者認為，2015年出生人口不升反降，說明單獨二胎政策確實已經遇冷，籲政府應該高度警惕，未來實施全面性二胎政策如果策略不當，也有可能出現遇冷現象。2014年1月開始，中國各省陸續放開單獨二胎政策，若依照事前預估，此單獨二胎政策應在2015年出現明顯成效，年出生人口預計應可增長至1700萬，但結果卻出乎意料，2015年出生人口不升反降。人口學者黃文政分析，導致2015年出生人口下降，可能是由於育齡高峰期的女性數量持續減少與新進入育齡高峰期的女性生育意願降低兩種因素，單獨二胎政策所帶來的人口增加幅度若小於此二因素，出生人口數量自然就減少。

北京市統計局、國家統計局北京調查總隊19日發布人口數據顯示，2015年全北京市常住人口為2170.5萬人，與2014年相比，增加18.9萬人，增長0.9%。其中，常住外來人口為822.6萬人，比上年增加3.9萬人，僅增長0.5%。從公布數據來看，隨著北京市政府推行「首都功能紓解」，常住外來人口增速明顯放緩。目前全市共撤掉或升級低端市場150家，關停一般製造業和污染企業326家。

寒流來襲，除影響台灣外，位在中國東北部的呼倫貝爾，19日早晨出現攝氏零下47.5度的超低溫，全境更有61個觀測站的氣溫低於零下40度。呼倫貝爾與黑龍江省接壤，是內蒙古自治區轄下的地級市，也是中國大陸面積最大、緯度最高的地級市，全境大部份為林區及牧區。綜合媒體報導，呼倫貝爾各林區、牧區今早冰霧彌漫，能見度不到2公里，61個觀測站的氣溫低於零下40度，是2015年底入冬以來的最低溫。報導指出，在各觀測站中，額爾古納機耕隊最低溫只有零下47.5度、紅旗隊零下47.1度，海拉爾謝爾塔拉鎮零下44.6℃，都創入冬以來最低溫。

中國人均水資源佔有量僅為世界平均水平的28%，近2／3城市不同程度缺水，在開啟「十三五」規劃的關鍵階段，面對長期困擾著中國社會、生態等領域的可持續發展的「水荒」問題，中國迫切需要重塑新時期大國治水戰略以應對「水困局」。在首都北京，水荒問題非常嚴峻。「北京公主墳的地下水已經打到了基岩」，北京師範大學水科學研究院院長許新宜表示，「北京年平均降雨500多毫米，只能承載1200萬人，而2011年人口就突破了2000萬，今後用水量還會剛性增加」。這樣的「水荒」並不僅僅只存在於中國北方，中國南方一些省份儘管守著大河大湖，近年來也頻頻「喊渴」。在湖南，史上「十年九澇」、被稱為洞庭湖「鍋底」的南縣，如今屢遭缺水危機；在華閣鎮，當地人將水井挖到地下150米依然沒水；在浪撥湖鄉，農民春耕時不得不在河中築壩攔水。專家學者只能無奈的呼籲大眾：「莫以善小而不為。我們並不是要大家過節水的苦日子，只是希望在用水如此緊張

隨著京津冀協同發展對水資源安全保障提出新要求，北京計劃借助南水北調配套工程建設，推動京津冀三地水系連通，促進區域水資源統一調度和高效利用，進一步提高首都供水安全保障。北京市南水北調辦負責人介紹，南水北調中線工程自2014年底向北京供水以來，至目前北京已累計收水逾9億立方米，受益人口1100多萬。然而，由於本地水資源多年衰減，新城、城鎮利用外調水呼聲強烈，仍需從京津冀協同保障水資源方面加快研究，合理增加外調水量、擴大外調水輻射範圍，為城鄉一體化發展提供均等化服務。目前，北京正著力推動溝通京津冀三地水系。下一步將抓緊實施北京南水北調配套工程南幹渠與河北配套工程廊涿幹渠的連通工程。據了解，此項工程完成後，每年可再向北京輸水1億到1.5億立方米，不僅將為北京增加輸水通道，也將提高新機場區域的供水安全保障。

18日上午，北市市科委聯合市發改委、市物業服務指導中心、市電力公司等單位聯合發布「電動社區」行動計劃、北京市充電設施公共服務管理平台。據北京市科委副主任張光連介紹，目前北京呈現樁車兩旺、應用推廣和產業競爭力協同發展的良性局面。截至2015年底，北京共推廣應用純電動汽車3.58萬輛，其中2015年新增2.33萬輛，純電動汽車推廣規模居全國第一。建成2.1萬個充電樁，規模與車樁比均處於國內領先，包括專用充電樁3700根，公共充電樁5008根，自用充電樁1.2萬根，其中北京市物業管理區域安裝自用充電設施分佈，涉及全市16區及亦莊開發區共2108個小區，超過全市小區總數的40%。本市形成全產業鏈協同創新格局，全年實現純電動車銷售收入突破150億元。

據中國之聲《央廣新聞》報導，中國紡織品商業協會剛剛發布《PM2.5防護口罩》團體標準，這個標準是中國第一個正式向社會發布的可以有效防護霧霾危害的口罩標準。中國紡織品商業協會會長李建華表示，近年來，中國城市大氣污染情況日趨嚴重，防護口罩可以說是大家在室外活動時必備的基礎防護設備，但目前中國PM2.5防護口罩的市場存在諸多問題，源於目前國內沒有民用PM2.5防護口罩的相關標準，只有工業用防塵口罩（GB2626-2006）和醫用口罩的標準，還有一些口罩執行的是以N95等開頭的美國標準，或是FFP開頭的歐洲標準。標準不一的混亂問題，一方面造成了沒有防護性的山寨PM2.5口罩充斥市場。但是這類口罩有嚴格的佩戴條件限定，使用時間超過4小時容易造成頭暈等身體不適狀況。所以民眾PM2.5防護口罩標準是非常必要的。

非營利組織Ocean Conservancy日前發佈最新調查報告，全球有大約六成的海洋垃圾來自中國、菲律賓、印尼、泰國、越南等五國。中國的海洋垃圾生產量則高居五國之冠。海洋垃圾的主要來源其實是陸地垃圾，特別是塑膠類製品而非海上船隻。而上述五國缺乏正式的資源回收再處理系統，它們的處理方式只是從成堆垃圾中翻找出可重複利用的部分賣掉賺錢，然而這些可重複利用的塑膠垃圾只佔總量的20%左右，塑膠袋則完全不會被收集。不過，報告對於翻找垃圾的工作者給予極大的讚揚，同時指出必須有明確的長期計劃，改善這些人的工作條件與活化其工作內容。儘管這五國的平均垃圾生產量低於西方國家，但缺乏垃圾管理基礎系統翻轉了情況，中國的情況尤其嚴重，是全球最多陸地垃圾飄移至海洋的國家。報告最後提出一項未來10年中，每年增加50億美元垃圾管理支出的建議，作為改善情況的有效手段。