時事新聞

六輕隔離水道是否縮減？經濟部15日開出5個條件，同意六輕隔離道可以有條件縮減。經濟部常務次長尹啟銘指出，六輕隔離水道是否縮減，不只是回饋方案，評估報告必須就水道縮減後是否影響地層下陷、防洪排水、水質問題、空氣品質及麥寮新市鎮未來發展所面臨的問題提出替代方案，如果替代方案可行，可以同意水道縮減。經濟部工業局已正式收到台塑所補送的六輕隔離水道評估報告時程。尹啟銘指出，截至目前為止，他尚未看到報告內容。至於有部分媒體報導他認為台塑六輕隔離水道由500公尺縮減為100公尺，根本不可能，他則做了上述澄清。他指出，台塑稍早委託環海工程顧問公司所提出的水道由500公尺縮減至100公尺的替代方案，相當粗糙，根本未就水道縮減惡化該地區地層下陷問題、 水道縮減，阻礙水流，導致防洪排水產生問題及水流緩慢，引發水質問題做任何進一步的評估報告。因此，單就環海工程顧問公司所做的粗糙報告，縮減水道可行性確實很低。他指出

由於傳出經濟部可能給予西部水泥礦權延期之說，台灣水泥公司聲言將撤出在東部的千億元投資案。經濟部長王志剛不願明確回應是否要延長西部礦權，只強調產業東移政策維持不變，但「時間仍未定」。經濟部次長尹啟銘則指出，1997年底停止西部水泥礦權的開發，是配合政府產業東移政策。經濟部從未說過西部水泥礦權要延長，台泥實在不需要過度反應。不過，他也指出，如果產業東移不順利，以致影響國內水泥供需，經濟部將會做出因應對策，不排除同意展延礦權。經濟部工業局表示會與台泥持續溝通，協助台泥東移的策略。

水泥長期發展方案的存廢，與西部採礦權是否展延 ，已嚴重衝擊台泥經營生機！台泥決定採取強硬的立場，強烈要求經濟部必須在6月底之前，就西部採礦權是否展延，做出明確的決定，同時揚言，一旦政府核准西部採礦權延長，台泥將不惜中止和平水泥專業區內高達數百億元的投資計畫，使台泥與經濟部面臨攤牌時刻。台灣水泥公司是第一家配合產業東移政策，進駐和平水泥專業區，包括建港 、設立水泥廠與投資電廠在內的計畫，總經費高達新台幣800至1000億元。然而台泥積極配合政府產業東移政策，卻換來政府可能有意廢止水泥長期發展方案的回應，使台泥感到相當難堪。而來自業界的反映，似乎也有跡可尋，嘉泥董事長張永平便曾透露，經濟部可能傾向會廢止水泥長期發展方案，以回歸礦業法的精神。面對政府決策的朝令夕改，台泥總經理辜成允昨天很無奈地表示，台泥向來十分配合政府執行產業東移的政策，先關掉高雄廠，然後再往和平水泥專業區進行投資，然而政策執行

因應大法官會議第416號有關空污費的釋憲案，環保署14日決定，工廠除繼續按硫氧化物排放量開徵空污費，自今年7月起 也開徵粒狀污染物空污費，明年7月再開徵氮氧化物空污費，89年7月開 徵對象為懸浮微粒及有毒空氣污染物。大法官會議認為，空污費僅隨油開徵，而不包括工廠排放之其他污染物，顯然已經違反公平負擔之原則，有關機關應該迅速檢討改進。環保署表示，空氣污染種類相當多，其中以硫氧化物、粒狀污染物、氮氧化物、懸浮微粒及有毒空氣污染物等為主。目前僅隨油品開徵，只反映了硫氧化物污染，不包括其他污染項目。因此環保署決定依照大法官會議決議陸續開徵。環保署說，今年7月起，各地方環保單位先針對營建工地開徵粒狀污染物空污費，預計1年可以多開徵12億元。明年7月對氮氧化物開徵空污費，民國89年7月起開徵懸浮微粒與有毒空氣污染物質的空污費。 

為保護海洋環境，環保署13日決定針對船舶、港口進行油污與垃圾管制。環保署水質保護處處長阮國棟說，凡是發現任何污染海洋環境者，將依水污染防治法及相關環保法令處以新台幣6萬元以上，60萬元以下罰鍰。阮國棟表示，導致海洋環境惡化的來源很多，其中70%的污染來自陸地，海運及海拋各佔10%。他強調，高濃度污染物質會造成生物毒害，進而破壞海洋生態平衡，並經由食物鏈的累積，影響人體健康。環保署表示，有些船隻進港前就把船上的垃圾或機油倒入海洋中，造成海洋污染。環保署將責成各港務單位，執行廢棄物清理法及水污染防治法相關規定。環保署表示，環保署決定配合水上警察局的成立，在年底之前完成海洋污染防治法草擬工作，正式授權水上警察局執行有關船舶排放廢油、廢棄物以及海 上油污染意外事故查處。 

農委會12日將召開關西機械園水土保持審查會議 。由於保育團體認為關西案等水土保持不當開發案例，可能限期通過做為李登輝總統就職週年賀禮，正醞釀在18日當天號召群眾進行大規模的518遊行 ，除反對財團剝削環境牟取暴利外，也將要求政府抗拒財團壓力，重視台灣生態保育。全區佔地達220公頃的關西開發案，由於區內具有多條溪谷生態，且位於鳳山溪水質水源水量保護區，加上境內坡度相當大，從規畫開始就遭受保育團體大力反對。生態保育聯盟指出，該區5、6級坡占58%，符合開發規定的1、2級坡只占2.46%，開發過程中挖填深度高達40米， 且工業用水取得也有問題，依照各項條件來看，都只適合保育之用，完全不適合開發建築。保育團體強調，關西案預定地中林業用地超過75%，一旦通過審查 ，以往因同樣原因被否決的開發案都將被要求重審。而該區原有歧異度高的多條溪谷生態，以及水源保護都將遭受破壞。 

颱風季節即將來臨，去年賀伯颱風水患的慘痛教訓可能重演。經濟部水資局日前抽查台北縣市水門及抽水站等設備，發現有多處閘門無法開啟、橫檔門無法啟用，社子臨時抽水站也有抽水容量不足情況。農委會日前抽驗陳有蘭溪沿線等工程時，也發現舊有缺失仍在。農經單位擔心在地方政府無法配合下，災情可能隨時發生。水資源局昨天向經濟部進行「86年度水利防洪設施維護管理檢查督導報告」指出，日前已完成台北市及台北縣地區抽水站及水門第一次督查作業，發現去年引起大台北嚴重水患的部分抽水站及水門仍有缺失。在台北市部分，社子島臨時抽水站抽水容量不足，依照設計應為每秒排水76立方公尺，但檢查後發現只有二24立方公尺。另外在中國海專段約450公尺的部分堤防也有偏低現象，水資源局已要求台北市政府應儘速趕工予以增高，希望能趕在防汛期前施工完畢。由於經濟部此次抽驗的兩縣市防洪設備均有缺失，而農委會日前針對陳有蘭溪等賀伯颱風水患最嚴重地區進行

由於政府對西部水泥礦權是否年底到期的政策出現變化，台灣水泥公司原訂7月開始動工的和平專用港將暫緩動工，同時所有相 關投資機械設備的招標亦延緩，台泥在和平千億元的投資可能全部撤回，據相關人員指出，如果西部礦權可延期，台泥在和平水泥專業區近千億元的投資可能無法回收，因此公司內部已形成共識，在政府政策未確定前暫緩一切投資。據水泥業者指出，依照經濟部工業局訂定的水泥業長期發展方案，西部礦權將在今年底到期不再展延，所有水泥的生產將移到花蓮和平水泥專業區。不過此一政策在今年已出現明顯的變化，工業局有意廢除水泥長期發展方案，回歸礦業法的規定，也就是說，只要西部水泥礦權申請延期，而且通過環境影響評估，則可以繼續採礦生產水泥。據了解，由於出面負責研究是否廢除水泥長期發展方案的單位，是由劉泰英擔任院長的台灣綜合研究院，且在台綜院召開的討論會中，業者與學者多持廢除該方案、回歸礦業法的態度，因此業者認為未來政策走

政府以「隨油徵收」方式課徵空氣污染防制費，洪秀柱等67位立委認為有違憲違法之嫌，聲請釋憲。大法官會議9日作成釋字426號解釋指出，環保署自84年7月1日起僅就油料徵收，而未及固定污染源所排放之其他污染物，顯已違背公課公平負擔之原則，環保署應迅予檢討改進。據大法官解釋，本號解釋並非宣示徵收空污費的法令「空氣污染防制費收費辦法」有違法或違憲，而是指正執行偏差，例如，空污費開徵後，一年約可得數十億元空氣污染防制基金，在開徵費率類別、支出項目運用上，如何作因地制宜之考量，仍須檢討改進，應直接以法律作必要之規範。大法官除了指正環保署有前述執行偏差，也促環保署應儘速建立移動污染源定期檢驗系統，及更具經濟誘因之收費方式。本件釋憲聲請案，源於立法院立委審查行政院提送「空氣污染防制基金」預算時，發現環保署依空氣污染防制法所頒的「空氣污染防制費收費辦法」，未依法授權，依污染源排放空氣污染物之種類及排放量向污染

攸關國內水污染管制工作的87年放流水標準， 7日經立法院通過，確定如期在明年1月起實施，不再有任何寬限期限。周荃等人在提案中指出，對國內河川污染影響至鉅之民國87年放流水標準，已經於民國80年正式發佈，環保署應於明年1月起正式實施，除非証明該標準中某項污染防治技術無法達到，可以檢討外，其餘不得任意放寬。據了解，87年放流水標準設計是以3級處理為目標，但業者目前多只採取2級處理，必須投入大量的污染防治費才能符合規定，因而多主張取消87年標準。環保署水質保護處表示，87年放流水標準自民國80年發佈迄今長達6年，國內時空環境已經改變，環保署乃決定進行全面修訂，並要求各產業公會在86年6月30日前向該署提出具體科學性數據、資料，做為修正參考。但環保署的修正動作被環保團體解讀為準備「放水」，昨天立法院的決議，應可暫時化解環保團體的疑慮。 

核二廠1號機圍阻體噴灑系統前天發生誤噴灑，引發虛驚。行政院原子能委員會7日指出，這起事件沒有造成輻射外釋，初步判定是人為疏失。為讓台電公司知所警惕，原委會將要求台電提出具體的防範與改善措施，作為機組歲修後再起動的條件。原委會核能管制處長黃慶東表示，核二廠已發生多起人為因素導致的違規事件，這是因為歲修期間工作量大，人員進出頻繁，包商和包工有時疏忽作業安全，而台電品管和監工人員也沒有注意所致，原委會今後將要求核電廠加強人員訓練。未來核電廠大修期間的管理績效，也將列為原委會對各核電廠管制的依據。核管處指出，核二廠從去年底開始進行2號機歲修，到今年初的1號機歲修 ，發生不少違規事件，加上日前1號機汽機廠房發生電纜悶燒，總計有8件， 再加上運轉期間還發生1件小違規，不到半年時間，核二廠即發生9起違規事 件。至於前天發生的圍阻體噴灑系統誤噴事件，因調查尚未結案，並未計算在內。

俄羅斯消息報引述先前保密的政府文件指出，為節省處理數量龐大的核廢料的費用，俄國政府正考慮將核燃料傾倒進新地群島用來試爆核彈的舊有深洞，再引用新的地下核爆技術，將核廢料融成如同玻璃的塊狀物體以永久儲存。這項構想最初由俄國核能發電部在1994年提出，隨即陸續取得其他政府部門的支持，然而，俄國外交部則因恐破壞全球禁止核子試爆的共識而持反對意見。消息報表示，這項技術是由莫斯科附近塞吉耶夫波沙的中央物理與技術學院研發，對於生態環境不會造成危害。運用這種處理方式大約需花費1億5000萬至3億5000萬美元，而建造傳統的水泥掩體核廢料儲存站則需耗費近5億美元。俄國政府因短缺現金已無力擴建核廢料儲存設施，現有的儲存設施均已充份利用而且安全問題日漸堪慮。