時事新聞

環保署前天（15日）公布全國廢棄工廠土壤及地下水污染調查的初步結果，首批查出彰化縣台灣三笠化工、高雄縣和鉦金屬及高雄市的硫酸錏、台氯高雄廠及高雄中石化前鎮廠等五座廢棄工廠的土壤或地下水已遭到污染且程度達管制標準。自今年元月起，環保署正式公告指定事業於土地移轉時或設立、停業、歇業前，應辦理用地土壤污染檢測。但公告前全國廢棄工廠已逾10萬家，為避免類似台南市中石化安順廠等廢棄工廠，因未即時察覺土壤及地下水污染，導致危害環境及居民的案例再次發生，該署去年針對全國廢棄工廠展開有系統的調查，分批逐年方式進行土壤及地下水污染潛勢調查工作。環保署並建立量化篩選評量機制，依工廠區位、過去生產營運紀錄、毒化物運作和環保稽核紀錄等資料，擇出15家高污染潛勢工廠作為首批調查對象，經過二階段調查，結果於15日出爐，確定有5個場址的土壤或地下水已遭到污染，包括彰化市臺灣三笠化工公司（土壤中鉻、銅、鎳達管制標準）、高

環保署昨（16）日上午召開的跨部會專案小組第三次會議，經署長張國龍協調後，經濟部同意支付台南市中石化安順廠污染案附近居民健康照護經費。另台南市府允諾，對於具有急迫性的工作應由該府先行墊付相關經費並立即推動，以免影響民眾權益。經濟部表示，基於政府一體及人道關懷且考量未來向污染行為人求償的前提下，原則同意健康照護經費1億7,705萬元將併同生活照顧、社區福利服務等經費由經濟部一併籌措。有關中央同意補助台南市政府所提的居民照護及應變處理計畫，由於該計畫經費達13億元，中央各部會刻正辦理審查撥款程序中，為避免計畫延誤而影響民眾權益，會議中要求台南市政府本諸權責，對於具有急迫性的工作應由該府先行墊付相關經費並立即推動，當場獲得台南市政府允諾配合辦理。因台南市政府所提補助計畫工作涉及層面甚廣，環保署張署長國龍請各相關部會於計畫執行期間，應本於中央督導及專業立場，積極協助台南市政府辦理相關工作。環保署表

分析家指出：美國天然氣價格顯示出全球石油儲存的減少 牡蠣、貽貝、蛤蜊證實遭受輻射汙染 普吉灣發現新的汙染沉積物 美國賓州環保署制定汞排放法規　比聯邦標準更為嚴峻 加州州長將以2500萬美元 更新校車 新罕布夏州電鍍廠超級基金場址重新營運 紐約科學家在兩海灣追蹤座頭鯨

如果台灣各縣市市區全面禁騎機車，會是什麼景象？彼岸中國的廣州、濟南、上海等許多大城市正推動限制機車進入市區政策，簡稱「限摩」或「禁摩」政策。動作較快的廣州市，2007年起，市區中就見不到機車蹤影了。廣州市在限摩之前大約有70萬量以上的機車，該市官員指出機車造成許多社會秩序問題。因此，2004年1月15日廣州市政府舉辦公聽會，列舉限摩政策的五大原因，官員認為機車製造環境污染、製造噪音、違規嚴重、飛車搶劫等犯罪橫行，並有損廣州作為國際都市的形象；公聽會上更請醫師列席，提出交通事故受傷者中，有六成與機車有關。目前中國其他城市限摩的理由均不脫上述五點，然而，最主要的原因無非是機車難以管理，阻礙市區交通且有礙觀瞻，所以，對官方來說，限制機車進入市區就成了一勞永逸的方法。為了避免機車車主權益受損，廣州市的限摩政策採取逐步限制措施。首先在1998停止發放機車車牌，以機車法定使用年限為8或10年估計，市政

貢寮海洋音樂祭開幕在即，但舞台所在場地的福隆沙灘，卻是補了又流、流了又補。貢寮鄉公所表示，今年養灘工程做了兩次。七月初，音樂祭最大金主統一超商就主動找廠商進行補灘，不料，海棠緊接來襲，前功盡棄。颱風過後，貢寮鄉長陳世男找台電溝通，由台電出資，再度回填了約一萬立方尺的沙，將破碎的沙灘重新整理一遍。鄉公所說，需要運輸外沙填補福隆沙灘的狀況，只有前年與今年，沙源則取自雙溪河內河。環保團體指控沙源取自龍門海岸，甚至是龍門村和砲台山的陸沙，鄉公所鄭重否認。至於沙灘流失成因「核四絕對脫不了干係，可能佔絕大部分因素」鄉公所回答態度顯得稍微低調。問起福隆沙灘，論態度，主管機關東北角風景管理處，更是低調到不行。代表回應的風管處楊秘書口頭絕對不說「人工養灘」，只說明這幾年來每逢音樂節前夕，沙灘就必須進行「場地整理」。至於「場地整理」內容，相關經費數目與來源，風管處表示均不知情，每年一切由鄉公所與台電公司兩方協

陽明山擎天崗相信是許多人回憶的一部份，空曠的草原中遍佈著地雷(牛便便)，或多或少增添許多遊玩樂趣，在冷水坑前收費亭未建置前，擎天崗肯定是學生夜遊的最佳地點，在路途中間有著徒步登山者的休息處雍來廢礦場，往往大家都是路過而沒發覺。雍來廢礦場曾經因為瓷土、火黏土及含沸石質黏土礦物富有經濟價值，在民國60年初期開採瓷土與火黏土，至民國72年因市場需求，承包公司改良採礦技術後，改以露天階段式採掘。採掘後選煉加工處理生產「活性沸石粉」，因具有強力吸著及陽離子置換作用，故常為水產及畜產業用來改善環境品質及增加產量。82年停止採礦後就礦場便荒廢於此，至88年陽明山國家公園管理處，鑑於此處具有特殊地質、地景及人文產業背景，故在保留部份採礦遺跡下，配合現場留有平坦空地、水池窪地、廢棄礦道及舊有廢礦坑凹地、芒草緩坡地等特色，重新規劃設置為遊客休憩新據點及環境教育場所。今年環境資訊協會在尋覓「生態工作假期」（Ec

環保署於7月1日公告「限制產品過度包裝」草案，將糕餅、化妝品、酒類、加工食品禮盒，以及電腦程式著作光碟包裝納入管制，透過限制包裝層數、規範體積比值，以改善過度包裝現象。目前巡迴全台召開說明會，諮詢廠商與環保團體等民間團體意見。該法將分兩階段實施，第一階段於2006年7月1日開始實施，加工食品業者則至第二階段2007年才適用。「限制產品過度包裝」草案主要限制各類禮盒的包裝空間比例及層數，各類禮盒的包裝空間比例應在25%以下。但為鼓勵業者使用單一材質的包裝，以利回收再利用，故放寬單一材質禮盒包裝空間至35%以下；層數部分，化粧品、酒及加工食品之禮盒的包裝層數應在2層以下，糕餅禮盒及電腦程式著作光碟產品之包裝層數應在3層以下。未來，受管制業者必須接受抽驗，一旦發現超過標準，則要課處罰款。而且禮盒表面必須依規定印上包裝體積比值，稽核不合格的商品也將上網公告，供消費者選購參考。此法將可導引廠商減少繁

環保署規劃將資源回收基金管理委員會改制為行政法人機構，以提升基金管理及應回收廢棄物回收清除處理績效，特於25日上午舉行「資源回收管理基金會設置條例」草案公聽會。然而，與會各產業公會代表均持反對意見，全國工業總會代表與部分公會代表揚言，若是環保署一意孤行，不排除共同發表聲明以示抗議。草案本欲透過此條例使基管會落實監管分立、績效目標管理、資訊公開，以強化「延長生產者責任」（EPR，Extended Producer Responsibility，又稱「製造者延伸責任」）。由於目前基管會財務不透明、成效低落，未來規劃中也不見業者可以參與決策的空間，徒留給廠商更多財務負擔，現場近30名產業公會代表一致持反對意見。全國工業總會代表李季芳表示，會後一週內將以問卷方式調查各產業意見，以了解廠商對此一草案之立場。台灣區飲料工業同業公會代表直言，環保署身為基管會主管機關，卻不落實稽核責任，造成基金營運虧損。

環保署即將重新遴選環評委員，日前並公開行文邀請民間環保團體推薦人選，儘管環評制度實施12年來，法規內涵部分多有缺失，實際施行狀況，也大有爭議弊端情事，環保團體多認同環保署這回願意採取比以往更開放的態度與作法重組環評委員。面對民進黨執政這幾年變本加厲大搞破壞永續環境的開發政策，環保團體也多有意相互推舉注重環境保護的的學者專家參與遴選，期許有機會在環評審查會中對新十大建設、八輕與台塑大煉鋼廠等重大爭議開發案，為全體人民與環境利益，進行最嚴格的把關。環評委員會有三分之二共14位是外聘專家學者，無給職，任期兩年。高雄市生態教育中心主任李根政認為，過去擔任環評委員的專家學者們，都是官方的口袋人選，委員如何被選出來，怎麼審查環評計畫，幾乎都是黑箱作業，過程中NGO團體或草根人民組織根本沒有空間著力。這次官方主動邀請民間團體參與遴選，算是值得肯定。台灣生態學會、靜宜大學生態系教授鐘丁茂則直指現行環保制度

一年一度的「核子事故緊急應變計畫」以核能安全月形式，從7月18日至8月12日，分四週在台北縣金山核能一廠附近地區舉行。然而，最關心核安的環保團體卻未獲通知，台灣環保聯盟不滿的表示，今年演習的消息幾乎沒多少人知道，他們還是不小心看到中央社新聞才知道，根本沒有監督的機會。環保聯盟表示，去年原能會心態就非常可議，在環保團體強烈要求下，才有機會隨行了解核安演習情況。儘管原能會安排的三天行程對環保團體全面監控，但還是讓環保團體還是發現很多問題。何宗勳表示，這樣演習根本沒有效果，浪費老百姓血汗錢。環盟秘書長何宗勳，今年核安演習為期一個月已經上場，環保團體已經不止一次跟原能會要求一定要參與，結果還是沒被告知；既然不被告知，演習強調全民參與。環保團體決定採取突擊、另類手法前往參加，來讓演習更逼真、有效。

為了厚植生態工作假期相關經驗，推展國民信託（環境信託）理念，台灣環境資訊協會志工自即日起將遠赴日本取經，赴奈良縣明日香村參加當地信託團體辦理之工作假期活動，從事古蹟遺址週邊設施的維護工作，並與當地保育團體交流，期待能帶回寶貴的經驗，為8月中旬於陽明山雍來廢礦場舉辦之工作假期，挹注更豐富多樣化的內涵。本次活動的時間為7月16至18日，三位志工15日上午出發，第一次前往日本的志工王漢鵬表示：「越接近出發的時刻，心情漸漸開始緊張起來，語言能力普普通通的我，這次還是只能靠著雙眼去觀察、憑著身體的勞動去體驗、用耳朵來聆聽不同的聲音、用筆寫下每一天的過程，日本的工作假期經驗應該比台灣成熟不少，希望能帶著寶貴的經驗回來。奈良縣不僅只是流行樂團近畿小子（kinki kids）的出生地而已，它在西元6世紀初至7世紀初是日本京城的所在地，古跡密集，傳統文化保存相當豐富；尤其在明日鄉村，更擁有日本文部科學省指定

結合「工作」與「假期」的生態保育活動正在台灣萌芽，繼去年於國際志工於台東利嘉林道營造人工生態池之後，今年，台灣環境資訊協會與台灣拜耳公司暑假期間將於陽明山辦理第二次的「生態工作假期」活動。今年的活動除延續去年人工濕地的主題外，亦獲得陽明山國家公園管理處協助，著手進行陽明山植物種源保存工作。來自國內外的志工，將在四天三夜的假期中，從事生態工法之人工濕地之施作、水生與陸生植物的栽植，體驗胼手胝足做保育的知性樂趣。值得一提的是，這次活動結合了陽管處之「雍來環境教育生態園」設立計畫，志工親手打造的人工溼地，未來將擔負生態園區內教育解說之重任。除了豐富原雍來廢礦場的教育休閒價值之外，進一步持續導入志工參與園區各項計劃，並將有機會成為戶外教學的地點。打造環境教育生態園 雍來廢礦場位於陽明山冷水坑一帶，即擎天崗戰備道旁，原為生產天然沸石之礦場，後因市場因素而廢棄。該地除具備陽明山得天獨厚之生態景觀，亦保