時事新聞

「少開車、多搭車！」交通部長毛治國21日在交通部公共運輸座談會上明確指出，要在 2025年前讓公共運輸的比率達到30%，需要改變大眾「行」的習慣。他指出，過去3年，公路公共運輸載客量成長11.6%，未來也將穩定成長。其中，低底盤公車的普及對年長者與身心障礙的幫助更大，其比率已從7.2%，提升到目前24%。交通部運研所組長王穆衡指出，根據交通部的調查，目前公共運輸市占率較高的地區還是以台北市、基隆市與新北市為主，分別是37.7%、32.4%、 26.1%，未來對於偏遠地區會增加公車服務路線，只要有經營價值一定會開發，希望在105年，全國公共運輸市占率’能達到18%的目標，而車齡部分則希望能從98年的10.82降至8輛以內。公路總局專委王銘德則表示，各區域資源的配置已漸由北部轉移到中南部地區，根據交通部調查顯示，99年核定經費以新北市居冠，100年卻以高雄市居冠，101年則是以台中市居冠。而交

環保署今天說，為降低細懸浮微粒及其前驅物排放，預告修正「電力設施空氣污染物排放標準」；估業者須投入46億元因應。環保署說明，修正重點包括：汽電共生機組排放標準依熱效率調整，以美國新設電力設施標準基準發電量36%為基準，汽電共生機組熱效率達52%以上者，排放標準調整為1.4倍；機組熱效率達72%以上者，排放標準調整為2倍，促使電力設施提高機組熱效率。此外，也鼓勵使用乾淨燃料，整併汽力機組及汽電共生設備鍋爐排放標準為單一標準值；加嚴並簡化粒狀污染物管制標準，減低細懸浮微粒排放量，同時加嚴其前驅物的硫氧化物、氮氧化物排放標準；增訂汞排放標準，管制燃煤電廠汞排放問題。環保署預估，國內業界至少須投入新台幣46億元的空氣污染改善電力設備經費，以因應上述新修訂標準實施；而受影響的業者主要是廠內設有汽電共生鍋爐的工廠，例如中鋼、造紙廠或化工廠及其他民營發電廠等。

政協北京市12屆一次會議21日開幕。在分組討論環節，大氣污染防治成為最熱話題之一，委員們頻頻為之建言獻策。針對日前北京連續5天出現的重度污染天氣，北京市政協委員安建軍撰寫了兩個提案。他提出，嚴重污染過程在華北地區多省市均有出現，這種區域性的空氣污染需要由國家層面的機構協調治理，建議參照北京奧運模式，由國家環保部和北京市聯合成立指揮部。北京市政協委員、中國戲曲學院副院長周龍認為，既然北京的空氣污染不能在短期內治理好，就應把對各類特殊人群在污染天氣裏的保護性措施用法規的形式固定下來。多位港澳委員告訴記者，此次參會最大的關注點是如何為北京的空氣治理出謀劃策，建議政府多與非盈利性環保機構合作，並出臺相關規定，獎懲並重。

據中央氣象臺監測，從20日晚間開始，內蒙古中南部、山西、北京、天津、河北、河南北部、山東中西部等地陸續出現降雪，多地銀裝素裹。河北普降中到大雪，石家莊降雪6.4毫米，張家口6.8毫米；北京全市出現小到中雪，延慶、房山、大興局地降雪量較大。據中央氣象臺首席預報員馬學款介紹，雨雪對華北平原、長江中下游地區的霧霾起到沖刷作用，對於降低空氣中PM2.5濃度有利。不過，由於雪後無明顯冷空氣，擴散條件不利，部分地方空氣品質仍然不好。

由於天氣寒冷，渤海海冰面積已達至25年來最大值，海上航行、漁業養殖、海上油氣作業等受到嚴重影響。中國海軍「海冰721號」破冰船前往黃渤海調查冰情。冰情調查組組長呂保峰指著剛切開的冰塊斷面說：2013年渤海冰情重於往年。隨著新一股冷空氣到來，遼東灣冰情可能加重，並對過往船隻航行構成威脅。海軍冰情調查任務海上指揮員董印權表示：遇險船隻可隨時通過甚高頻電臺呼叫，「海冰721號」收到後將進行緊急救援。

日本東京電力公司承認，去年12月以來，在福島第一核電廠周圍海域捕獲的多種魚類，所含輻射量都遠遠高於食用海產品標準。東京電力公司正計劃在核電廠附近20公里外的海域設置圍網，防止高輻射魚游到外海，進而流入到海產品市場。最近在福島第一核電廠附近曾捕獲過一條高輻射魚，魚肉中所含可放射性銫的量，高於食用海產品標準的2540倍，暴露出日本核危機2年以來，危害仍讓人十分堪憂。美國科學家之前也曾警告說，由於輻射量維持高水平，福島第一核電廠附近海域的魚類在10年內都不適宜食用。另外，曾經有科學研究指出，向日葵可以吸收水和土壤中的重金屬和放射性元素，進而達到去除輻射污染的效果。基於這個結論，日本農林水產省向民眾發動起種植向日葵的行動。雖然向日葵目前已經在當地遍地開花，但卻對去除核輻射的作用微乎其微，這一向日葵計畫宣告破滅。

《地球物理學研究快報》公布的一項研究報告顯示，融水湖加速北極冰的融化，就像透鏡將太陽光集中到冰層，將其「燒穿」。全球氣候變暖導致最近幾十年來北極冰層的面積不斷減少，但科學家認為質變更為嚴重，美國國家冰雪數據中心（NSIDC）專家証實，北極冰正在逐漸年輕化，因為2011年3月，形成僅一兩年的冰層占冰層總面積的80%，而在1980至2000年間這樣的年輕冰層平均只有55%。德國阿爾弗雷德·韋格納極地與海洋研究所（AWI）的科學家在馬塞爾·尼古拉的率領下發現了長年累積形成的巨厚冰原消融的原因之一，即冰原表面不斷形成的融水湖就像是透鏡一樣向冰塊深處傳遞熱量。專家指出，融水湖的出現遲早會導致冰塊裂開，因為破了洞的冰原就像海綿一樣吸收熱量。

西歐各地降下大雪，導致歐洲航班出現大亂，比利時和法國的積雪接近20公分，法國艾菲爾鐵塔被迫暫時關閉，英國倫敦也因為降雪，至少取消130航班，至於北京也因為開始降雪，空污指數終於慢慢降低。倫敦的積雪雖然只有4公分，不過已經亂了希斯羅機場的航班，飛機被迫在雪中起降，為了確保安全，希斯羅機場在禮拜天取消了20%，相當於136班飛機。至於德國的法蘭克福機場，同樣因為大雪造成航班大亂，整個西歐幾乎被埋在雪裡，媒體形容各地機場就像一個又一個的難民營。遊客：「積雪不過2公分，卻已經讓他們不堪負荷，我們拿不到行李、我們拿不到任何東西，他們只說一些廢話，每個人講的版本都不一樣。」法國巴黎的大雪，讓艾菲爾鐵塔宣佈暫停營業，不過凱旋門看起來卻很詩意。遊客：「這超級漂亮的，我已經拍了上千張雪景照片。」西歐為大雪所困，北京卻因為下雪，沖刷了空氣中的霧霾，空氣污染指數慢慢回復正常標準，至於在日本的關東則看到奇妙的光芒

汞汙染可望獲得控制！超過140個國家的代表19日在聯合國環境規劃署所召開的政府間談判中達成共識，將簽署限汞公約。這份全球首部限汞公約將從汞金屬的交易與供應、商品汞含量以及減少含汞氣體排放等方面做出限制。汞汙染問題日趨嚴重，早在聯合國環境規劃署於2009年召開的理事會議上，各國就已同意啟動政府間談判，以制定一項具有法律效力的國際限汞公約。在歷經四年多、共四輪的談判後，本月舉行的第五輪談判中，各國代表在徹夜激辯後終於達成共識，世界首部具有法律效力的限汞公約出爐。這部公約名為「水俁公約」，是為了紀念世界汞汙染最嚴重的日本小鎮而得名。公約將從汞金屬的交易供給、工業生產過程以及商品中含汞量、減少採礦或小型工作坊汞排放以及電廠與金屬生產的汞排放等方面著手限制汞的排放。這部公約將於今年稍晚開放各國簽署，開放後須有超過50個國家簽署才會正式生效，預計仍需數年的時間。本次會議開始前，聯合國環境規劃署公布一份

美國復仇者級掃雷艦護衛者號（USS Guardian）在菲律賓海洋保護區擱淺，破壞了大面積珊瑚，美國軍方未在菲國政界人士的要求下道歉，僅表示「遺憾」。美國第7艦隊司令官史威孚特（Scott Swift）中將21日在網站上發表聲明稱，「作為海洋保護者及1名水手，我為此事件對杜巴塔哈礁（Tubbataha Reef）造成的破壞，感到深切遺憾」。他並稱，「我們知道杜巴塔哈礁自然公園的意義，以及它作為世界遺產的重要性…我們會恪盡捍衛及維護海洋環境的義務」。杜巴塔哈礁是聯合國教育科學文化組織認定的世界遺產之一，菲國環保組織日前估計護衛者號破壞的珊瑚，範圍至少為10公尺長，再乘以護衛者號的寬度。史威孚特說，美國海軍已開始調查護衛者號擱淺原因，並派遣西太平洋後勤單位司令卡尼（ThomasCarney）少將及數艘支援船隻到場指揮船艦拖離事宜，並防止進一步的環境破壞。菲國軍方表示，護衛者號艦上多數美國士兵已

新年過了20多天，長沙有大多數時間空氣品質不達標。當地環保專家認為，PM2.5居高不下有氣候和工農業污染等原因，而監測儀器分不清「灰」與「水」也給科學測報帶來了困擾。有環保專家指出，不論PM2.5構成如何，都可能危害人體健康，應該以此為鑒控制人為污染。但針對PM2.5監測儀器分不清灰與水的現象，則應充分考慮南方城市濕度大特性儘快從技術上實現科學、精確測報。

加拿大麥克琳雜誌（Macleans）指出，美國總統歐巴馬第2任期，在黨派惡鬥氛圍不改的情形下，新政充滿荊棘。加拿大環保人士對新國務卿凱瑞（John Kerry）期望頗高。麥克琳雜誌指出，歐巴馬第2任期面臨的3大難題，財政危機，移民法改革及槍械管制，沒有一樣不會受到共和黨的掣肘。加拿大最關心的莫過於「基石XL」輸油管（Keystone XL pipeline）計畫。此一長約2700公里，橫跨美加的輸油管，可將加拿大亞伯達省油砂中稀釋的瀝青輸至德州墨西哥灣沿岸的煉油廠提煉石油。加拿大政府亟欲美國批准此一輸油管計畫，但環保人士反對，認為新輸油管將會進一步污染環境。此案目前仍在美國務院審查，新國務卿凱瑞上任後，將就審查結果向總統提出建議。麥克琳雜誌表示，凱瑞長期以來均十分關心氣候變化。他擔任國務卿後，預計在國際性氣候變化的談判中，立場會比較強硬。同時，環保團體也寄望在「基石XL」輸油管計畫一事上，