食用油不得添加銅葉綠素、銅葉綠素鈉，添加是否應負刑責？高檢署開會討論後決議，若只是單純添加，屬違反食品衛生管理法，僅構成行政罰，不構成刑責。檢方指出，福懋生產的聖麥克特級、漢氏原味、益康等三項橄欖油驗出含銅葉綠素，依高檢署決議，交由台中市政府衛生局依法追究責任。檢方指出，銅葉綠素依規定可添加於口香糖、泡泡糖、膠囊狀、錠狀食品；銅葉綠素鈉則可用於乾海帶、蔬菜、水果的貯藏品、烘焙食品、果醬及果凍、調味乳，但均訂有使用限量規定。依聯合國食品添加物專家委員會評估報告，銅葉綠素及銅葉綠素鈉每人每日最大可接受攝取量為15毫克／每公斤體重，以60公斤成人計算，每日可容許最大攝食量為900毫克。

行政院輔導原住民於民國72年2月前使用其祖先遺留，目前仍繼續使用的公有土地，可申請補辦增編為原住民保留地。仁愛鄉民王雅各承繼祖先使用台大管理，在仁愛鄉翠峰段144、144-1、144-2等3筆國有地依程序補辦增編，獲行政院原民會核定在案。但台大不願配合政府政策，上訴三審定讞，致王敗訴，將在12月9日被迫拆屋還地。鄉公所及鄉代會嘗試與台大山地實驗農場溝通被拒，激起地方憤慨，上月20日召開定期大會，決議停收梅峰農場垃圾及清查台大違建情形，並將在拆除當天發動抗爭。5日上午台大山地實驗農場場長葉德銘等人到鄉公所，與鄉長張子孝、代表會主席廖文賢溝通。葉德銘說，因法院判定當事人王雅各無法證明在頒訂政策前使用土地，才訴諸行動。且之前144號地由另一名張姓民眾使用至78年，業經台大84年收回。王雅各堅持其長輩已使用數十年。代表會主席廖文賢與代表林秋菊等人希望拆除當天台大能與執行官溝通，不要讓王家無家可歸。

集集攔河堰最近展開空庫檢修作業，鑑於河床淤砂嚴重，攔河堰管理中心著手辦理清淤公告，將於近期清理河床淤砂，預計清運70萬立方米的淤土，為國庫帶來上億元收益，同時提升攔河堰的蓄水調節功能。集集攔河堰主要為截取濁水溪水源，作為蓄水調節下游灌溉、工業與民生用水的需求使用，原設計水庫容量約1000萬立方米，惟因濁水溪含沙量高，加上攔截調節蓄水易造成淤砂沉積，使得目前蓄水庫容量僅約500萬立方米左右。集管中心表示，配合空庫檢修的作業，下游供水暫停十天左右，因彰化水利會也同步辦理水圳的歲修，暫停供水並未影響該地區的灌溉需求，至於雲林地區的工業、農業用水則另從斗六堰與林內二號渠道調度供水，攔河堰年度歲修完成後，即可恢復正常供水。集管中心趁乾季及空庫檢修作業之際，也加緊辦理淤砂的清運工作，集管中心表示，目前規劃清除淤砂的數量約70萬立方米，已公告招標中，近期即可開始清運，清淤土方亦可為國庫帶來上億元的收入。

為加強地下水管理，經濟部水利署表示，今年與雲林、彰化縣政府積極辦理地下水井申請納管，針對新增違法水井，則由縣府「即查即填」。立委吳育昇指「雲林水井明年起要列管，雲林人搶挖井」；縣府水利處長林榮川5日表示，縣府今年底前受理非法水井登記是要輔導合法化，但仍受理確實需要水源耕作農民水權申請，並強力取締非法鑿井業者。林榮川說，初步調查全縣非法水井多達約10萬5千口，但申請合法的水井只有1600口，縣府依102年至109年地下水管理計畫，從今年1至12月受理民眾登記，主要目的是要輔導合法化，截到5日，已登記的非法水井超過11萬口，顯見違法抽取地下水的嚴重性。林榮川澄清說，並非103年起不再受理申請水權鑿井，只要具備確定無耕作水源、原已擁有水權、重大建設或遇天災等條件之一，都可申請水權鑿井。林榮川表示，縣府的美意，卻被有心人謠傳成「縣府明年起不再受理鑿井申請」，引發農民恐慌，一窩蜂雇工違法鑿井。林榮川

達颶風威力的暴風雨克沙佛（Xaver）5日強襲北歐，死亡人數攀至10人，數十萬居民無電可用，陸空交通大打結。克沙佛5日肆虐英國，奪走兩條人命，並挾帶時速高達158公里強風肆虐強襲德國，也重創荷蘭、波蘭和斯堪的那維亞南部地區。緊急救難隊員奮力疏散北歐各地的淹水港區，搶修遭倒塌樹木破壞的民宅、公路、鐵道和電纜線。波蘭40萬家庭陷入一片漆黑，瑞典也有5萬用戶、德國4000家庭無電可用。阿姆斯特丹、柏林、漢堡、格丹斯克（Gdansk）和其他地區各大機場有數百架班機停飛，導致數千旅客受困。德國官員說，漢堡洪水高度較平常高出6.09公尺。往來漢堡和柏林、時速300公里的高鐵鐵道也遭破瓦殘礫阻斷。

台東縣府疏浚東河鄉金樽漁港，環保人士指包商以消波塊填築陸連島便道，嚴重影響海岸自然生態。縣府漁業科則強調當地是養灘工程，須以自然工法施工，已下令撤除並依契約罰款。環保人士楊宗瑋說，台東縣府農業處漁業科以320萬元經費疏浚金樽漁港，把港內清出的淤積土石，轉運到南側陸連島沙洲養灘。環保人士楊宗瑋說轉述附近衝浪者的意見說，他們把消波塊拉下海中當底，然後運砂石填成路面，海灣裡的珊瑚被覆蓋，海水濁度也飆高。台東縣縣府農業處漁業科表示，陸連島的南側因為不斷侵蝕，導致沙灘退縮，所以才需要養灘維護，否則這個景觀日久可能會消失。當地海底的岩數量極少，生態影響其實很有限，但海底地形受破壞是事實。漁業科表示，據當地衝浪者意見，因為海底地形改變，導致海浪流動的方式出現變化，「腳的感覺都不一樣了」。已要求包商撤除便道，恢復舊有景觀，陸連島的地形也不會受影響。

南韓2日晚開始的首都圈地區可吸入顆粒污染，一直持續到當天，而且情況越來越嚴重。首爾市12月5日發布了全國首個細微顆粒物（PM2.5）警報。首爾市立大學教授董宗仁（環境工學）表示，「首都圈可吸入顆粒激增是受中國污染物質的影響，再加上首都圈本身的大氣污染物質以及大氣停滯的氣象現象，這些因素結合在了一起，我們應該敦促中國政府改善大氣污染，同時也趕快製定國內對策。」但是，政府對策還在原地踏步。環境部表示會和中國政府合作，解決大霧問題，但6個月過去了，韓國並沒有從中方獲得任何承諾。在今年5月的韓中日三國環境部長會議上，在環境部部長尹成奎的提議下，三國決定進行三國大氣領域的政策對話，但會議至今一次都沒有舉行過。尹部長還在上月22日舉行第19次氣候變化協約當事國大會的波蘭華沙見到了中方代表，敦促中方就防止大氣污染進行合作。尹部長回國後也向中國環境保護部部長提交了信函，但至今都沒有得到回復。環境部計劃在第

衛生福利部疾病管制署流感指揮中心表示，H7N9威脅未解除，中國大陸浙江省再新增1例H7N9流感重病案例，該省與廣東省維持二級旅遊警示（Alert），其餘各省市（不含港澳）為第一級注意（Watch）。指揮中心指出，本次新增病例為中國大陸浙江省入秋以來第3例H7N9流感病例，顯示H7N9流感病毒持續存在環境中，H7N9流感威脅仍未解除，仍須保持警覺。香港官員說，當地在5天內證實出現2起致命性人體H7N9禽流感病例後，今天增加了19名隔離人數。這19人曾與第二名H7N9病毒帶原者有近距離接觸，而這名帶原者是現年80歲的老者，居住在與香港毗鄰的深圳。這名老者出現發燒症狀，3日住進香港屯門醫院後，經檢查在昨天發現感染了病毒。上述19名隔離者中，有13人與他住在屯門醫院病房中的同1個小區，5名是他的家人，還有1人是將他自邊界送往醫院的計程車駕駛。19人中的18人經檢查呈現病毒陰性反應，至於1名「無症狀

內政部營建署擬定的「全國區域計畫」今年10月17日公告實施，各縣市也應擬定各自的區域計畫。新北市區域計畫委員會大會4日決議通過「新北市區域計畫」草案，成為全國第一個通過的縣市。草案將提報內政部區域計畫委員會審議，另將進行政策環評，預計最快明年底前可實施。城鄉發展局長張璠指出，新北市區域計畫預測新北市的人口總量、土地容受力、用水容受力，提出全市整體空間發展構想，在部門計畫中分別分析與檢討自然資源、農業發展、產業發展、觀光遊憩、運輸系統、公用及公共設施、防救災計畫、海岸海域與河岸流域，提出發展模式及構想，進而訂定土地使用方針，指定城鄉發展次序和新訂及擴大都市計畫範圍等，以做為引導全市都市土地及非都市土地發展的依據。市政府秘書長陳伸賢表示，區域計畫是在都市計畫之上的規劃原則，尤其對非都市計畫區域的影響更明顯；他舉例，簡單地說，像清境農場、廬山溫泉有不少都是合法房屋，過去因為缺乏這些原則指導，在不

「今天你不站出來，明天拆的將是你家！」12月3日，北京宋莊五六百位藝術家為守護家園，舉行了「光天化日」反強拆藝術維權活動，他們拉起抗議橫幅，抵制暴力強拆。當天下午2點30分，宋莊藝術家們在藝術東區水墨同盟向東150米第一個十字路口匯合，前往強拆現場抗議。他們拉起「堅決抗議強拆！」、「藝術家工作室不是小產權房！」、「保護藝術創作環境！」、「宋莊藝術區面臨拆遷！誰為藝術家維權？」、「別了，宋莊！」等等抗議標語。上百名員警、保安也排成人牆，在強拆現場拉起了兩道警戒線，近十台挖掘機不停在摧毀4棟3層樓房屋，現場塵土飛揚。宋莊藝術村是目前北京最大的藝術區，在上世紀90年代中期由藝術家自發形成。近年，藝術家經常在此舉行民主活動而引起當局注意，更被當局強行征地拆遷，有意接管宋莊藝術村。北京藝術家周洲舟表示，世界最大的，擁有5000多藝術家的藝術區──宋莊，迎來可恥的暴力強拆，被拆藝術區約18畝地，上萬平

核工專家賀立維5日表示，核電廠反應爐發生輻射外洩都是發生在「急升」或「急停」，車諾比事件是運轉人員未依標準作業流程，急著要起爐卻因控制棒來不及插回去而釀災，核三廠昨天跳機事件則是因備用幫浦故障下還運作，導致運作中有1台幫浦故障，冷卻出問題而「急停」，兩起事件1個「急升」1個「急停」，都是操作不當。對於台電說新零件剛換裝，需要磨合期的說法，賀立維直批「荒謬」，電廠運轉幾10年，換個零件都要磨合，安全誰放心，而且為何不等「磨合」後再起機，急停對設備結構傷害更大。原能會副主委周源卿對於台電「磨合說」也表示不能接受，他以車輛維修為例，換了零件後一定是測試安全無誤「磨合」好才會上路，雖然他初步了解，這次故障的B台幫浦並非是大修時換零件，但會要求台電在這起停機事件檢討報告詳細說明。

來自氣象部門的資料顯示，11月瀋陽氣溫小幅降低從中下旬一直持續到27日，隨後持續上升。與去年同期相比，除了11月21日、25日及27日，今年這一階段的最高氣溫都略高，最大溫差達8℃。而最低氣溫方面，僅4日單日，最低溫竟然比去年同期高12℃。草地上還有積雪沒有融化，可是一旁的灌木叢中，「幹枝」中卻盛開著近二十朵的黃色小花，還有嫩綠色的嫩芽等待綻放，這引來了一些細心市民的圍觀。瀋陽園林科學研究院院長陸慶軒介紹，這種灌木叫連翹，也叫「一串金」，一般在4月下旬左右開花，可開至5月，是迎春花的一種。連翹冬日開花的現象在瀋陽並不常見。連翹冬季開花要具備一定的條件。陸慶軒稱，「即冬季來臨後，持續降溫，溫度降至零度以下，又出現連續的升溫，溫度基本達到零度以上，每種植物對這種氣溫的變化產生的反應也不一樣，可以說，這一氣溫變化卻發生了刺激作用。再加上入冬前雨水相對較多，初冬時沒有旱情發生，這樣就讓連翹這種迎春