G8

八大工業國（G8）的環境部長剛結束為期2天的會議，主要在於探討保護生物多樣性與對抗氣候變遷的方法。G8 2007年由德國擔任輪值主席，在其環境部長加布里爾（Sigmar Gabriel）的邀請之下，五大新興工業國——中國、印度、巴西、墨西哥以及南非等，首次參與了此次的年度部長會議。加布里爾表示，13國的環境部長在生物多樣性議題上達成「波茨坦倡議」，將評估計算物種減少所必須付出的經濟成本。同時也在16日記者招待會上補充說明，這個研究類似於英國經濟學家史登爵士（Sir Nicholas Stern）在2006年10月所發表針對氣候變遷的「史登報告」，估計因氣候變化所需付出的經濟成本。與會各國在會議中同意，因應氣候變遷，必須採取協同一致緊急行動。部長們強調，他們就氣候變化的程度和成因達成許多共識，但在解決問題的手段方面則欠缺協議，也同意因應氣候變遷措施不該懲罰開發中國家追求繁榮的努力，且貧窮國家

在德國輪值主席國帶領下，全球八大工業國及5個新興經濟體（G8+5），預先訂出2007年6月於德國海利根達姆舉行的G8高峰會主題——全球暖化。15、16日在美國國會舉行的「氣候變遷暨能源安全國會議員論壇」，即是G8+5氣候變遷議員對話的一部份。會中有超過80位議員，以及來自於全球前20大能源消費國的政府官員參與，其中就屬5個新興經濟體——中國、印度、南非、墨西哥、巴西——的參與最為重要。因為這些國家身為溫室氣體主要排放者之列，他們的作為攸關減少排放量以抑制全球暖化的成敗。 德國總理梅克爾在論壇中以影帶聲明表示：「全球暖化對工業化國家和新興經濟體的衝擊並無不同，創新、節能與再生能源的使用是全球的議題……而這也是身為歐盟與八大工業國輪值主席的德國的優先項目。」她亦指出，在即將舉行的G8高峰會中，將著重在3個主要策略上，即全球性與大幅度地增加能源效率、再生能源使用與零溫室氣體排放的發電廠，並藉由全

中國近來為了能源利益大舉借款給非洲的窮國，不僅排擠西方工業國家的影響力，最後也可能造成這些窮國再度負債累累，引起工業國家憂心。根據世界銀行報告，亞洲出口到非洲的金額每年成長幅度高達18％，成長率超過出口到世界其他地區。中國除了利用有息貸款的方式，補助大眾商品和機械出口到非洲外，也對當地的基礎建設融資，例如中國進出口銀行就借款給莫三比克23億美元興建水壩。報導分析說，工業國家對中國不滿，原因在於擔心各國失去政治影響力，重演90年代末期美國在亞太地區的歷史。非洲國家寧願向中國高利貸，也不願接受西方附帶條件的貸款，中長期來看將陷入沈重的還債壓力，最後還是得靠多邊諮商的方式來寬免。 另外，由於稍早前工業國家才對非洲寬免債務，現在非洲國家對中國負債，彷彿西方幫中國在資源豐富的非洲開路。德國財政部長史坦布律克表示，這就像是我們為赤貧國家減輕了負擔，不過他們卻繞路找來了新的、而且條件苛刻的貸款。

八大工業國（G8）高峰會發表全球能源安全聲明，表態支持核能，引起民間團體不滿。抗議人士16日採取行動，在聖彼得堡主幹道涅夫斯基大街上，封鎖了峰會與會者下榻的旅館入口，隨後則遭到警方逮捕。參與示威行動的民眾來自聖彼得堡、莫斯科、明斯克、摩爾多瓦、華沙、基輔、加地夫和柏林等地，他們手上都拿著以俄文和英文書寫的「No G8！」海報，表示抗議。俄國鎮暴警察逮捕所有的示威人士，共計37名，同時也淨空了馬路。警察以強制搬離等手段，驅離坐在街上的示威人士；有的手段示威者認為十分粗暴。來自加拿大、法國、德國、義大利、日本、俄國、英國、美國和歐盟的領袖17日結束他們在史翠娜市為期3天的高峰會議。同一時間內，示威活動也同步上演。儘管近年來俄國政府逐漸加強對異議份子的壓制，示威者依然舉行了靜坐抗議。早在G8高峰會前，俄國當局已先發制人，逮捕200多名異議人士，並且阻止抗議群眾離開15日在聖彼得堡舉行的另一場會議

保護地球環境與解決氣候變遷問題的當務之急，在全球八大工業國年度高峰會所發表的全球能源安全聯合聲明中，佔了相當重要的份量。八大工業國領袖們表示，在反映價格市場基礎上，確保足夠、可靠及環境友善的能源供給，對八大工業國及所有人類來說，是一項重大的挑戰。

俄羅斯總統普汀與美國總統布希先前已達成共識，未來將設立一套「濃縮鈾管制」的系統中心，除了供應核能發電廠所需核燃料之外，還可管制濃縮鈾的流向。這項共識於G8峰會召開前再往前邁向一步，15日在一場會前雙邊會談中，美俄領袖均同意未來將積極落實此項計畫，稱之為「全球核子夥伴關係計劃」（Global Nuclear Energy Partnership）。

俄羅斯總統蒲亭12日與其能源部高級官員進行八大工業國（G8）高峰會前簡報後表示，G8領導者們對「全球能源安全」之議題已初步達成「協同方式」。蒲亭向官員們簡報的草案將於本月15至17日在聖彼得堡召開的G8高峰會中與各國元首進行討論。

歐盟執委會主席巴洛索11日要求即將舉行的八大工業國 (G8)高峰會能為一個穩定的能源前景奠定基礎，並能提出援助非洲的新方案。巴洛索是在布魯塞爾召開的一項記者會中，提出上述要求。記者會中，巴洛索要求G8工業國領袖能在會中同意建立一整套能源安全原則，俾能為「一個可靠的、負擔得起的及永續的能源體系奠定基礎」。巴洛索並希望G8工業國領袖能繼去年同意完全取消對18個非洲國家的債權之後，在即將召開的高峰會中，做出進一步且快速的承諾，俾協助非洲國家能獲得永續發展所需的良好治理的環境。

俄羅斯總統普汀在八大工業國高峰會前參與非政府組織會議，並承諾將把會中的決議置入高峰會的議程討論。在會中，數個世界最大的非政府組織提出反制更多核電廠的興建，以及對溫室效應氣體排放的直接控制等議題。今年的G8高峰會將在7月15日至17日於俄羅斯的聖彼得堡舉行。7月3日至4日，超過100個非政府機構（他們有些代表其他數百個環境團體）於莫斯科合辦一場「八大工業國國民論壇」，這是今年八大工業國（G8）高峰會前夕的一項新活動。針對全球能源安全議題，八大工業國國民論壇中闡述人類使用石化燃料乃是導致全球暖化和一切後續環境傷害的直接原因。根據會議宣言：「無節制地開發、運輸和焚燒石化燃料對環境所帶來的負面壓力，導致人為氣候轉變和其他環境變遷，包括颶風、乾旱、水災、雪崩、永凍冰層快速融化等等，繼而動搖全球經濟穩定和影響人類健康。」

「八大工業國國民論壇」3日在莫斯科召開，計有逾600名各國非政府組織代表與會。此一論壇是由若干立場傾向克里姆林宮的非政府組織發起，由「總統府人權委員會」主席帕菲洛娃女士擔任論壇召集人。國民論壇首次在2006年3月召開，當時僅討論能源、教育及防疫三大問題，並未提及俄國人權問題。本次會議的討論結果將提供給即將在聖彼得堡召開的「八大工業國高峰會」作參考。由於此次出席論壇的非政府組織立場普遍傾向克里姆林宮，若干未獲邀請的非政府組織揚言舉辦「反高峰會」活動抗議。克里姆林宮表示，不樂見「反高峰會」破壞八大工業國高峰會和諧氣氛；帕菲洛娃女士則以「論壇獨立運作，並未邀請政府人士參與，且論壇中也曾提及俄國人權問題」等反駁反對派人士的說法。

俄羅斯總統普京認為，非政府組織向G8首腦提出的撥款發展替代性能源的要求是正確的。他4日在「民間八國集團-2006」國際論壇上說：「要求政府撥出必要的資金用於發展替代性能源不僅是可行的，而且是需要的。」同時，他還強調，這些資金不應通過提高開採公司的賦稅來落實。普京說：「增加賦稅並不總是最佳方案，因為甚至連我都不能確信，這些錢將會用于這個目的。」

「全球宗教領袖高峰會」2日於莫斯科「總統大飯店」召開，逾百名宗教代表出席。蒲亭總統與宗教領袖會晤，並承諾將把峰會的討論議題帶到即將於聖彼得堡召開之「八大工業國高峰會」討論。由於天主教教宗本篤十六世日內將訪問莫斯科，為免教宗來訪模糊高峰會焦點，因此教宗並未出席；達賴喇嘛因政治因素未獲邀。會中各宗教領袖討論反恐及打擊激進主義等問題，蒲亭總統和俄國東正教大主教阿列克謝二世均表示，應與「伊斯蘭會議」、「東方基督教論壇」、「東正教議會大會」等國際宗教組織合作。猶太教律法博士建議成立類似聯合國的宗教組織，不論彼此間是否有外交關係，不同宗教均應進行對話。