缺水

《中國日報》在1995年報導說，由於黃河斷流未能流到山東省，當年糧食減產270萬噸，減產的糧食足以養活900萬人口。而1997年黃河斷流時間增加2倍，所產生的減產更大。1998年3月的全國人民代表大會上，王文遠（音譯）代表指出「全國農村每年約缺水300億立方米，使糧食減產2千萬噸。」中國的農業灌溉用水逐年下降，所有北方地區的河流和灌溉用井正被抽乾。2008年，某中國公司承諾，如果能夠租賃馬達加斯加150公頃的稻田，公司將會培養出產量是正常水稻3倍的雜交水稻，而其30%的收成將返回給擁有土地的當地農民，公司還將為村莊提供電力，修建道路和農業水利。在非洲，像馬達加斯加這樣出租土地給海外投資者的國家還很多，如蘇丹、坦桑尼亞、烏干達、津巴布韋和剛果等。

本來面臨缺水危機可能停灌的花東地區稻作生產區，前幾天終於下了雨，剛好讓農民來得及完成整田跟插秧等用水量較高的工作，儘管雨勢不大，但缺水危暫時解除。農委會方面表示，8月7號立秋以前，暫時不會缺水，但是如果接下來還是不下雨，二期稻作仍有缺水疑慮。前幾天花東地區終於下雨，雖然只是30、40公釐，已經可以讓農民可以趕快整田插秧了，現在大部分的稻回都完成用水量最高的整田插秧工作。花東旱相暫時解除，但是農田水利會每天還是會回報當地水情，並且做好缺水狀況的應變措施，包括減少輸漏水的損失，必要時也會抽取伏流水備用。

11日中南部山區雨量驚人，降雨量最大為高雄縣大寮，全天累積降雨135毫米，屏東萬巒降雨約130毫米居次，中部南投仁愛鄉、苗栗泰安鄉降雨量也都破百。經濟部水利署11日表示，由於雨勢集中在中南部水庫的集水區，水庫進帳不少，加上汛期已至，全台水庫有機會在九月底「滿庫」，初步估計全台在11月底前應不再有缺水問題。水利署主任秘書田巧玲說明，可以確定民生及工業用水已沒有缺水問題。南區水資源局副局長鄭修宗表示，梅雨季前，南部面臨缺水危機，當時曾文水庫水位標高約189米，截至昨天傍晚為止，水位已來到199米，總計水位上升了10公尺。

節流方面最好的方式還是和廢棄物零排放一樣，在各個層次儘量讓水資源產生最大的使用效益，亦即多層次的水利用，上水、中水、下水都可在適當處理後到最適當的地方。若以目前農業用水約佔70%、生活用水約20% 、工業用水約10%來看，農業用水量雖大，但其實有難以估算地高的維繫生態系運作之非市場價值。但可能在農業用水的節約和有效使用上，還是一個該發展的重要方向。但在考慮水資源問題上，補貼稻米休耕是一個可行方式，只是可惜若有部分農民欲抽取地下水繼續耕作，這可能就不是值得鼓勵的作法了。工業廢水的再生利用在大型工業區也積極推動中，鄉鎮地區的中小型工廠廢水再生利用應該是未來之重點。各級單位與民眾的水資源再生利用在近20年內也有很大發展，生活節水設備已日漸普級，但仍需靠更多行動和努力。

水資源可說是人類社會裡最早出現的工程之一，是土木學群裡最早也最重要的領域之一。但歷經幾千年以來，人類還是無法克服看老天爺吃飯這個問題。在號稱佔有絕大面積的水域的地球上，人類可使用的穩定淡水資源確是異常稀少。利用地表水包括河川水、井水、池塘、湖泊等做為取水源是幾千年來的基本方法。但由於工業革命後，人類生活方式產生重大改變，人類社會對水資源的需求劇增。但地表水反遭工業廢水、廢棄物及氣候變遷下的微生物相變化等污染威脅。水庫工程在土木工程的進展下，變成一個較穩定的取水源。在上個世界末期，亦早有許多先行研究指出本世界將是個可能因爭取水資源而引起戰爭的時代。 面對水資源不足的困境，開源與節流是最基本的想法。以開源而論，在人類社會儲存可用水依尺度而分，可從個人的小茶杯、水壺到家庭的儲水筒，住宅樓頂儲水槽，大至池塘、湖泊，甚至大工程規模的水庫。各個時間與空間歷程中，供給應起碼維持需求量。而近20年的發展，

春節期間，全台陰雨綿綿，濕冷的天氣雖然讓人吃不消，不過，連日來的雨量，全台各水庫水位明顯增加，就連南部瀕臨水荒的曾文和南化水庫也解渴。水利署長楊偉甫19日表示，預估北部地區今年上半年供水無虞，另南部地區的缺水危機暫獲解除，原訂3月實施的限水措施將暫緩進行。楊偉甫說，水利署評估，如果3月份進流量能持續，4、5月可望不用實施限水措施，但對於宣布停灌的嘉南地區，仍鼓勵農民改種需水量較少的旱作雜糧，預計24日開始供水。至於高屏地區因為沒有水庫，所仰賴的高屏溪攔河堰流量雖然明顯增加，但要撐過缺水危機，楊偉甫強調，仍須靠梅雨來解救，水利署為做最壞準備，將與中央氣象局、國軍密切合作，視天候進行人造雨，一旦有足夠的雲層和鋒面，會立刻進行人造雨，希望2010年全台都能風調雨順。

2月4號苗栗地區一期稻作就要施灌，但由於降雨累積不是很理想，經濟部25日召開「旱災災害緊急應變小組會議」，決定再等到2月1號，如果本周鋒面降雨累計沒有超過40到50毫米，中港溪灌區總共2千184公頃農田就要停灌休耕。全台休耕也將從嘉南平原、南部地區再擴大到竹苗。

貧窮的葉門因蓋達組織、北部什葉派（Shiite）叛軍與南部分離份子的威脅而動盪不安，但是專家指出，缺水問題將為其古老的首都沙那帶來更大的危機。他們警告，在10年內，甚至更短時間，沙那將成為世界首個無水首都。他們指出，由於部分地區的水井已呈乾枯狀態，這個乾旱國家的其他地方也前景堪虞。27日在倫敦舉辦的會議中將討論葉門的反恐努力，但不清楚專家所指將引發更多不安的水資源問題是否也被列入議程。水源紛爭與騷亂在這個多部落的國家，足以對處境困難的政府帶來更大的壓力，削弱其專注於對付日益引發驚慌安全情勢的能力。卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowmentfor International Peace ）去年在一份報告中指出，葉門80%衝突都是水源所引發，這個國家的水源消耗速度超出補充速度，而沙那水源抽取率據估是補充量的4倍。報告說：「沙那將成為近代史上首個水源乾涸的首都。」

南部缺水危機未解，因應大台南市合併後公共給水量激增，農業型態變革，嘉南農田水利會總幹事楊明風指出，大台南地區的民生用水每日約70萬立方公尺，原水源自烏山頭、南化水庫，莫拉克颱風使南化水庫的水濁度升到60,000NTU而無法出水，迫使得台南、高雄地區大規模停水，停水期間完全依賴烏山頭水庫供水，才能讓水公司施行分區供水。此外，南化集水庫於颱風豪雨後嚴重淤積，蓄水量減少，自來水公司移用6千萬立方公尺的農業用水供自來水使用。這些原水必須由水利會所屬的圳路南幹線日以繼夜的輸送。楊明風說，往後大台南合併，類似民生、工業移用農業用水的事件恐不斷上演，大台南都會區形成後，隨著農作物多樣化、精緻化，水利會將以聯合國國際糧農組織，自1990年之灌溉管理模式，依實際需要輸入作物制度，以計算計劃區域灌溉用水量，機動性的改變作物種植，及在遭遇乾旱休耕時如何決定停灌區域。此外，水利會還配合居民需求施行「圳溝綠化工程」

破紀錄冰雪橫掃美國墨西哥，南美巴西連日大雨洪澇成災。「聖嬰現象」持續發威下中美洲與南美洲北部極度乾旱，各國相繼祭出供水限電措施，預期部分國家將出現嚴重飢荒。去年下半年以來「聖嬰現象」發威，南美兩大石油輸出國委內瑞拉與厄瓜多首度因嚴重乾旱造成供水吃緊水力發電銳減，而火力發電裝機量又不足，導致大規模限電。委內瑞拉總統查維斯在元旦宣佈一系列限電措施，下令對購物中心、電影院與其他用電大戶採取限時限電，違規者停止供電24至48小時，圖以克服高達2成的電力缺口。長期以來汽油較瓶裝水便宜的石油大國，嚴重缺水使首都卡拉卡斯陷入隔日供水狀態，其他城鎮一周供水2日的情況更為普遍。正值年度乾季的中美洲是「聖嬰現象」的重災區，以每日船隻過河用水量足以供應一個百萬人城市飲水的巴拿馬為例，與運河用水同一來源的首都巴拿馬市與大西洋岸大城科隆飲水吃緊。部分平日靠運水車供應的郊區，甚至出現每周供水一次的異常狀態。

曾文、南化等水庫嚴重淤積，供水量剩6成，高屏溪取水量是過去一半，加上枯水期，南部供水拉警報；經濟部長施顏祥9日表示，曾文溪流域農民配合休耕，可確保6月供水正常，全民若能好好使用、減少用水量，可延長到雨季來臨。施顏祥強調台灣每人每日平均用水量約274公升，每日若能節省一成，降到250公升，可省下一個石門水庫一年的用水量。高雄縣長楊秋興說自來水應改名，水自己來，取得太方便，就不會珍惜，經濟部訂每人每日用水量250公升，還有節省空間。水公司提供省水方法，如換省水型蓮蓬頭、每次洗澡可省水50公升；省水型洗衣機，每公升衣物可省18公升；用漱口杯刷牙，可省水11公升。水公司6月前試辦水費折扣，節水越多折扣越多。

曾文水庫因淤積、缺水，是否會興建美濃水庫已成社會關注焦點，立法委員鍾紹和除強烈表達反對興建的態度外，也於立院中對經濟部長施顏祥提出質詢，施表示上次預算遭刪減至今都未把興建美濃水庫計畫提出討論，媒體「可望復活」的報導有偏差。立法委員鍾紹和表示，目前政府迫切需要做的是河川疏濬、水庫淤泥清除、自來水管線漏水巡察與修護，以及向民眾宣導節約用水、勿浪費水資源等工作，在這些工作尚未積極動完成之前，就貿然計畫興建水庫，根本就是本末倒置的「開倒車」作法。施顏祥鄭重澄清表示，美濃水庫是水利署向馬總統作簡報的資料裡，許多短、中、長期解決水患、民生工業用水等構想方案之一，況且上次經濟部預算遭刪除後，至今都沒有再把興建美濃水庫的問題提出討論，所以媒體的報導有偏差，希望美濃居民能放心。