節水

今年新疆吐魯番市農業節水成效顯著，與往年相比，全市農業節水600萬方，這些水相當於城市半年的用水量，吐魯番市城市年供水量只有1000多萬方。吐魯番市認真落實各項節水措施，特別是在執行土地「零」開發、「零」複耕、用水「零」增長的「三零」政策方面，從根本上遏制了農業用水量的增長。今 年吐魯番市不斷加大節水新技術的推廣應用，到目前為止，全市已完成新增農田節水面積31745畝，其中完成滴灌節水面積16128畝，完成低壓管道節水面 積15617畝。多年以來，農民用水都是由水管員按時看表控制用水量，所以農民到底用了多少水爭議很大，今年這個市採取機器控管的方法，給全市機電井新安裝定額節水錶346個，從而有效地消除了糾紛，提高了農民節水的意識。

黃河甘肅段流域面積14.5萬平方公里，涉及甘肅省9個市州的59個縣市區，集中了全省32%的土地、68%的耕地和70%的人口。由於地處乾旱半乾旱地區，降水稀少，水資源短缺，如何節約水源、提高水資源利用率，成為當地經濟社會和環境協調發展必須解決的問題。2002年，甘肅省河西走廊地區率先在全國開展節水型社會試點建設，節約了大量水資源分給了黑河，使下游的居延海重現碧波盪漾的景象。這為甘肅在黃河流域建設節水型社會提供了經驗。截至目前，黃河甘肅段流域內的59個縣市區中已經有20餘個開始進行節水型社會建設。

寧夏回族自治區通過大力推廣節水灌溉技術、調整農業種植結構等一系列措施，目前全區節水灌溉工程措施面積已累計達到320.7萬畝，其中集雨節灌面積達20多萬畝，水稻控灌面積80多萬畝，年引黃水量由1999年的88.6億立方米減少到2006年的68.45億立方米，減少了20多億立方米。1998年以來，該區開工建設了扶貧揚黃工程、沙坡頭水利樞紐、灌區續建配套與節水改造等一批重點骨幹水利工程，同時在全區大力推行節水灌溉，重點推廣水稻節水控灌技術，管灌、噴灌、滴灌等高效節水技術﹔推廣應用壟作溝灌溉技術、地膜覆蓋技術等節水技術措施，大大推動了農業節水。其中水稻控灌技術畝均田間節水404立方米，節水幅度高達31.4%─43.5%。同時，寧夏加大了農業種植結構的調整力度，壓縮高耗水的糧食作物，擴大節水高效的經濟作物種植，大力推廣農業節水耕作技術，實現了節水增效。

自1996年開始，陝西省共對寶雞峽、石門水庫等11個大型灌區實施了大型灌區續建配套節水改造專案，截至目前，已新建灌溉面積9萬畝，恢復改善灌溉面積450萬畝，灌溉週期大大縮短，灌區糧食產糧由1998年的593公斤每畝增長到2005年的820公斤每畝，提高了38%。通過灌區續建配套節水改造項目的實施，使灌溉水量減少了23,784萬立方米。節約下來的水根據不同比例分別用於農業灌溉、灌區工業發展及生活、保護生態。項目實施後，灌區內渠道的輸水能力大大提高，灌溉週期由改造前的20—52天，縮短為8—40天，確保了灌區各類作物的適時灌溉，灌區作物產量的提高和經濟效益的增加，大大節省了勞動成本。

山東省近年來累計投入節水灌溉資金10億元，發展各類節水灌溉面積5000萬畝，年新增節水能力2億立方米。全省年均農田灌溉用水量由185億立方米下降到135億立方米﹔灌區每年節水量相當於新建10座大型水庫。據介紹，山東省2006年糧食產量達到4048.8萬噸，比2000年增長19%。同時，年灌溉用水量減少24.35億立方米，下降14.7%。

據北京市水務局統計，擁有1500多萬人口的北京市人均水資源量不足300立方米，屬於嚴重缺水城市。記者日前在採訪中發現，京城的一些餐館為少繳水費，採取讓水龍頭慢慢滴水的方式「偷水」。記者跟隨牛街城管分隊和花園路城管分隊對北京市宣武區和海澱區的部分餐館節水情況進行了檢查。在被檢查的20家餐館中，發現有6家單位的水龍頭存在「滴水」現象。

2007年海口市城市（含郊區農村）節水總計畫量確定為1600萬立方米，包括工業節水、農業節水、生活節水、再生水利用與降低管網漏損5個方面，其中工業與生活節水650萬立方米。為完成全年節水任務，將加強節水基礎工作，對全市用水單位實行計畫考核管理，同步徵收地下水資源稅和用水超計畫加價水費，堅持推行用水計畫管理。對不配合節水統計工作或虛假填報節水資料的單位，要按照《統計法》和節水有關法律法規進行處罰。同時，儘快在海口市資訊中心開闢節水網站，建立網上申報統計系統。

德江縣近年來緊緊圍繞農田水利基本建設要服務於農村經濟戰略結構調整、改善農業生態環境、促進農民增收的發展思路，在煎茶、復興等11個鄉鎮實施了烏中灌區節水改造工程，有效地解決了專案區水資源緊缺、農田灌溉和人畜飲水難的問題，為農業可持續發展提供了堅實的基礎。該工程自2000年3月實施以來，已累計下達資金1400餘萬元，新增灌溉面積1.42萬畝，改善灌溉面積1.86萬畝，惠澤11.2萬農戶。德江縣煎茶鎮川岩村民郎興軍近日高興地對記者表示：「自從這條水渠修成後，村裏建起了大棚，搞起了養殖，種起了果樹和早晚熟蔬菜，人均年收入達2000多元。小水渠解決了我們村發展的大問題。」

甘肅省計劃「十一五」期間在河西走廊全面開展節水型社會建設，將昔日絲綢之路的咽喉要道打造成西北地區的節水型社會示範帶。甘肅河西走廊是古絲綢之路的咽喉要道，這裡降雨稀少，依靠祁連山雪水維繫，甘肅70%的商品糧來自這裡。但自上世紀50年代以來，隨著人口、經濟的發展，這裡的水資源日益緊張，並導致生態急劇惡化，走廊內3條內陸河水系均已斷流，河流下游地區演化為重要的沙塵發源地。

請看一組火一樣燙人的數字：中國110多座城市嚴重缺水，3.2億農村居民用水安全沒有保障，全世界11億人用水困難，每年180萬兒童死於不潔凈用水引發的腹瀉，這一組數位字告訴我們，地球很「渴」！同樣今天的中國被聯合國認定為「水資源緊缺國家」的現實。按照2004年人口計算，中國人均水資源佔有量2185立方米，不足世界平均水準的三分之一。長期以來人們對水資源承載能力問題認識不足，中國全國平均單方灌溉水糧食產量約為1公斤，而世界上先進水準的國家（如以色列）平均單方灌溉水糧食產量達到2.5至3.0公斤。目前中國農業節水灌溉面積佔有效灌溉面積的35%，而英國、德國、法國、匈牙利和捷克等國家，節水灌溉面積比例都達到了80%以上。

3月22日是「世界水日」，南京市作為全國第一批節水型城市的試點，正在醞釀「定額用水」：每人每天定額為210升。據悉，如果「定額用水」政策獲得政府批准，南京明年將對超過定額的居民收取累進水費。南京今年剛剛試行了階梯式水價，用得越多水價越高。不過，它的計量方式比較複雜：戶籍人口在4人及以下的，按戶均月用水量計量；戶籍人口超過4人的，超過部分按人均月用水量計量。據悉，廣州於3月1日剛剛開始試行「定額用水」，人均標準也是210升。據南京水利部門調查，目前南京每人每天用水230升，與設想中的標準只差20升。但是，每人每天少用20升水的目標如果真的能實現，整個南京節省下來的自來水數量將相當可觀。

3月13日，作為目前安徽省唯一獲得國家節水型社會建設試點城市的淮北市，目前正在通過各種措施積極有效加速節水型城市建設。隨著城鄉經濟社會發展，水資源短缺已成為制約該市經濟社會可持續發展的「瓶頸」，建設節水型社會成為解決缺水的根本途徑。淮北在工業佈局上，把新建的煤化、焦化、煤電等高耗水行業建設在南部，把市郊現有的耗水企業擴建南移，並積極實施「 淮水北調」。針對支柱產業的用水特點，安裝遠傳水錶和大力推動企業節水技改，實現水資源管理科技含量的新突破。目前全市自備水源單位的190眼水源井已全部裝計量水錶，城市公共供水中年取水量0.1萬立方米以上的用水單位，全部納入計畫，實行定額管理，落實節獎超罰。並特別選定在淮北焦化、發電、選煤、紡織動力廠等支柱產業中，試驗安裝10塊遠傳水錶，實現水文資料自動採集、傳輸、處理，達到即時線上自動監測，隨時監控企業取水水量和地下水水位。