禁菸

歐洲聯盟執行委員會31日宣布支持全歐公共場所禁菸，並推動就是否需要在全歐盟立法施行禁菸展開討論。季普瑞諾31日在布魯塞爾召開記者會，針對執委會31日通過的這項主題提出歐盟綠皮書，廣徵各方意見，至5月1日止。季普瑞諾說：「禁菸政策在歐洲公民間非常受歡迎，我們進行民調的數據也證實這一點，不只是非吸菸者，就連吸菸者也是如此。公共場所全面禁菸，會對公眾健康帶來最有益的影響。在所有已經施行禁菸的國家，吸菸人數都呈現下降」。季普瑞諾說，禁菸令因酒吧與餐廳的特許而遭到破壞的場所，既無法保護客戶，也無法保護職員。他也駁斥在指定吸菸區設置特別通風系統的有效性，稱其效果「有限」。被動吸菸每年在歐盟造成7萬9千多人死亡。民意調查發現，超過8成歐盟公民支持工作場所與室內公共場所禁菸。

香港擴大禁煙範圍的「吸煙條例」31日午夜起正式生效，中國旅遊局網站特別提示到香港旅遊的人士勿違法吸煙，否則會被檢控。禁煙條例實施範圍包括菜市場、飲食小販市場、垃圾收集站、公廁、骨灰安置所等室內地方，以及康文署轄下泳池泳灘、體育場、圖書館、文娛中心及大部分公園和遊樂場都將列為禁煙區。因此，赴香港的旅客只能在有吸煙標誌地方抽煙，勿在路邊及公共場所吸煙。另六類「合資格場所」即夜總會、商業浴室、按摩院、麻將館、會所內指定的麻將房，以及某些酒吧可以向衛生署申請，至2009年7月1日才實施全面禁煙。

隨著越來越多歐洲國家全面禁煙，比利時決定從1月1號起在餐廳全面禁菸。根據這項規定，餐廳禁菸後，餐廳可以設立吸煙區供客人吸菸，但吸菸區必須完全密封，以免用餐民眾吸入二手菸。但比利時反菸團體認為政府反菸決心不夠，步伐太慢，要求政府擴大反菸範圍。到目前為止，愛爾蘭、義大利、馬爾他、挪威、瑞典跟蘇格蘭都已經在酒吧餐廳全面禁菸。

法國總理德維勒班8日宣布，除餐廳、酒館和夜總會外，法國全國公共場所將自2007年2月起全面實施禁菸。上述3個場所要等到2008年1月才開始實施，法國每年約有5千人死於二手菸害，自2月1日起實施這項政府禁令，並將在12月頒布。從學校、商業場所和商店開始實施，若違反將被處以75歐元的罰金，未配合政策的業者將被處以150歐元的罰金。法國政府從1991年就通過禁菸法，規定業者有義務將公共場所隔離吸菸區和非吸菸區，但從來沒有針對酒館或餐飲業實施過。餐飲業代表抗議這項禁令會讓他們的生意受到嚴重打擊，只有3％的業者有意願成立吸菸區。

由於二手菸引起的健康疑慮，愛爾蘭率先於2004年3月29日宣佈公共場所全面禁菸，此後挪威（未加入歐盟）、義大利、瑞典、馬爾他、蘇格蘭陸續實施公共場所禁菸，英國其他地區及立陶宛也將於明年跟進。最讓人驚訝的是，向來以酒吧為社交生活中心的愛爾蘭，公共場所禁菸遵行率達94％，常常可見癮君子圍在酒吧外的大型菸灰缸旁吞雲吐霧。某次愛爾蘭主要反對黨的發言人狄西在愛爾蘭議會的員工酒吧內吸菸後，黨魁職位馬上遭革除。羅馬2005年1月實施公共場所全面禁菸，法國政府則預定於10月3日公佈戒菸建議，相關政策預料下週出爐。根據法國里昂國際癌症研究中心與盧梭公園研究院在9月27日發表的研究顯示，法國的餐廳、酒吧，甚至醫院等公共場所香菸煙霧瀰漫，讓法國位處公共場所最不健康之林，42％的公共場所因為煙霧濃度高，空氣品質列為「危險級」。至於其他歐盟國家，不是未禁止公共場所吸菸，就是禁菸令漏洞百出，讓反菸行動者火冒三丈。成年

菸害防制法今天上路了(見左圖)，但上路的第一天查緝人員竟是一張罰單、警告單也開不出來，因為，告發單連印都沒印；地方衛生單位為了解決這個窘況，各自決定給數周到數月不等的「勸導期」，此舉引起51個民間團體反彈，大罵衛生 署無能、知法犯法，有法跟沒法完全一樣。民眾方面更是無所適從，無論吸菸者、非吸菸者統統沒人知道要怎麼守法？ 要如何檢舉？檢舉效果何在？哪裡不能抽菸？抽了菸要被如何處罰？由衛生署草擬、執行的菸害防制法上午搞得大家一團亂，董氏基金會、衛生單位詢問電話一個上午沒有斷過，諷刺的是，竟有公家單位向衛生署詢問禁菸 規定，衛生署竟然說「不知道」，結果轉由董氏基金會，在民間一頭熱、官方要動不動的情況下，踉蹌登場的菸害防制法果然第一天只能「柔性」收場，查 緝人員說，宣傳與執法同時登場，要不亂都難！