礦業

山西省大同市左雲縣張家場鄉新井煤礦，18日發生災變，已知至少57名礦工受困坑內。礦主怕被追究，竟然謊報受困礦工只有5人，未在第一時間搶救受困工人。中共國家安全生產監督總局局長李毅中20日緊急率工作組趕赴現場，困在礦坑內的礦工生還機會渺茫。20日下午，當地安全監察等部門接到群眾檢舉，稱礦方有瞞報行為，有關方面高度重視，李毅中與山西省委書記張寶順、省長于幼軍趕到現場指揮搶救，並調查事故原因。新井煤礦屬左雲縣張家場鄉辦煤礦，是個體私營企業，批准生產能力年產9萬噸，屬於低瓦斯礦，礦方證照齊全。但是，該礦存在非法過度開採，嚴重超能力、超強度、超定員組織生產，安全管理和勞動組織混亂。由於礦方負責人已逃走，使核實受困人數難度加大。

辛巴威總統穆加比（Robert Mugabe）日前打算將全國500多處礦山國有化的一席話，已將辛國經濟的未來導向充滿不確定性與混亂的方向。穆加比曾於4月18日辛巴威獨立紀念日典禮上宣佈礦山所有權的新政策：「我們要把51%的所有權歸屬於辛巴威，剩餘49%讓與投資者。」此番話已引起國外投資人一片恐慌。

河南省地礦局表示，該局在商丘市發現3處煤層，其中一處煤層的資源量達12億4300萬噸，為特大型煤田，若在此建成2座年產量各400萬噸的煤礦，將可持續開發100年。

國土資源部近日發出通知，要求各地在2006年10月底前全面完成生產煤炭礦山企業核定開採回採率的復查工作，以煤炭為重點，加強補償費徵收管理，構建礦山企業珍惜和合理利用資源經濟機制。國土資源部要求，要全面復查煤炭礦山企業的核定開採回採率。加強煤礦儲量動態監管，煤炭礦山企業要在每年12月31日前完成當年動用、消耗和損失的資源儲量的地質測量工作，由國土資源主管部門進行核定；明確實際開採回採率測算方式，強化煤炭礦山企業補償費徵收。

經濟部水利署第四河川局配合中央緊急供應國內營建砂石要求，決定22日起到月底在南投縣濁水溪試辦「即採零售」及「即採即售」兩項措施，這是全國首例，如果試辦效果不錯，未來其他流域都要比照辦理。 30萬立方公尺的計畫案，採「即採即售」，每家廠商只能購買3千立方公尺，估計也可讓100家廠商購入砂石原料，不論採取何種措施，都由行政院公共工程委員會議定價格公告實施。 南投縣砂石車便道原本15日全面封閉，因為水利署要求第四河川局緊急開啟疏濬暫停封閉，除了龍神橋段便道尚未修復，砂石車仍須開上公路，第四河川局將接手維護其他便道路段。

最近對國內產業經濟影響最大的兩大事件，其一是油價狂飆，其二是砂石面臨嚴重短缺。於是油電漲，各項民生物資跟進。建材漲，房地產價格也將上揚，部分業者甚至不得不求助於中國砂石進口。能源與砂石看起來沒什麼關係，但兩者都限於自給率不足的問題。了解永續發展內涵的人都知道，唯有將能源與資源視為一體，我們的國家永續發展政策才能真正落實。 舉例而言，一個塑膠袋看起來很單薄，但每位國民每年使用後即丟棄的塑膠製品加起來卻相當可觀。生產一噸的塑膠製品，原料來自石油，過程需要能源，運輸也要燃料。而如果我們用生命週期的觀點往上推，一噸可製塑膠產品的石化原料，不論是PE、PP或ABS，可能要花上4、5噸以上的原油。也就是說力行資源回收政策，減少1噸的塑膠製品的浪費，或許可抵得上在源頭減少10噸以上原油開採。所以，因應新的能源危機，開發可再生能源（renewable energy）雖然很重要，但再生資源可能效益更大，因為

據報導，中國與日本正在爭奪澳洲西部的鐵礦，而中國正處於下風。最新統計顯示，日本60%以上的進口鐵礦石來自西澳，中國則從西澳進口40%的鐵礦石。據分析，中國近年鐵礦石需求的快速增長，不僅帶動全球鐵礦石價格上漲，更使澳洲鐵礦開採業進入前所未有的「墾荒」時代。

巴西已開始興建國內第一座鈾濃縮廠，以生產可供核電廠使用的燃料。伊朗日前因企圖生產鈾能源而受到其他國家的阻撓，質疑伊朗從事核子計劃的最終目的是製造核彈；但巴西已再三向國際社會保證，發展鈾能源是基於工業和商業目的，而非軍事意圖。「巴西核子工業」5日正式啟動其位於里約熱內盧州雷森迪市工廠設備中的頭兩架鈾濃縮離心機。巴西憲法禁止核能軍事用途，同時該國也已簽署禁止核子擴散條約。至今尚未聽聞美國對巴西的鈾濃縮計畫任何的反對聲浪。2004年4月巴西政府拒絕讓國際原子能總署（IAEA）檢查員進入雷森迪工廠設備檢查，當時巴國政府聲稱有專利資訊的需要，在部份廠房四周搭起圍牆，並在設備儀器上蓋好帆布。2004年11月，國際原子能總署與巴西政府達成關於查核巴西鈾濃縮設備防護措施原則上的協議。

砂石價格不斷飆漲，高屏溪沿岸卻堆積很多砂石，高雄縣長楊秋興9日在縣府主管會報中認為可能是業者囤積，藉機哄抬物價，指示相關單位配合消保官處理，該罰就罰。而縣府高屏溪土石採取公共造產計畫書預定7月送縣議會審查，預計2007年販售淤積河床砂石，以抑制砂石價格。

中國國家發展和改革委員會最近擬定煤炭行業結構調整相關政策時表示，在中國「十一五」經建期間要加快建設5至7個億噸級大型煤炭企業集團，基本完成對小煤礦整合、改造和重組。

中國大陸陝西省子長縣瓦窯堡鎮4月29日發生的煤礦瓦斯爆炸，截至2日中午為止，死亡人數增至31人，仍有1名礦工下落不明。

最近因為中國可能停止對台出口砂石，造成台灣砂石供料短缺、價格飛漲，也造成進口砂石協會向中國央求砂石出口的政治紛擾。政府為此要擴大開採陸砂及河川疏濬，甚至要轉向菲、越進口，以彌補砂石缺口、平衡房價。然而這只是割肉補瘡、飲鴆止渴的作法，根本無法解決長期砂石不當需求與國土破壞的宿疾。 台灣最嚴重的營建環境破壞問題，在於擁有全世界最高比例的鋼筋混凝土建築（以下簡稱RC建築）市場，消耗全球最高密度的水泥量。例如1995年台灣每人平均水泥消耗量高達1258公斤，大約是日本的2倍、美國的4倍、世界平均值的5.22倍。根據營建署的統計，台灣新建RC建築物的比例約佔市場90%以上，但在日本卻只佔27.1％。 根據筆者的研究，RC建築同時也是最高污染的「黑色建築」，與「綠色建築」的鋼造建築相比，其二氧化碳排放量為1.4倍、固體廢棄物為2倍、空氣污染為1.2倍，簡直是地球環境的大殺手。