礦業

9月27日召開的山東全省煤礦安全生產工作會議強調，要嚴格落實安全主體責任，提升煤礦安全管理水平，促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。山東省規定，要進一步健全完善企業主要負責人和領導班子成員下井帶班制度，集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不得少於3次，安全生產系統領導每月下井不得少於6次，煤礦主要負責人、總工程師每月下井不得少於10次，安全生產系統副礦長每月下井不得少於15次。同時，為了最大程度地減少意外安全事故的傷亡人數，山東煤礦將嚴格控制入井人數，每個採區同時作業的採掘人員每小班：年核定生產能力90萬噸以上的煤礦不得超過100人，年核定生產能力30萬-90 萬噸的煤礦不得超過85人，年核定生產能力30萬噸及以下的煤礦不得超過60人。

9月28日至29日，全國礦山生態環境恢復治理現場會在山西太原召開，環境保護部副部長李干杰在會上無奈感嘆，透露將進一步建立健全礦山生態環境恢復治理企業責任機制，加快推進「綠色採礦」。李干杰強調，建立健全礦產資源生態環境恢復治理的企業責任機制；二是要切實落實各級地方政府在生態環境保護方面的責任和義務，協調各部門促進礦產資源開發生態環境責任機制的建立和完善；三是要切實落實各級環保主管部門的責任。環保部近日將出台的《上市公司環境信息披露指南》，重污染行業上市公司發生突發環境事件的，應在事件發生後1天內發布臨時環境報告。中國政府網也在6日公布了國務院辦公廳印發的《國務院關於促進企業兼並重組的意見》，明確汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業作為重點予以推進。

全國礦山生態環境恢復治理現場會9月28日至29日在山西召開。會議披露，據初步統計，全國因採礦形成的採空區面積約134.9萬公頃，採礦活動佔用或破壞的土地面積約238.3萬公頃，工礦廢棄地復墾率僅為12％。中國礦產資源大多集中在生態環境脆弱地區、敏感地區或重要生態功能區。目前全國礦產資源開發與利用範圍廣、面積大，資源開採條件有限，粗放的開採方式和淡薄的責任意識，加劇了開發活動對環境的危害。

好萊塢知名導演柯麥隆（James Cameron）29日說，亞伯達省的油砂是天賜的禮物，也是詛咒。柯麥隆表示，他對齊帕嚴堡（FortChipewyan）地區民眾生病、罹患癌症，及魚類變形長腫瘤，感到震驚。齊帕嚴堡位於亞伯達省東北部，是油砂開採的下游地區。民眾現在不敢喝當地水，也不敢吃當地的魚。柯麥隆說，不論油砂對加拿大的經濟價值有多大，政府不能忽視生物病變的現象，一定要找出原因，他建議由獨立的第三者做研究發掘事實。柯麥隆出生於加拿大安大略省，今年初，他曾赴巴西雨林地區，反對一項水壩建築計畫。他的電影作品「阿凡達」，就是敘述遙遠星球原住民對抗人類採礦破壞環境的故事。油砂是一種含有瀝青的砂石礦體，全球油砂量約可提煉出5.5兆桶原油。加拿大是目前唯一商業化量產油砂的國家，日產量超過1百萬桶，相當於北海油田日產量。加拿大亞伯達省估計可提供的原油總量約1730億至3150億桶，足以供應全球使用6到1

湖南省株洲市有關區縣決定，9月下旬起，對湘江株洲段濫採濫挖河砂活動展開嚴厲整頓行動，同時勒令參與河砂開採的幹部在10月15日前退出「官股」。湘江自南向北縱貫湖南，其下游株洲境內河段河砂資源豐富。株洲縣委有關部門介紹，至今年9月上旬，株洲縣境內有49條採砂船在活動。各路經營者在沿江10多個鄉鎮，非法占用大量耕地建起100多個砂石碼頭和交易市場。湘江及其部分支流河床、大堤因此變得千瘡百孔，滑坡等險情不斷發生。此外，超限、超載運砂車將這一地帶路網嚴重損毀，橫跨湘江兩岸的株洲航電樞紐工程壩頂公路被迫封閉維修，損失數以億元計。從9月下旬開始，所有挖砂船限期停止作業，無證砂石碼頭限期撤離和拆除，否則將強制取締。

奈及利亞北部的淘金，引發一場史無前例的鉛中毒事件爆發，導致至少200名幼童死亡，1萬8千人中毒。聯合國日前宣布了此數字並表示已派了一支緊急應變小組至札母法拉州(Zamfara)，評估「集體急性中毒」造成的衝擊，目前已有七座村莊被確認為汙染。在每起案例中，村民都徒手磨碎礦物淘金，同時也無意中將礦石裡的鉛釋放出來。釋放至土壤中的鉛含量已多到對孩童致命，大多數的死者都是5歲以下，同時引發耳聾，眼盲，腦損傷和肌肉問題。美國疾病控制與預防中心(CDC)對死因進行了先期研究，並表示此問題已大到「CDC在全世界處理過的鉛重中毒中，史無前例的一起！」根據一家協助清理的環境工程公司TerraGraphics的說法，在這些受污染村莊死亡的人數，比過去40年在世界各地還要多。「這真是嚴重到不可思議，而且非常令人擔心。」無國界醫師組織(MSF)緊急處理主任康尼(Lauren Cooney)表示，其中一個村莊30%

日本經濟財政大臣海江田萬里（Banri Kaieda）指出，中國「實際」禁止稀土輸往日本，恐對日本經濟造成「巨大衝擊」。由17種金屬元素組成的稀土，應用範圍包括武器、混合動力車與筆記型電腦。中國商務部發言人陳榮凱28日接受電話專訪時表示，中國並沒有禁止稀土輸日，重申上週他否認媒體報導中國限制稀土運往日本的立場。日本財務大臣野田佳彥（Yoshihiko Noda）28日表示，並沒有跡象顯示中國已正式禁止稀土輸日。中、日分居亞洲前兩大經濟體，日本本月拘留與2艘日本巡邏船發生碰撞的中國漁船船長，造成兩國關係惡化。日本上週決定釋放該漁船船長，卻難以澆熄中國怒火，中國要求日方要對扣押漁船與船員提出賠償。日本是中國的第二大貿易夥伴，僅次於美國，根據中國海關統計，中日兩國今年前7個月的雙向貿易較去年同期增加24.7%，達652億美元。

美國參議院、眾議院都出現聯名提案，要求行政部門從速建立美國本身的稀土產業，免得被中國大陸扼住咽喉。就在日本決定釋放中國船長之時，眾議院即開始審議提案編號第六一六○號的《稀土及關鍵礦物再生法案》，而參議院提案編號為第三五二一號的《稀土供應之技術及資源轉型法案》，也將於9月30日舉行首場公聽會。美參眾兩院的提案指出，舉凡汽車電瓶、電動馬達、高效能燈泡、太陽能電池、風力渦輪等清潔能源，乃至雷達、聲納、巡弋飛彈、雷射等現代化軍備，「沒有稀土，根本無法生產」。提案要求美國「探測、開發、及恢復稀土礦業，並改善有關稀土之提取、處理、使用、回收等技術」。根據提案，美國政府將從下年度開始，5年斥資美金7千萬元從事相關計畫。提案也要求，行政部門應鼓勵跨領域、跨國界（指歐盟）研究，並結合大學及民間研究機構共同努力，政府應設立稀土研究暨發展資訊中心。

亞美尼亞的環保人士表示，一處正預計重新啟用的採礦廢棄物棄置場，可能對附近居民造成健康威脅。納哈塔(Nahatak)貯存場建造於35年前，儲放阿克塔拉(Akhtala)一座銅礦石精煉廠的化學廢棄物與礦渣，該廠在蘇聯統治末期即已關閉。阿克塔拉位於亞美尼亞東北部。 王子金屬公司(Metal Prince Ltd)擁有這家精煉廠，正在規劃再度使用貯存場址。當地居民表示，從來沒有人徵詢過他們，或對任何可能的風險提出警告。環保團體「Ekolur」的主席沙瑞芬恩(Inga Zarafyan)說：「這家公司有義務舉辦公眾討論會議，並詢問當地農民，是否同意有這樣一個危險的新設施出現在身邊。」她並表示，該公司應該公開說明他們計畫如何修繕及運作棄置場。當地居民抱怨，源自棄置場中的物質多年來一直污染著他們的土地。「有時候棄置場的水會滲透到供水給我們土地的灌溉系統中，並流向棄置廠旁的田地。」緊臨棄置場兩個村莊之一的

澳洲礦業巨擘力拓（Rio Tinto）擬斥資8.03億美元，加速開發位於西澳金柏利（Kimberley）地區阿蓋爾（Argyle）礦場的鑽石礦藏，以滿足來自中國和印度新興中產階級對珠寶的強勁需求。力拓鑽石和礦藏業務執行長長肯亞史雷尼表示，「本投資案凸顯公司對於全球鑽石產業的承諾和信心。鑽石供應量預計在中期至長期出現巨大缺口，且鑽石需求量展望十分強勁，主要受到新興市場成長所推動。」阿蓋爾占全球20％的鑽石供應量，全球90％的粉紅彩鑽亦來自此地，粉紅彩鑽是一種稀有的礦石，在印度廣受消費者喜愛。

荷蘭皇家殼牌石油公司13日說，英國石油公司（BP）在墨西哥灣發生爆炸漏油事件後，美國政府要求延長禁止在墨西哥灣新深海原油鑽採，最快會在2015年影響到全球石油供應。荷蘭皇家殼牌石油公司執行長佛瑟（Peter Voser）說，美國總統歐巴馬在4月間英國石油公司（BP）深海鑽油平台爆炸後頒布的深海鑽油禁令，因沙烏地阿拉伯石油產量龐大，至今對石油供應影響「極微」。但他又說：「如果延長禁令，你會清楚看到，深海鑽油對供應造成的影響，很可能在2015-2020年顯現，全球必須注意這一點。」現行禁令將於11月30日到期。佛瑟在蒙特婁第21屆世界能源大會上致詞時說，天然氣可能成為未來石油供應減少、能源需求增加時的解決之道。預定16日閉幕的世界能源大會，共有5000 位能源業代表與會。他說：「燃燒最潔淨的礦物燃料天然氣，將在未來數10年扮演重要角色，很可能會改變全球能源全貌。」

美國國會通過的陶德─法蘭克（Dodd-Frank）金融改革法案已由歐巴馬總統簽署，其中一條條款為手機製造廠商必須申報手機所用金屬的原產地。大部分手機是歐美製造商在亞洲生產，但零件所用的金屬--鉭、鎢卻來自世界各地，主要產地包括剛果民主共和國東部。該地區所產的錫用於電子焊接材料、鎢用於電流線路和震動鈴聲零件、鉭用於電容器。據「外交政策」雜誌報導，剛果的鉭鐵礦藏量占全球的60%至80%，經提鍊處理後製成電容器，從諾基亞、摩托羅拉、康柏、戴爾、惠普、IBM、阿爾卡特─朗訊（Alcatel-Lucent）、索尼愛立信（Sony Ericsson）等公司的產品都會用到。全球證人組織（Global Witness）指出，剛果叛軍、武裝分子已霸占東部礦石交易，屠殺平民，以黑手黨式手段迫平民採礦。跨國公司購買礦石，無疑是助紂為虐。蘋果公司執行長喬布斯表示，蘋果雖然要求供應商證明未使用衝突金屬，但除非未來發