環境政策

爲保障環境污染末位淘汰工作的有效實施，山西省環保局和太原鐵路局聯合下發了《關於對環境違法企業産品實行鐵路限運的通知》，扼住了違法企業的咽喉，打擊了環境違法行爲。由於全省鐵路和電力等相關部門的大力支持配合，59％的企業完成了末位淘汰任務。其中，晉中、陽泉、朔州3個市和20個縣（市、區）已提前完成全年任務。晉中市環保部門將末位淘汰工作貫穿於日常環境監管工作中，每周查，每日查，對行動遲緩的企業通報、曝光，民衆的社會監督、政府的執法監督和企業的互相監督3者形成合力，鐵路部門停止發運，電力部門及時斷電，保證了41家企業全部提前完成淘汰任務。陽泉市採取自動淘汰與強制關停同步進行的方式，12家企業被徹底關閉。朔州市環保部門派駐監督員和環保執法人員，對末位淘汰企業實施定位監督、駐企監控、動態監管，每日上報，每周通報各企業淘汰關停進展情況。

作爲西部大開發標誌性工程之一，「三江源生態保護和建設工程」專案實施1年來，青海省共制定了8個地方行政規章，建立了自上而下的組織管理體制和專案實施運行機制，保證了專案建設的順利實施。據悉，此項工程總投資75億元，建設年限爲7年。工程共分生態保護與建設、農牧民生産生活基礎設施建設、生態保護支撐等3大類建設專案。目前，在青海三江源區相繼已建成的小城鎮、森林草原防火、生態監測、禁牧搬遷退牧還草工程和能源建設等子專案。禁牧搬遷退牧還草工程和能源建設專案，使移民社區的基礎設施不斷完善。鼠害防治工程、封山育林、黑土灘綜合治理、沙漠化土地防治和退耕還林、退牧還草工程等專案的實施，明顯緩解了生態環境的惡化。結合三江源區管理人員、專業技術人員和農牧民3個不同層次的培訓物件，開展了多種形式的培訓工作。

近日獲悉，「十一五」期間，青海省將建立較爲完善的全省環境監測網路，推進重點污染源自動在線監測系統建設，加強污染源的監督監測和污染物排放總量監測。目前，全省已投資80餘萬元對省站進行了實驗室環境改造，在全省初步形成了常規和自動監控相結合的環境監管體系。「十一五」期間，青海省將建成以省環境監測中心站爲全省環境監測技術重點站，以西寧市、格爾木市爲區域中心站，以海西州、海北州、海東地區、黃南州、青海省流動監測站、青海省生態監測中心爲骨幹站，以各3級站和專業站（自動站、生態定位站）爲基礎站的較爲完備的監測網路體系，並根據各站工作性質和所處地域位置及特點，有針對性地開展監測能力建設，積極推進監測站標準化建設，加快西寧市、格爾木市、德令哈市、「三江源」區等重點區域空氣質量自動監測系統和長江幹流、黃河幹流、湟水河、青海湖等重點流域的水質自動監測系統建設。

湖南省環保局、省監察廳近日發出通知，對存在突出環境問題的10家企業實施掛牌督辦，依據環保法律法規採取罰款、督促其限期整改、停産、關閉等措施從嚴處罰，嚴防污染反彈。掛牌督辦的10家企業，其主要環境問題是：生産工藝落後，廢水超標排放；未辦理環保審批手續，擅自開工生産；廢水處理設施非正常運轉，外排水嚴重超標；排污口不規範，環保設施配套不完善等。

以甘肅省環保局副局長樓洪鑫爲組長的省政府督察組，日前對隴南市西和縣、成縣鉛冶煉企業整治專項行動進行了全面督察。徽縣鉛污染事件引起了隴南市高度重視，迅速在全市開展了以鉛冶煉企業爲重點的污染整治行動。對境內的採、選、冶企業進行拉網式的檢查，對污染集中區域內群衆的健康狀況進行了調查，責令鉛冶煉企業立即停産待查，對其他無環保手續的污染企業進行了關閉，對存在污染隱患的企業實施了限期整改。西和縣、成縣的6家鉛冶煉企業均採用燒結鍋工藝進行粗鉛冶煉，屬於國家明令強制淘汰的落後生産工藝，應按照國家産業政策的要求，立即由縣政府予以強制淘汰，拆除燒結鍋生產線；對正在建設或準備技改的氧化鋅、鉛燒結機專案，應按規定報經濟主管部門審核，符合國家産業政策後，按照建設專案環境管理的規定重新辦理相關手續；縣政府應重點加強對鉛、鋅、金等採、選、冶企業的環境監管，督促其達標排放；強化對尾礦壩安全運行的監督檢查，防範尾礦壩垮塌引

新店溪每年都有魚群死於溶氧不足，河川水流量不足疑為元兇。北縣府將檢討上游桂山壩、粗坑壩截流對水質的影響，若證實妨礙水質自淨能力，不排除壯士斷腕「拆壩」。縣府環保局表示，河川水經過蜿蜒水道流動、地形高低落差的曝氣，靠著生物自然處理的機制，水體有一定的自淨能力。但如果是涓涓流水，自淨能力會大打折扣，河川必須有一定的基流量，才有能力自淨。

山東省氣象局監測顯示，進入10中旬以來，山東省日最高氣溫一直維持在27攝氏度左右，15日達到29攝氏度。據山東省氣象局介紹，進入10月以來，山東全省平均氣溫一直高於常年值，10月上旬全省旬平均氣溫比常年值偏高3.7攝氏度，其中7日最高溫度甚至達到了31攝氏度。進入中旬以來，山東省日最高溫度逐日攀升，14、15兩日最高溫度均出現在濟南及其周邊地區，達到了29攝氏度，省內其他地區則維持在27攝氏度左右。由於高溫少雨，山東省氣象部門監測到至少有1,230萬畝農田受旱。山東省氣象局表示，「暖秋」天氣的出現主要是由於冷空氣活動偏北，影響不到山東。同時，自9月初以來，山東未有明顯的降水過程。據預測，這種天氣在1周之內很難得到緩解。

俄羅斯聯邦資源利用監督局將對位於水體附近的化工企業進行檢查。資源利用監督局已致電其各地分局，要求他們進行這種檢查，而資源利用監督局專家也將於近期確定在1個月內應接受檢查的企業名單。檢查過程中，資源利用監督局的檢察員們將確定這些企業的生產活動對環境造成的損失，以及賠償這些損失所需資金的金額。俄羅斯聯邦資源利用監督局將啟動違規企業用水許可証吊銷程序。

印尼全國禽流感訊息中心人員10月16日証實，印尼國內又再出現2起死亡病例，其中之一是11歲的男孩，另一位是67歲的婦女，使得印尼國內因禽流感死亡病例達到54人。新增之2個病例已通報世界衛生組織例入紀錄。 名列第53例的11歲男孩，在10月14日死亡，之前因為接觸到家禽染病，在南部的醫院治療10天。另一名67歲的婦女死於當地時間10月15日晚上10時左右。她體內的H5N1病毒具高病原性，在死前曾經出現腦炎現象，是印尼境內發現第一例禽流感病毒侵犯腦部的症狀。儘管人類死亡案例增加，印尼政府始終不願大規模撲殺禽鳥。

針對如何制止非法買賣老虎，亦或是如何遏止盜獵世界最大貓科的猖行，國際社群於上週未能達成共識，而將新的行動方針推延至2007年6月再續談。儘管新的數據證明老虎數量明顯減少，且倘若盜獵活動無法嚴加防範，老虎將可能走上滅絕之路，政府之間仍未能對此付諸實質行動。

非洲農村飲用水研討會正在突尼斯舉行，法國總統駐非洲發展新夥伴計劃的代表、國際貨幣基金組織前總裁米歇爾˙康得蘇13日說，此次研討會是為了實現聯合國千年發展目標中，關於到2015年全球缺乏飲用水的人口應該減少一半的計劃。非洲開發銀行行長唐納德˙卡貝魯卡則指出，在非洲有3億人至今未能享用飲用水，有3.13億人缺少污水排放服務。在非洲農村，目前能用上飲用水的人不超過62%，這是全球最低比例。他表示，非洲開發銀行力爭到2015年實現非洲80%的人口享用飲用水的目標。

2006年內北京市延慶縣將首次聘用1000名農村管水員，擔負起農村機井管理、用水計量、水資源費徵收和河道管護、水務突發事件應急處置及上報等工作。同時，年底前該縣將首次組建農民用水協會，此將對規範農村水務工作管理、解決部分農村富餘勞動力就業等，有積極的促進作用。