玩具

「這個好好玩喔！」「我要戰車啦！」「姐姐，快來幫我！」「這個狗狗的腳怎麼裝不起來！」國小低年級學童組裝著玩具，歡呼聲與呼救聲在教室裡此起彼落地響起。而這些玩具，是農委會林業試驗所為了推動平地造林，請專業設計團隊利用小徑木與枝梢材開發的兩組DIY組裝玩具。負責該計畫的林業試驗所王培蓉博士說：「現在小孩的玩具大多是塑膠產品，缺乏接觸天然材質的經驗。我們希望能提供下一代在小時候，和木材有很好的互動體驗。」現今社會提供過多的刺激，反而養出許多專注力不夠的小孩。職能治療師指出，這些非規格化的木製組裝玩具，可以訓練孩子持續的注意力，對容易分心或是耐心不夠的孩子是比較有挑戰性的；另外它要按照說明書的步驟組裝，也可訓練孩子的順序性及空間概念。同時，在組裝過程中極需要兩手和眼睛一同協調操作的能力，對於增進孩子的精細操作及手眼協調也非常有幫助，可以加強左右腦開發的潛能。因此，如果能玩得好、常常玩，就可以在玩的

環保團體抽檢台灣兒童玩具，75%含有毒塑化劑，恐導致兒童性早熟或生殖器受損。對此問題，環保署說玩具安全把關由經濟部主管，經濟部官員則說需請環保署訂定更完善的毒化物管理，但沒有官員提出解決辦法。醫師林杰樑接受其他媒體訪問時則建議兒童勤洗手，且最好丟掉2008年前製造的玩具。綠色和平繼上周揭露半數家用品樣本含毒後，4日再公布兒童玩具抽樣報告，12件樣品中，高達9件含有影響兒童性早熟或男童生殖器官受損的環境荷爾蒙壬基酚（NP）以及不同種類的塑化劑，其中3件兒童雨衣檢出塑化劑含量甚至超標達196倍，綠色和平污染防治專案主任李之安表示，化學物質長期疏於管理，已經讓廣大的台灣兒童成為法規疏失的犧牲者。綠色和平此次抽驗台北市市售兒童用品，包括嬰兒車遮雨棚、充氣球、動物造型啾啾球、彩色塑膠球、兒童雨衣等共12項用品，6項驗出含塑化劑，包括一件在台灣製造的動物造型玩具檢出非法使用塑化劑DEHP。另外雨遮、充

不少兒童玩具的原料來源地竟是垃圾場，甚至極易傳染疾病的醫療垃圾。3月16日中央電視台節目報導，廣東汕頭一些黑工廠回收醫療垃圾製作兒童玩具，並大量使用甲醛。在汕頭澄海區遍佈許多二料店。二料是玩具行業的術語，是回收廢塑料加工做玩具的原料。在一公開收買醫療垃圾的回收站門口，也立著一塊牌子，批發二料。在澄海，生產塑料玩具的小工廠一家挨著一家，大多沒有懸掛廠名，生產流程都是一樣。一家玩具廠工人正在拌料區拆開原料包裝，把紅色的原料倒進料斗。他們使用的這些粗糙、黑色顆粒都是二料，在澄海很多小工廠裡，二料直接加入注塑機，生產成玩具。因為二料來源複雜，清潔度和牢固度比較差，原因是多次回收使用二料，在粘合過程中要使用粘著劑，要使用甲醛。廢舊塑料回收五六次以後，有毒物質的大幅增加。在澄海最大的玩具批發市場，記者發現，很多玩具既沒有廠名、廠址，也沒有國家3C認證。  

世界著名木製玩具公司Plan Toys日本分公司正著手推廣新發電技術──利用零排碳技術，將玩具製程中的廢木屑轉換為生質能，既環保又能保護森林。根據朝日新聞報導，Plan Toys Japan社長前畑謙次表示，木質生質能發電在泰國已有廣泛研究，該公司正摸索如何推廣到日本國內。報導中介紹這項發電技術的特色，是解決了傳統發電機難以克服的二氧化碳排放問題。儘管燃燒木屑等材料轉換成能源的運作原理，和傳統發電機相同，但由於整個工程是在密閉空間內進行，故沒有瓦斯或污水等污染物排放的問題。至於玩具製造過程中產生的木屑等材料，1天約可從120噸的木材產出5000KW，即可供約2000戶住家使用的電力。其殘留在發電裝置內的木炭也可做為有機肥料或蒸汽鍋爐的燃料再生利用。Plantoys本來就秉持著生產環保玩具的原則，僅以橡膠樹的碎屑做為製造材料，完全不使用任何化學藥品。該公司從幾年前開始便在工廠展開木質生質能發

新北市政府法制局研修消費者保護自治條例，規範業者不得利用消費者輕率或無經驗，來做商品或服務的促銷行為，未來速食業者買兒童餐送玩具的促銷手法，將受到限制。草案中也規定，市政府可以公告限制促銷行為的商品或服務，違反規定可處罰款，並得連續罰；法制局長邱惠美指出，國外基於保護兒童，嚴格禁止針對兒童進行商業促銷行為，例如在卡通節目後，安排卡通人物推銷產品，將讓兒童無法分辨是節目還是廣告。至於速食業者以買兒童餐送玩具吸引小朋友消費的促銷行為，也將首度納入消保法規規範，避免心智尚未發育成熟的兒童受到左右而產生購買意願。邱惠美表示，草案仍須送法規會、市政會議及議會，希望能加速腳步爭取議員支持，儘速通過，保障消費者權益。國內業者中，肯德基已自去年7月起，主動不再於兒童餐中附贈玩具，並直接調降售價回饋消費者。

根據一個環保和公共利益研究機構的報告，許多含有毒性化學物質的危險兒童玩具，仍舊可以在美國商店裏看到。這家機構在其第25份年度報告中指出家長購買的玩具給孩子們帶來的危險。儘管美國政府的消費產品安全機構也有同樣的擔心，但玩具製造業則反駁了這項指控。在25年的研究、130多種產品被召回和無數的法律行動之後，美國公共利益研究組織說，玩具安全仍舊是一個嚴重問題。這個組織最近在華盛頓發佈最新的研究報告，提出了許多問題，從生產過程中使用的有毒顏料和有毒化學物質，到對嬰兒來說很危險的小玩具等等。除了有毒性化學物質之外，調查還發現，有些玩具對兒童具有其他危險性，例如窒息。美國政府消費者產品安全委員會的羅伯特·亞德勒說，委員會對這些問題也有同樣的關切。但是他很遺憾，因為他們沒有足夠的人力物力來檢查所有的兒童用品。美國商務部說，在美國銷售的玩具中，85%是外國製造的，其中很多是中國製造的。

繼美國加州聖塔克拉拉郡之後，加州舊金山市「行政監督委員會」9日也將通過禁止不健康的速食兒童餐附贈玩具。預定明年12月1日生效的新法令規定，兒童餐若要附贈玩具，熱量須低於6百卡、含有蔬果，且搭配的飲料沒有過多脂肪或糖分。此舉將使舊金山成為全美第一個實施這種規定的大城。速食業者常以免費的玩具吸引兒童，例如麥當勞的快樂兒童餐就常推出新款玩具，但專家批判這會助長兒童嗜吃速食且容易肥胖，愈來愈多聲浪主張對兒童餐的內容與促銷手法加以規範，並逐漸獲得政府採納。然而，根據耶魯大學的研究發現，美國的速食業者正利用電視廣告、網站，甚至自家的菜單加強市場行銷，特別是針對小朋友推銷不健康的食品。因此，學者敦促各級政府官員宣布，兒童是需要受保護的群體，禁止速食業舉辦助長兒童肥胖的行銷活動。康乃迪克州耶魯大學「魯德食品政策暨肥胖症研究中心」的哈里斯女士表示，他們從行銷資料發現速食廣告數量驚人，連小至兩歲的幼童都成為其

中國製造的玩具在全球玩具市場的市佔率高達八成，美聯社調查美國市售兒童珠寶玩具，發現鎘含量的重量比有的竟達九十一％，即一公克重的小玩具就含○．九公克的鎘。鎘是已知致癌物，多半在提煉鉛時產生，主要用於鎳鎘電池、塗料、電鍍和塑膠穩定劑，進入人體會囤積在腎臟。在美國疾病防治局的兩百七十五種最毒環境毒物中排名第七，孩童只要常吸吮、啃咬鎘含量高的玩具就會吸收到鎘。哈佛大學公共衛生學院教授萊特近期研究顯示，由於環境中接觸到鎘的機會增加，讓孩童更可能出現學習障礙；辛辛那提大學醫學院的陳艾敏（譯音）研究指出，鎘阻礙孩童智商發展的影響更甚於鉛。林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，長期低劑量的鎘暴露會傷及腎小管，導致鈣質無法吸收，鈣質一直流失就會產生骨病變，最有名的就是「痛痛病」，亦即骨軟化症，患者成天叫痛。當腎小管持續受損，最後則會造成尿毒症，提高洗腎風險。鎘也可能增加罹患攝護腺癌以及肺癌的風險。值得注意的

玩具製造業龍頭「美泰」（Mattel） 與旗下子公司「費雪」（Fisher-Price）曾因玩具塗料含鉛量超標，在2007年主動回收架上產品，經過15個月的調查後，該公司與美國39州於15日達成法律和解協議。根據高等法院在12月15日做出的和解判決（consent judgment），美泰公司必須在2009年1月30日前支付1千2百萬美元，款項將分配給所有達成協議的州政府。含鉛超量的玩具已經在2007年12月前全數下架，和解判決中也針對目前製造的玩具設立保護機制，避免未來造成類似傷害。發起此次跨州集體調查與協議的麻州政府將可因此得到62.5萬美元，其中50萬將用在對抗與防止兒童鉛毒，其餘則用來支付本次事件的調查費用。

近日正值西方國家年節採購旺季，美國獨立機構檢測了1500多種兒童玩具，結果發現這些玩具中有1/3含有中高濃度的化合物，這些化合物包括鉛、水銀、鎘（cadmium）及砷（arsenic）。以密西根州為基地的非營利組織「生態學中心（Ecology Center）」，進行與生育問題、發育、學習障礙、賀爾蒙問題及癌症有關的化學物質檢測；他們同時也檢測那些正規部門認為會造成問題的化學物質。這項檢測是用手提式X射線螢光分析儀（X-Ray Fluorescence analyzer）的篩選技術所進行的，這種分析儀可以鑑定產品表面的化學物質元素組成。生態學中心和其全美的伙伴在12月3日發表有關玩具有毒化學物質的第二本年度消費者指南，這個指南可以透過www.HealthyToys.org網站進行瀏覽。

「我們正在找律師準備起訴美泰公司」。3日上午，廣東省公平貿易局局長陳立鵬在「國際經濟法學會年會」上如此表示。據美國消費品安全委員會發佈的公告顯示，美泰公司已連續幾次在世界範圍內召回中國玩具2100萬件。美泰玩具召回事件對中國玩具和「中國製造」的聲譽造成了嚴重影響。廣東是中國玩具出口大省，因美泰事件波及，有大量玩具出口商產品遭到他國進口商質疑，在某種程度上也對廣東乃至全國的玩具生產商的 出口帶來衝擊。 8月初，全球最大的玩具生產商美泰公司宣佈召回部分中國生產的玩具，其理由是玩具的塗料中鉛含量超標。事件隨即被國外媒體和輿論渲染，矛頭直指 中國玩具生產企業。8月底，國家質檢總局局長李長江曾在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上強調，召回的2000多萬件玩具中屬於按照美國設計要求、按照美國進口商要求進行生產的占85%，而因為中國企業方面問題導致鉛標準含量不符合美國要求的僅占15%. 商務部副部長高虎

美國民主黨國會議員要求美國消費品安全委員會主席諾德為消費品出現的安全問題辭職。眾議院議長佩洛西在30日率領民主黨眾議院議員要求總統布希把美國消費品安全委員會主席諾德撤職。佩洛西說諾德要為美國不斷出售含鉛量超標的玩具的事件負責。由布希任命的諾德反對增加消費品安全委員的權限、人手和支出，也反對加重違反安全條例的懲罰。另一方面，一份名為「有毒貿易──美國消費者全球化和安全」的專家報告批評安全委員會缺乏人手，也未能全面檢查入口產品。報告又說，安全委員會的15個港口檢查員並不足夠檢查整個國家接近2萬億的入口產品。報告認人手不足和越來越多的入口產品令出現有毒產品的情況越見嚴重。