減碳背景充電室

※什麼是溫室效應（greenhouse effect）？藉由大氣中的氣體留住熱能，是地球能夠維持適宜人類居住溫度的主要因素之一。溫室效應是決定地球溫度的主要因素之一。因為大氣中的某些氣體─溫室氣體（greenhouse gases）留住了本來會溢散到外太空的熱能，得以維持地球的溫暖。由以上可知溫室效應非人為的現象。地球大氣層長期存在的溫室氣體像是二氧化碳，會造成暖化。如果沒有溫室效應，地球會變得比現在適宜的均溫15度還低上30度。然而，人類活動所排放的溫室氣體已經改變溫室效應的強度。例如，二氧化碳的濃度已經從1959年315ppm如今增加到387ppm。※近代曾發生過全球降溫（global cooling）嗎？

地球暖化是人為造成的？還是氣候科學家間的爭論仍未定案？如果氣候變遷持續發生，我們該如何關注？ 氣候變遷會影響到誰？什麼時候會影響？如何影響？最糟的情境是？ 提出的解決方案能否實現？以及我們能否負擔得起呢？以上這些和其他無數重要的問題都已經在科學期刊、報導和書籍中進行過深度探討，但是大眾難以親近這些知識。因此，英國衛報設立了「氣候變遷常見終極問答集」(Ultimate Climate Change FAQ)。環資電子報將精心挑選此問答集中各式提問與解答，進行選譯辭彙、解說氣候變遷相關疑義，編譯成【氣候變遷Q&A】專輯，以增進大眾對於氣候變遷的認識。【氣候變遷Q&A】將於每周四推出，歡迎與我們一起來關心氣候變遷！

歷史沿革：聯合國大會在1990年決議設立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會(INC)」，並授權起草有關氣候變化公約條文及所有認定為有必要的法律文件，該委員會於1992年通過「聯合國氣候變化綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)。本公約於1994年3月21日正式生效，秘書處設於德國波昂，迄今（2009年9月）已有192個締約方(contracting party)，其中184個締約方已批准「京都議定書」（Kyoto Protocol）。組織架構：台灣參與UNFCCC之情形：台灣「工業技術研究院」(ITRI)為UNFCCC締約方大會NGO類之觀察員，自1995年第一屆締約方大會(COP-1)以來，每屆大會均派員與會，但以NGO身分與會雖能蒐集相關資訊，卻無法代表政府。

現代人已經很習慣透過貿易得到來自世界各個角落的東西，但是2005年有兩名加拿大人為了養生和環保，發起「100英哩飲食」(100 miles Diet)運動，意即所有飲食均取自於方圓百哩之內，追求在地飲食，省卻貨運所消耗的能源。100英哩相當於160公里，即使在物產豐饒的地區，也未必能滿足人們日常飲食來源，想要在百英哩之內張羅齊自產材料，絕非易事。若要實施「100英哩飲食」，勢必得清簡口腹之欲，凡是從外州、外國運輸過來的食物、佐料，都必須捨棄不用。活動發起人引用《世界觀察》的數據，指出今日的北美，人們吃的每一樣東西，都可能來自1500哩外，和1980年相比，本地食物的比例減少了25%，表示每餐飯消耗掉17倍的石油產品，增加了17倍的一氧化碳排放量。僅食用100英哩內所產食物，除了可支持當地農業經濟，在地生產的蔬果、肉類最為新鮮，同時飲食配合當地氣候、節令，也和中醫養生之道相符。

為了落實在生活中節能減碳，歐洲有些國家除了對企業開徵排碳權利金外，也會對民眾實施「排碳抵銷」（Carbon　Offset）政策，設法計算每個人的排碳量，徵收超出排放範圍的稅金，再將徵得的稅金運用在減碳建設上，緩和環境暖化現象。在日本的沖繩那霸市也呼籲民眾自主參加「環境家計簿」活動，結合該市生活能源相關產業，透過民眾的消費來計算排碳量，並藉由認證卡片來連結管理，讓民眾確實掌握每月家庭生活的排碳數據，作為調整控制根據，來達到減低家計及環境負擔的雙重目標。這些減碳作法雖不相同，共通點是都需要在日常中實踐。防止暖化，是地球公民的共同責任。

面對全球暖化所造成氣候變遷的衝擊，人類過去的生活及經濟型態造成耗能與二氧化碳的過量排放，減低碳排放量是人類勢在必行的因應策略。從個人的生活習慣到社區營造，從產業結構到跨國組織，都必須調整朝向「低碳」的運作方式。聯合國環境規劃署(UNEP)要求各國政府、企業、社區關注如何採取措施，減少溫室氣體的排放，2008年的世界環境日便將重點放在如何促進建立低碳經濟體系和生活方式，如提高能源效率、尋找替代能源、保護森林及生態友善消費等。對個人來說，「低碳生活 (low carbon living)」，正是指生活作息時所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。「低碳生活」是一種態度，而不是能力，我們應該積極提倡並去實踐低碳生活，注意用電、用油、資源的節約，從生活中的小細節做起。「零碳」、「零廢棄」、「綠色旅行\交通」、「在地飲食」等，都是低碳生活可採行的策略。

「京都議定書」生效之後，「碳權」(carbon right)已成為有價的實質商品，企業或國家，可以將減少的、或用不到的二氧化碳排放量，釋放到市場作買賣，形成一個新興的碳交易市場。由於先進國家若要減少碳排放量，必須付出相當高的成本，可向開發中或落後國家，藉由碳權的買賣，達到全球的總量管制。目前可透過幾種方式來購買碳排放額度：一則透過金融交易市場購買，如：歐盟氣體排放交易結構計畫。另外，就是幫別人減排換取配額，像創投業、銀行或投資協助開發中國家改善能源，即可取得減下來的碳排放量，而這些碳權經過國際認證後，即可在市場進行銷售。

隨著全球暖化議題增溫，在京都議定書的框架下，「碳」交易成了最新的投資商品。由於二氧化碳排放量大都來自先進國家，而如果加入京都議定書，就需進行減排工作，但是先進國家減排的成本太高，導致許多國家不願加入(像是美國至今仍未簽署，引起多個國家的不平)，碳交易的市場便應運而生。開發中國家減排成本相對較低，因此，在這些國家減排，再把減出的額度賣給需要的企業或國家，達到全球的管制總量。京都議定書便設計了排放交易（ET）、共同減量（JI）及清潔發展機制（CDM）三種模式，而現今進行碳交易的，就是 CDM。把「碳」成為可交易的有價商品，用經濟手段來達成環保的目的。

你能想像去住旅館還要自備盥洗用品嗎?這是保護環境的新趨勢!根據環保旅館協會對環保旅館的定義為「旅館管理者著手進行省水、省電及減少固體廢棄物的程序，並利用節省下來的成本，協助保護這唯一的地球。」美國自1995年就開始「綠色標籤旅館計劃」，但是，在台灣環保旅館的觀念才剛起步，因此環保署對環保旅館的初步定義是以「顯而易見的廢棄物減量」為主，減少旅館一次性(用完即丟)盥洗用品所產生的垃圾量，包括飯店是否推動減少床單、減少毛巾更換頻率、少提供牙膏、牙刷等拋棄式盥洗用具、做資源回收等。鼓勵旅客前往旅遊時自行準備個人盥洗用品，致力將環保觀念融入整各觀光體系當中。藉由環保旅館之推動，將飯店營運時的原料取得、產品生產、消費到廢棄的循環中，對環境的衝擊減至最低。在資源短缺、能源高漲的現況，為環境保育盡一份心力。

「綠建築」就是「花費最少的資源建造，產生最少的廢棄物」，也就是環保的建築工程，強調人與自然環境的共存；透過施工、建材和設備的設計，讓建築物對環境的影響最小。綠建築有很多益處，包括降低施工費用、減少耗能、增進使用者的健康及生產力、減少碳排放與對氣候變遷的影響。

「碳補償」是個人或是機構，透過他們自己行動或是透過碳補償服務者代為處理，而達到減少淨碳排放量的過程。碳補償的方法有許多種，植樹是目前最普遍的一種，以再生能源及能源節約作為補償方式也越來越普遍，其中包括排放額度交易。碳補償的預期目標是要抵抗全球暖化，在目前的經濟型態下，對一般人而言，這種方案比起要人們減少石化燃料的使用是更划算的替代方案。碳排放的補償交易有2種基本方式：生產乾淨能源的補貼方案，以及限制碳消耗的額度。但是，碳補償方案並非沒有爭議。許多環保人士不贊同碳補償的原則，英國環保人士兼作家蒙畢爾特（George Monbiot）便以中世紀販售特權以除罪的例子隱喻碳補償方案所可能隱藏的問題：也就是對所做的錯事不加以悔悟與補正。截至目前為止，還沒有任何有關碳補償購買者行為的權威研究，例如他們是否曾採取其他方式降低自己製造的二氧化碳量。此外，一些經濟學家也質疑這些碳交易方案是否真的產生預期的好

碳中和是一種計算機制，針對每一公噸二氧化碳排放所造成的衝擊，在地球其他地方減緩、或免除另一公噸二氧化碳的釋放，或透過造林之類方案吸收存留在大氣層裡的一公噸二氧化碳。嚴格來說，碳中和計畫只是藉相關產業的彌補努力，讓地球暖化現象不至於進一步惡化。若欲長久改善問題，仍須訴諸立法與社會大眾對永續發展的共識，以及整體商業行為的配套措施。