海嘯

今年3月發生8.9強震的印尼尼亞斯島，在25日早上3小時之內，接連發生3起規模4.6以上的地震，連蘇門答臘也都可以感受到。26日是南亞海嘯1周年，這次突如其來的地震更讓居民惶恐。

一場撲天捲地的海嘯奪走了3萬5千名斯里蘭卡居民的生命，20萬人失去親人。更嚴重是，超過40萬人失去謀生能力，全國2/3的海岸遭到摧毀，重建費用高達15億美金。倖存下來的人們該如何重建家園？13日由台灣環境資訊協會與內政部營建署舉辦的「連結IUCN」講座，邀請到IUCN亞洲區辦公室兼斯里蘭卡代表處網路管理師Lakmal Alwis，為台灣帶來第一手的資料。除了實際救災與重建經驗的分享，他也提出了「最佳執行守則」作為日後其他災區重建的參考。講座在環境資訊協會理事長李永展主持下展開。首先，藉由一張張照片，Alwis帶領聽眾重回災後初期的現場，他心痛指出，災後劫掠的情況，不僅發生在街頭上，甚至避難所裡面也是。真正受到嚴重損失的人們，通常都沒辦法前往領取救災物資，而只能在住家附近哭泣；而當國內外救援人力或物資抵達時，由於這些外來者對當地缺乏瞭解，以致於救災工作常是一片混亂。

一場撲天捲地的海嘯奪走了3萬5千名斯里蘭卡居民的生命，20萬人失去親人。更嚴重是，超過40萬人失去謀生能力，全國2/3的海岸遭到摧毀，重建費用高達15億美金。倖存下來的人們該如何重建家園？13日由台灣環境資訊協會與內政部營建署舉辦的「連結IUCN」講座，邀請到IUCN亞洲區辦公室兼斯里蘭卡代表處網路管理師Lakmal Alwis，為台灣帶來第一手的資料。除了實際救災與重建經驗的分享，他也提出了「最佳執行守則」作為日後其他災區重建的參考。講座在環境資訊協會理事長李永展主持下展開。首先，藉由一張張照片，Alwis帶領聽眾重回災後初期的現場，他心痛指出，災後劫掠的情況，不僅發生在街頭上，甚至避難所裡面也是。真正受到嚴重損失的人們，通常都沒辦法前往領取救災物資，而只能在住家附近哭泣；而當國內外救援人力或物資抵達時，由於這些外來者對當地缺乏瞭解，以致於救災工作常是一片混亂。

印尼，雅加達，2005-04-27 (ENS)- 在印尼正重建受到2004年12月26日的地震及伴隨而來的海嘯侵襲的亞齊省地區的同時，該國官方已表示接受世界自然基金會（WWF）一套環保而永續的重建建議。這份於26日公佈的方針，包括從近岸管理到地方機構的強化等各項議題，其重點在於使用以負責任態度而取得的建材，特別是木料。 這份方針是從和公共及私人部門團體、救援機關、救助組織和地方權益相關人磋商發展而來，它需要一項整合的重建計畫，包含使用負責任態度而取得的建築材料，以及創造永續經營的漁業、農業和水產業。 亞齊省代理省長阿布巴卡（Azwar Abubakar）在「綠色重建方針」的序言中寫道：「即使為了各種目的而利用土地，不論這樣的需求有多麼緊急，生態系統的健全和自然保育應該是我們主要的關注，特別是在海嘯過後亞齊省的修復和重建方面。」 世界自然基金會指出，未來5年的重建工作至少需要1,100萬公尺

2004年12月26日在印度洋沿岸發生的海嘯，為近代對人類危害最為嚴重且立即性的天災。這個海嘯主要是由印尼蘇門答臘島西北海域芮氏規模9.0及7.5的兩次海底地震所引發，而地震主要形成的原因為印度板塊沉降陷入緬甸板塊下方所造成。這兩個地震發生後隨即在印度洋引發海嘯，重創了印度洋沿岸地帶，有些地區甚至深及內陸3公里處，受影響的南亞國家有印度、馬來西亞、馬爾地夫、斯里蘭卡和泰國等；除了南亞外，海嘯的影響力更波及遠在7000公里外的東非索馬利亞。截至2005年1月16日截稿為止，估計因此次天災而死亡的人數已超過15萬人；而在12個受影響的國家中，總計至少有500萬人遷離家園。美國的「國家氣象局海嘯警報中心」雖然在數分鐘內即測出了這接連的地震，然而會造成南亞各國如此重大的災情，主要是起因於無預警系統的設置，使得當地民眾未及能時撤離所造成。世界各國於災害發生後便主動投入救災及重建資金的籌募，而聯合國亦

2004年12月25日行政院舉辦「海洋事務研討會」，為即將定調的台灣海洋政策博徵眾議，並將醞釀經年的海洋國家施政主軸向社會推展，沒想到第二天南亞就發生了百年罕見的大海嘯，傷亡慘重，全球震驚。而立法院又通過刪除了新政府組織中的「海洋事務委員會」，兩者相乘，更對我國籌畫許久，即將啟航的國家海洋政策猶如當頭棒喝，若果真如此，那麼這次的大海嘯不但奪走了近16萬人的性命，其後續效應還可能重創台灣2,300百萬人的命運。台灣地狹人稠，資源有限，長遠的發展需向外開疆拓土，早已是舉國共識，但因缺乏海洋民族的一些基本特質，卻使得每逢要實踐時，瞻前顧後，躊躇不前，其中最關鍵的一項，就是「對道德理想的執著，生死成敗的淡然」，回顧15、16世紀時英國、荷蘭、西班牙、葡萄牙向海洋拓殖，船帆一張，滄海茫茫，他們難道不知道奔向夢想和財富時，同時也奔向災難與死亡。可是依然向前走，原因無他，因為留在有限的國土上，你爭我奪，

印尼，雅加達，2005-01-03 (ENS)- 12月26日印度洋強震引發海嘯所導致的死亡人數再攀升，由印尼官方所證實的死亡再增加1萬4千多人，使得11個受災國死亡總人數在今天達到14萬4千人。此次震央於印尼蘇門達臘東南方印度洋海底的強震中，印尼受創最為嚴重，印尼衛生部官員更預估，光是蘇門達臘島的死亡人數就可能高達10萬人。 世界衛生組織（WHO）表示，死亡率有可能因傳染性疾病如霍亂或傷寒而再度節節上升，「除非對水質及衛生問題施予高度關注，以防止傳染病爆發」。雖然該組織至今未發布任何傳染病爆發的消息，但也表示傳染病有可能在任何時候爆發。考慮到環境因素對人類健康的急迫性威脅，聯合國環規劃署已緊急動用100萬美金，以援助各受災區政府的立即需求。聯合國環規劃署執行長托佛表示：「在焦點擺在拯救生命及對抗疾病的同時，如何因應潛在的風險也同樣的重要，例如固態與液態廢棄物、工業化學物質與污水的處理，以

動物是否有預知海嘯的第六感？原先媒體報導南亞大海嘯過後，在斯里蘭卡沒有發現死亡的動物，推測動物可能有預知災害的能力，因而避禍。但現再此一說法已引起爭議，據華盛頓郵報記者報導，這可能是視察官員在第一時間未發現動物屍體所做的錯誤推論。據路透社的記者報導，世紀大海嘯在印度洋島國斯里蘭卡造成約2.2萬人喪生，卻沒有發現一具動物的屍體。該篇報導說，南亞海嘯來臨時，洶湧的海浪撲向位於斯裡蘭卡東南部的亞拉（Yala）國家公園，這裡是斯裡蘭卡最大的野生動物保護基地，園區內有200隻亞洲象，鱷魚，熊，水牛等，有數百頭野象和不少美洲豹在這裡生活，園區佔地391平方英里。足足有5米高的巨浪沖向斯里蘭卡南部、東部和北部海岸，淹沒許多城市和村莊，造成大範圍的破壞，並沖進亞拉國家公園足有3公里之遠，但斯國的國立野生動物園官員迄今未發現任何動物的屍體。斯里蘭卡野生動物保護局副局長拉特納亞克（H.D. Ratnayake

專家們說，受海嘯侵襲的南亞地區海岸可能只要幾年的時間就能恢復它們往日的光釆，但海洋生態可能要花幾百年的時間才能復原。地震及海嘯將對南亞週邊國家海岸線的生態系統造成直接、嚴重的衝擊，在地層下陷及海岸遭巨浪淘洗的影響下，由於失去了 穩固的生長地基，珊瑚礁、魚類和紅樹及其他海洋生物都已受到破壞。首當其衝的是南亞廣大的珊瑚礁生態，不僅有可能會消失殆盡，連自然復育需花費的時間，都無法估計。在地震能量接近岸邊時，海水混著雜物橫掃淺海的珊瑚礁，珊瑚礁都被打碎，海底地形也移位，整個區域的海洋生態不復以往，海洋生物所仰賴的棲息地被破壞，逼迫倖存的海洋生物遷移。而海嘯侵襲海岸後，海水退回時，將岸上的垃圾、雜物等一起帶回，全部覆蓋在珊瑚礁上，珊瑚礁無法生存，只能等著白化死亡，珊瑚礁恐怕得等上數百年才能重回原樣。印度洋海嘯災區的印尼峇里島國際保育組織主任普特拉說：「很難用簡單的話來說明，但海岸地區受損害的程度是很

南亞海嘯災區已出現痢疾疫情，受創嚴重的斯里蘭卡這2天又下起大雨，災民飽受淹水所苦。印尼蘇門答臘外海以及印度安達曼群島和尼科巴群島1日分傳芮氏規模6.5和6.1地震，更是雪上加霜。

根據路透社環境議題的負責人多勒（Alister Doyle）所撰的文章中指出，此次海嘯的致命的原因之一與全球暖化密切相關，他認為因全球暖化造成的海平面上升，而在未來因為污染、珊瑚礁的破壞會造成海岸線更容易受到海嘯或暴風雨的侵害。然這樣的論點卻沒有與全球暖化直接相關的科學引證。他的理論主要基於保育的觀點來撰寫。他認為全球暖化、缺乏計劃的海岸開發及其他由人類所造成的威脅，減弱了自然的防禦機制，造成海岸線的侵蝕及位置較低的島國（如馬爾地夫）將面臨沉沒的危機。而全球暖化的議題亦是兩週前的聯合國氣候變遷會議所討論的重點。

隨著時間的過去，南亞海嘯造成的災情回報狀況日益擴大。海嘯光是在印尼亞齊省就奪走近8萬人的性命，而印度洋沿岸尋獲屍體的數仍持續攀升，其中以北方省份的西部海岸線受到海嘯及地震的雙重影響下受害尤深。據紅十字國際聯合會行動指揮組組長表示：我們預計死亡人數將超過10萬人以上。在泰國方面，數千民當地的民眾也在這場災難中喪生，而偏遠的漁村隨報告傳出亦有嚴重的災情。在斯里蘭卡，已有痢疾疫情傳染的發生，乾淨的飲用水非常的缺乏。聯合國警告，可能有許多民眾會感染到傷寒，而超過500萬人面臨生活物資缺乏窘境，而尋獲無法辨認的屍體因為衛生的問題而必須將合葬於千人塚。