水資源

隨著《黃河水量調度條例》頒佈實施，在黃河流域乃至全國水利系統行業引起了巨大凡響。3月19日，珠江委員會崔偉中副主任一行北上鄭州，探詢《黃河水量調度條例》的立法「真經」。黃委與到訪客人就流域水資源開發管理、調度管理與法制建設進行了深入的探討。近年來，珠江河口冬季鹹潮上溯，給珠江河口地區人民生產生活產生了影響，作為全國7大流域之一的珠江委員會深受困擾。此次前來黃委「取經」，旨在瞭解《黃河水量調度條例》的制訂背景和有關法律制度等問題，探詢如何建立全流域水量調度長效機制。座談會上，黃委副主任蘇茂林詳細介紹了黃河水電開發及水量調度與管理以及《黃河水量調度條例》制訂的背景、立法程式、法律賦予的職責等情況，並表示支援兄弟流域機構推動法制建設進程。黃委水政局、水資源局、辦公室有關領導出席了座談會，在友好、歡快的氣氛中互相交流了開展水量調度和法制建設工作的經驗。

3月13日，作為目前安徽省唯一獲得國家節水型社會建設試點城市的淮北市，目前正在通過各種措施積極有效加速節水型城市建設。隨著城鄉經濟社會發展，水資源短缺已成為制約該市經濟社會可持續發展的「瓶頸」，建設節水型社會成為解決缺水的根本途徑。淮北在工業佈局上，把新建的煤化、焦化、煤電等高耗水行業建設在南部，把市郊現有的耗水企業擴建南移，並積極實施「 淮水北調」。針對支柱產業的用水特點，安裝遠傳水錶和大力推動企業節水技改，實現水資源管理科技含量的新突破。目前全市自備水源單位的190眼水源井已全部裝計量水錶，城市公共供水中年取水量0.1萬立方米以上的用水單位，全部納入計畫，實行定額管理，落實節獎超罰。並特別選定在淮北焦化、發電、選煤、紡織動力廠等支柱產業中，試驗安裝10塊遠傳水錶，實現水文資料自動採集、傳輸、處理，達到即時線上自動監測，隨時監控企業取水水量和地下水水位。

世界自然基金會（WWF）20日發表報告指出，未來數十年，汙染、興建水庫、氣候變遷等因素可能毀掉一些世上最重要的河流，造成嚴重的水荒，並使一些淡水物種滅絕。報告特別提及全球10大瀕臨危機的河流流域，而亞洲就占了5條。這些河流是歐洲的多瑙河、北美的格蘭德河、南美的拉布拉他河、亞洲的長江、湄公河／瀾滄江、薩爾溫江／怒江、恆河、印度河、非洲的尼羅河，以及澳洲的墨瑞—達令河，名列其中的亞洲5大河共哺育8億7千多萬人。報告指長江正面臨史無前例的嚴重污染情況，這是受到急速及大規模的工業及國內發展所致。在過去50年，污水、工業廢料及輪船排放物，令長江的污染程度加劇7成，成為中國工業急速發展的最大犧牲品。由德國流經東南歐入黑海的多瑙河，因為建了太多水壩，以致四周的濕地流失了8成，威脅河內生物及植物生態。非洲最大的尼羅河，受到全球暖化影響，估計到了2025年，可能會面臨缺水危機。WWF在一項報告中指出，外來物

世界自然基金會（WWF）在3月22日「世界水日」前夕發表一篇報告，提到全球10條河流面臨不同的危機，嚴重程度不亞於氣候變化問題，其中包括中國的長江，遭危害的主要原素在於污染問題。WWF呼籲各國政府應該視水源為國家安全問題。

距離石門水庫高層取水口完工、徹底解決民生供水問題的民國97年底，還有2個枯水期危機，還好石門水庫近日降雨多進帳豐富，加上北市翡翠水庫每天支援35萬噸水，減輕石門水庫壓力，北區水資源局宣布4月底枯水期結束前用水無虞，可望度過第一個危機。北區水資源局統計，石門水庫最近幾天的下雨進帳就超過千萬噸。目前石門水庫蓄水1億3700萬餘噸，每天還需供水265萬噸，包括農業用水140萬噸、民生用水125萬噸。北水局副局長鍾朝恭說，以此計算石門水庫供水到4月底前絕對足夠，換句話說，枯水期前若能供水無虞，等到5月初進入豐水期，水庫進帳更能增加，今年桃園地區應該不會發生缺水危機。

雲南州市水利局長會議決議，雲南省委、省政府決定從2007年開始連續4年每年財政增加10億資金用於水利建設。由此，今(2007)年雲南將進一步深化水價、水利工程管理體制、水利投融資改革，拓寬水利投資管道，力爭全年水利水電建設完成投資100億元，重點推進「潤滇工程」、病險水庫除險加固工程、農村飲水安全工程等工程建設，全面掀起水利建設新高潮。為實現今年水利建設目標，雲南將進一步深化水價、水利工程管理體制、水利投融資改革，優化水資源配置，放大政府資本的功能，吸引更多社會資本參與水利建設；著力發展農民用水戶協會，逐步建立良性的農村水利管理體制和運行機制；強化水資源管理和節約保護，實現水利可持續發展。

華盛頓智囊機構地球政策研究所發表研究報告指出，全球水價正在不斷上升。由於政府大量補貼，水的實際成本大大地低於居民用水的實際支出費用，水價與市場供求不相吻合的情況，對水資源利用極其不利。地球政策研究所的這份報告對14個國家的水價進行了調查。水價高漲的原因除人口不斷增加、過度消耗等因素外，政府對水價不合理補貼，造成水價脫離市場價值，民眾產生水的價值錯覺，不但導致水資源使用效率低下，也造成全球近40%的城市用水收費不足。水補貼政策大多便宜了收入高的家庭，因為在許多發展中國家，城市貧民區根本就沒有自來水。以印度首都新德里為例，自來水收入還不到政府用於城市自來水公用事業支出的20%。長距離運水工程也是嚴重的問題。例如美國的許多城市、墨西哥城用水以城為中心、中國的南水北調等做法也加重水的成本。拉森認為隨著地下水的減少，靠打井灌溉的中國農民處境更加艱難。研究所的這份報告說，面對長途運水有利可圖的誘惑，有

三河源濕地地處內蒙古高原、大興安嶺南端西側，主要為低山丘陵、沙地、草原復合地貌，海拔1000至1800米之間。植被類型有森林草原、草甸草原、乾旱草原和沙地疏林等。寒冷、乾旱、風大是該區域的基本氣候特徵。由於生態環境脆弱，自然條件惡劣，雖然近幾年實施圍封禁牧、造林種草、生態移民、退耕還林還草等措施，但濕地萎縮、生物資源減少、生態功能退化的情況依然存在，濕地保護形勢嚴峻。為此正參加中國政協十屆五次會議的夏日委員呼籲，三河源濕地像一座天然大水庫，與這裡的草原、森林構成綠色生態屏障，護衛著京津的生態安全和水資源安全。加強三河源濕地保護，是防沙治沙、保證京津生態安全的需要。

美國一個環保研究機構的報告說，全球水價正在上升，這是發展中國家和發達國家面臨的共同問題。這項報告表示，由於政府大量補貼，居民用水的實際支出往往大大低於實際成本，水價與市場供求不相吻合的情況對水資源利用極其不利。研究人士還說，中國農民在水資源短缺的競爭中處境艱難。華盛頓智囊機構地球政策研究所發表研究報告說，全球水價正在不斷上升，上升幅度有時相當大。在報告例舉的國家中，北非的突尼斯灌溉用水的價格10年內上漲了4倍。加拿大水價上漲58%，南非上漲50%，澳大利亞上升幅度為45%，英國上漲32%，美國城市水價10年來平均上漲幅度為27%。報告認為，面對全球日益短缺的水資源形勢，適當提高水價能夠增加水資源的利用效率，儘管這種做法具有一定的政治風險。

2月底至3月初，長江流域首次實施跨省調水，從嘉陵江四川河段調水支援重慶，成功解決了重慶市城區的取水、供水困難。長江防總工程處處長洪衛介紹說，3月6日嘉陵江重慶北碚的水位已漲至173.07米，流量增至333立方米每秒，基本緩解了重慶市從嘉陵江取水困難的問題。目前，重慶市防汛抗旱形勢依然嚴峻，長江、嘉陵江水位依然偏低。

過往環評結論可以變更嗎？現任環評委員可否變更過去環評做成之決議？2日，在環保署進行的「六輕四期擴建計畫審查結論變更暨第三次環境影響差異分析報告」審查會議，開發業者台塑公司，以六輕擴建後用水不敷使用為由，要求變更2004年擴建計畫有條件通過環評之決議。這樣的要求引起環保團體不滿，認為當初六輕先給予減少用水承諾，以通過環評，日後再要求變更環評結論，根本是違法在先，再要求就地合法。環保團體2日於環保署前召開記者會，聯名要求環保署立即對六輕開罰，並嚴厲譴責主管機關經濟部工業局為石化與鋼鐵等高耗能、高耗水及高污染產業護航。2004年環評委員會決議有條件通過六輕四期擴建，要求六輕用水量3年內應減為每日25.7萬噸，六輕開發單位也簽訂了承諾書。環保署表示，今年1月23日，已派員現地查核六輕用水流量錶，用水總量約315,360噸，確實違反了環評法，近期將依法對六輕開發單位處30萬以上、150萬元以下罰鍰。

林義傑長跑穿越撒哈拉沙漠，受到舉世的注目，甚至聯合國的網站也有紀錄。當林義傑回到台灣，陳述為達目標克服萬難的堅持與毅力，感動所有的台灣人。在成就的光環中，關心環境者的感動還再加上林義傑是為水資源缺乏而跑，在撒哈拉沙漠裡突顯沒有水的世界，呼籲珍惜保護水資源。 環境議題可以用任何形式呈現，每個人都可以拿出強項來做環保。林義傑擅長長跑，他就把長跑結合環境議題，適時適地讓世人在讚嘆他的個人成就時，也同時深入到環境的危機。環境議題是全球的問題，當沙漠化的面積不斷擴大，使得動植物的生長環境受到威脅，在貧乏的土地上成長，有些無法承受的動植物就夭折，無法順利地長大。林義傑看到問題，他用長跑來呼籲喚起世人要重視缺水的事實。高知名度的人推動環保的工作，有相乘的效果，影響力一下子就擴散開來。韓國女演員金惠子，是得過十多座獎項的重量級大明星，她投入非洲貧困兒童的關懷，寫下《雨啊，請你到非洲》，撼動人心。她說：「如