彰化

彰化芳苑鄉新生村等三個村的居民，今天（10日）前往彰化縣府陳情，反對新設畜牧場。當地居民不滿，彰化縣近半數的蛋雞場，以及1成5的養豬場都設在芳苑鄉；現在又要新設16座蛋雞場、2座養豬場，對當地造成嚴重污染。村民要求縣府撤銷這些新設場的許可，並且修法將設置標準加嚴。彰化芳苑的居民到彰化縣府抗議，因為不滿當地的蛋雞場和養豬場密度已經很高，但是彰化縣府卻又核准， 總共18處新畜牧場的設立。實地來到彰化芳苑，這塊地準備要蓋蛋雞場，對面原本的農田也打算轉賣蓋蛋雞場。當地民眾不滿，這裡的畜牧場大多是外地人申請營業，錢賺飽了，卻把污染留給當地。彰化縣府強調，除了提報農委會暫停受理，也將修改自治條例。但地方認為，現行的設置條件條件太過寬鬆，芳苑居民無法接受，只要再蓋新的畜牧場，都會反對到底。

光電業者要在彰化大城鄉出海口申請綠能發電設施，但環保團體質疑這樣會破壞潮間帶生態。不過當地居民認為，綠能光電的開發能讓在地經濟有發展機會，上百名大城鄉親2日前往彰化縣政府陳情，希望核准綠能進駐。自救會成員指出，大城鄉人口外流嚴重，農村人口老化沒有發展，這次光電業者看中了大城鄉出海口堤外近岸區域，提出太陽能板的光電開發案，卻遭到非在地人的環保團體阻擋。彰化縣經發處表示，堤外開發綠能的許可決定權在中央，會轉達鄉民的意見，堤外開發確實有部份涉及生態敏感區，縣府也會把關。彰化環境保護聯盟主任吳慧君表示，「（太陽能板）放在潮間帶上，它等於是一個填海造陸的狀況，它底下的生物一定會死掉，然後漁民也沒有辦法直接在潮間帶上面做任何漁業的行為，它的衝擊是非常非常大的。」環團表示，不論太陽能板是採取高架或是浮板設施，大面積的開發都對環境造成不可逆的衝擊，呼籲中央及彰化縣政府重視濕地生態保育，別讓開發毀了珍貴的海

農委會特生中心16日表示，根據「台灣新年數鳥嘉年華」調查團隊分析，2014年至2019年期間度冬水鳥族群有13種水鳥數量明顯減少。特生中心助理研究員林大利表示，水鳥減少的原因，可能和各類型濕地的面積縮減和棲地品質劣化有關，將再執行進一步的研究探討，未來計畫研擬跨國監測指標。度冬水鳥熱點蘭陽平原 有9種水鳥數量明顯減少調查發現，狀況最嚴重的地區是重要度冬水鳥熱點蘭陽平原，共有9種水鳥數量明顯減少，包括赤頸鴨、磯鷸、小環頸鴴、長趾濱鷸、小青足鷸、太平洋金班鴴、田鷸、鷹斑鷸和黑腹濱鷸。特生中心研究員林瑞興說，其中4種數量減少與水稻田面積縮減有關。另外一處外海常有大面積泥灘地的彰化沿海，則有蒙古鴴、鷹斑鷸、赤足鷸和三趾濱鷸的數量明顯減少。至於在整個台灣，團隊調查發現東方環頸鴴、青足鷸、磯鷸和長趾濱鷸的數量明顯減少，只有白冠雞的數量有所增加。團隊觀察發現，這些水鳥會棲息在沿海泥灘地、河口、水稻田、魚

彰化八卦山風景區的銀橋飛瀑，因為水源減少，縣府改以人工方式在渠道引進自來水；但水電成本高，加上最近水情拉警報，常看不見飛瀑景觀，民眾覺得可惜。文史專家建議，以循環水的方式，保留當地湧泉的記憶。這裡原本位在八卦山的湧泉出處，近年來水量減少，就算抽地下水也難以補足。彰化縣府從2001年用自來水代替，但成本可觀。彰化縣城觀處表示，水電成本每個月高達20多萬，最後將水以循環的方式，在上方的水池循環；但最近水情吃緊，原則上一小時運作一次，但水量還是不足。而文史專家表示，以往這裡位在台地交界水脈充足，但近年來地下蓄水越來越低，人口增加更讓水源匱乏，建議還是讓水可以保持流動，成為在地的發展見證。

彰化縣議員李成濟於30日質詢時指出，彰化花壇鄉台灣民俗村被拆除後，有業者向彰化縣政府建設處申請要在原址成立產業園區，且業者開發面積在30公頃以下，規避超過30公頃需由中央審議的規定，業者要將遊憩用地改成產業園區是否合法？彰化縣政府經濟暨綠能發展處長劉玉平指出，由於土地屬於非都市用地，因此需依都市計畫法的規定辦理，業者如果是要申請成立產業園區，當然是由主管業務的經綠處進行審查，而業者要成立產業園區，需提出興辦事業計畫。目前已接到業者提出的興辦事業計畫書，正在進行初步的審查。

彰化縣芳苑鄉漢寶村被稱為文蛤之鄉，面積約400公頃，年產值上億元。近來至少有7處農地、魚塭被傾倒土方墊高或填平，引起民眾疑慮，擔心土方夾帶污染性物質，可能污染農地和文蛤養殖池，彰化縣環保局據報已派員採樣化驗，查明有無公害污染，和釐清有無涉及相關法律規定。漢寶村長鄭豐鵬表示，先不論土方是否污染，光是大貨車頻繁進出輾壓路面部分，影響交通，受害的是居民，修路需要經費，倒楣的是納稅人，村民自救之外，希望相關單位出手管理。環保局副局長林孟弘說，已依陳情人的要求開挖和採樣，化驗查明有無污染性，若有污染，將要求清除，如果找不到傾倒者，就由地主負責清除，若無污染性，會交給地政等單位清查是否違反非都市土地管制等法規。

彰化、南投各鄉鎮的大型家具收費不一，彰化縣府近日訂出收費統一標準，8月已公告並行文給公所，但多數仍未執行。有民眾為規避收費將廢家具運到隔壁鄉鎮丟棄；南投也曾試圖統一收費標準，但地方意見不一暫緩實施。台中全市都沒收費，住戶自來水單有徵收清除處理費就提供服務。多數鄉鎮將大型家戶廢棄物清運視為「為民服務」，有清潔隊私下說，民眾若認為收費太高可能將廢棄物亂丟，反而造成環境髒亂。彰化縣環保局長江培根說，過去未訂收費標準曾遭審計室檢討，才擬定全縣統一標準，清潔隊出勤代清除就須依訂定金額收費，但也考量有家戶無力繳納，公所有權限決定是否免收。南投縣環保局則表示，過去針對家具等大型廢棄物統一收費標準，地方意見不一才暫緩實施，廢棄物相關清運權也委由各公所處置；現階段無統一標準，費用也得向各清潔隊洽詢，但大多未收費。

彰化地檢署查獲，有合法的廢棄物處理機構，簽立虛偽買賣和運輸合約，再非法傾倒上萬噸廢棄物。在偵查後，依法將主嫌聲押，獲得法院裁准。彰化地檢署接獲民眾檢舉，二水鄉與和美鎮空地遭到大量掩埋廢棄物，經過半年追查，發現違法傾倒廢棄物規模龐大，廢棄物高達上萬噸；棄置地區更橫跨三縣市，包括彰化縣、南投縣草屯鎮與台中外埔區等地。檢方追查出到源頭，是來自桃園一家合法的廢棄物處理機構，以每公噸2000元到3000元等費用，向其他業者收取玻璃纖維廢棄物，卻沒有依法回收再利用。反而簽立虛偽買賣、運輸合約，再將廢棄物交給環保掮客曲男，委託其他業者棄置掩埋或回填。

彰化縣創下全台首例，把被重金屬污染的農地整治完成、解除列管，來提供太陽能光電業者種電。目前已經有4.8公頃土地和光電業者簽約。位於彰化福興鄉的洋仔厝溪北岸，0.5公頃的農地鋪滿太陽能板。民國106年發現遭重金屬銅污染超標，在109年6月整治完成解除列管後，地主與光電業者簽約，同意提供種電。今年9月已經併聯發電，也成為全國首例。這個案場每天可以發電1萬7000度，整個彰化地區有4.8公頃的受污染農地，完成整治並解除列管後，正在進行種電作業，110年可以陸續併聯發電。這個看似三贏的方案，環保署核定計畫後，推動起來卻不容易。彰化縣環保局指出，雖然光電業者的條件略優於農民復耕，但由於時程太長，一簽就是20年，不少人心存疑慮。業者保證，20年後期滿，會拆除地上物設施，把農地歸還給農民。

中南部空污嚴重，進入秋冬季因東北季風起，加上境外污染，空品恐更糟，中台灣區域治理平台7縣市首長昨（6日）齊聚彰化，再次簽署減煤減碳降空污共同聲明，認定台中市管制生煤自治條例具法律效力，並對中台灣空氣品質改善有良好效益，要求台中火力發電廠持續減煤。7位首長也反萊克多巴胺美豬進口。台中市長盧秀燕、彰化縣長王惠美、南投縣長林明溱、新竹縣長楊文科、嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、苗栗縣副縣長鄧桂菊等簽署「減煤減碳降空污 你我攜手護健康」減煤減碳降空污聲明。針對秋冬季空污高峰，台中市環境保護局表示，空氣污染物會隨風向跨縣市擴散，需透過跨區協調合作，才能達到整體防禦效果。但中火還是中部最大固定污染源，去年停一部機組對空品改善提升4到5成，但中央奪走地方自治權，一切還在行政訴願中。盧秀燕說，中火10部機組還要再增加到12部，中火將是全台最大燃煤電廠，中部民眾長期受到空污之苦，中央應正視中部民眾對空氣品質

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部進行全國18縣市的分批審議，最後一批澎湖縣、台中市、彰化縣、南投縣在9月14日審議通過（會議報導），18縣市已全數過關。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。彰化縣地勢低平、多農地，近幾年卻逐漸成為違章工廠重災區，大批農地轉為工廠，衍生出農地破碎、水土污染等問題。此外，縣府為了止血人口外流，規劃多起開發案，五年內預計再闢1569公頃土地，引發在地反對聲浪。人留縣內 鎖定彰化、員林兩大都市群 翻轉人口流失根據彰化縣國土計畫（草案），彰化縣以「智慧產業、安居樂業」為發展定位，在空間布局上，規劃一軸一環雙樞紐，集中發展彰化、員林兩大都市群，輔以田中、北斗次都市群，以翻轉人口流失頹勢。2036年計畫人口預估127萬人，與現況持平。

彰化縣芳苑鄉漢寶村居民，昨（27日）在兩座新養豬場預定地前抗議，擔心未來會造成環境衝擊。尤其明年開放含萊克多巴胺的美豬，政府可能針對國產豬進行保價收購政策，讓部分豬農有意復養，當地居民呼籲彰化縣府做好把關。居民表示，漢寶村除了鮮蚵及文蛤的養殖業，同時也擁有豐富海岸生態的漢寶濕地，近來地方致力於發展觀光，但彰化縣政府現在卻核准兩座新設的大型養豬場設置。除了新養豬場進駐的問題，漢寶村居民更擔心，明年政府如果提出國產豬補貼政策，再加上豬舍上方可以設置太陽能光電板裝置，可能會讓一些離牧的養豬戶復養，芳苑鄉漢寶村發起「漢寶愛鄉聯盟」，呼籲彰化縣政府要嚴格把關。彰化縣農業處指出，漢寶村兩座新申設的養豬場，必須符合廢污水處理的標準，彰化縣也有針對養豬頭數設有上限，不會因為中央政策補貼，就大幅開放養豬場復養。