公共衛生

美國總統布希已簽署一份新的法案，將防治非洲和加勒比海地區的愛滋病和其它疾病的預算撥款增加三倍。新的法案通過後，美國用於抗擊愛滋病、瘧疾和肺病的資金將從150億美元增加到480億美元。新的法案還將放棄要三分之一愛滋病基金會資金用於宣傳禁欲的要求。人權活動人士和美國在野黨都對布什的新法案表示讚賞。本月早些時候，民主黨控制的美國國會批准了這個為期五年的增撥資金的計劃。該法案還取消了禁止感染愛滋病病毒感染者進入美國的禁令，這一作法得到了人權團體和同性戀團體的稱讚。世界上三分之二的愛滋病患者都生活在撒哈拉沙漠以南的地區。國際紅十字會預計，居住在南非、馬拉維和莫桑比克等國家的10%的居民都在艾滋病檢查中呈陽性。據世界衛生組織統計，每年有超過一百萬人因瘧疾而死亡，其中90%以上都住在撒哈拉沙漠以南的地方。而據另一份報告，世界衛生組織估計2006年的肺病個案為1440萬宗。

根據自然資源保護委員會（Natural Resources Defense Council, NRDC）29日公布的年度海灘水質報告顯示，相較於2006評比最差的一年，2007年全美海灘因污染而關閉且列為健康諮詢日的天數，已略微減少。儘管如此，卻不過是在NRDC 18年來的紀錄中，繼2006年要次差之一年。NRDC清淨水質專案主任史托納（Nancy Stoner）指出，「美國部分家庭附近的海水浴場因受到人類及動物排泄物嚴重污染，發生不少兒童戲水後生病的案例，使得人們無法放心就近至海邊避暑玩樂。」這份標題為「水質評鑑：假期海灘水質指南」的報告引用美國環保署資料，並且統計自2005年起連續三年下來，海洋、海灣及大湖海灘的關閉暨健康諮詢日，累計已超過20,000天。 2007年，NRDC依據水質淨度、監測與全民通報機制等標準，首次以五星的等級，評定國土內100多處著名海灘。與此同時，NRDC報告

早點攤和夜排檔雖然方便了市民，但給市容、交通管理和規範經營管理帶來了難度，之所以提出「不許坐吃」，就是想借此解決攤販擺桌子大面積佔道以及衛生難以清潔的問題。 南京市今年3月起開始對「佔道經營、小區環境差、車輛亂停亂放」這些影響市容環境的問題開展「三項整治」，並出台了城市長效綜合管理實施意見，讓各區、分管區長繳納保證金進行考核排座，可見其力度和決心。但該市政府出台的相關整治實施方案中「早、午快餐、攤群（點）杜絕坐吃」的要求引起了爭議，不少市民質疑該規定將會造成生活不便，有違於中國傳統飲食文化。 按相關部署，整治工作應該經歷清理整頓疏導攤群、取締無證佔道經營，再進入疏導攤群設施、落實長效管理機制階段，但目前部分道路邊的早、午快餐攤點仍然可以坐吃，可見有關部門對此並未細究。

中國安徽省環保局指出，最新的氣象衛星遙感圖片顯示，巢湖西半部藍藻聚集的面積近日擴大至110平方公里。 安徽省環保局水環境保護辦公室負責人表示，巢湖西半區水質為重度污染，綜合營養狀態指數70；東半區水質中度污染，綜合營養狀態指數58。 為掌握巢湖藍藻發展動向，安徽省開始採用氣象衛星即時監測。據最新一次衛星遙感圖片，這次藍藻聚集在巢湖西半區的北岸和中部。 為了防範藍藻大爆發，安徽合肥日前成立巢湖藍藻防控指揮組和打撈專業隊伍，並購買了8艘藍藻打撈船進行機械打撈。巢湖市則購置了兩艘吸藻船，負責打撈飲用水源區的藍藻。

成功大學風雨中仍舉辦環境政策論壇，邀請學者研討中日汙染嚴重議題，東山鄉民聯合環保團體特到會場陳情，要求以預警原則預先防護嘉南平原汙染，阻止不當掩埋場蒙混闖關通過營運，禍遺子孫。 昨天(28日)的會議，環保署長沈世宏沒有出席，所以自救會成員轉而向日本熊本學園大學宮北隆志教授陳情及說明，他們拿著衛星地圖說明，宮北隆志則表示茲事體大，將親自走訪更進一步了解。 永揚涉嫌偽造文書的案子，已獲判無罪，但是東山鄉嶺南村長陳顯茂表示，最新中央地調所地質資料顯示牛稠仔斷層（北勢坑斷層）通過場址，將中央地調所新化圖幅套疊於福衛2號與SPOT5融合衛星影像圖，可看見斷層線直穿而過，明確顯示垃圾滲漏汙水會更快滲到地下。 陳顯茂表示，成大環境論壇集合中日關心環境學者，但是研究區域偏重外國，研究議題偏重汙染後的處理照護，事後才處理不僅費用龐大、且牽連好幾世代，應記取中石化教訓，提前預防，才能阻止悲劇發生。

南投縣魚池鄉垃圾掩埋場設在埔里鎮上源。28日民眾爆料，指該場擇址荒謬，正落在魚池台地排水系統總匯流處，現已成橫斷水路的垃圾壩體，且在卡玫基颱風時，還攔水成了堰塞湖。民眾擔心一旦潰決，埔里人恐將得喝垃圾水。 隨著垃圾場填滿即將封閉，且壩體的上游地勢比下游低，易形成堰塞湖。 28日中午原地主王松枝前往掩埋場觀看， 上游坍塌的竹叢、土方，不斷地隨著黃濁泥水滾滾流下，隨時有可能淤塞。一旦溢滿潰決，這一堆厚度20到3、40公尺、面積約1.5公頃，全鄉1萬7千多人花20多年共同造就的陳年垃圾，將全數送到埔里鎮去，淤塞所有的河溝，造成「垃圾流」。 此外，水頭、珠仔山、愛蘭、南平山，乃至於向善里一帶的茭白筍和其他作物，也可能全得喝垃圾水長大，甚至汙染國姓、草屯。至於飲用水，埔里區因另有桃米坑溪及眉溪兩條乾淨水源可供使用，影響應止於局部。 他憂心忡忡說，政府單位如不立刻處理，有一天會釀大災難。

總部在德州聖安東尼奧的連鎖食物零售商H-E-B宣布自動召回含有新鮮墨西哥辣椒（jalapeno pepper）的產品。聯邦政府21日宣布，食品暨藥物管理局（Food and Drug Administration, FDA）在德州南部食品加工廠Agricola Zaragoza，發現該廠從墨西哥進口的墨西哥辣椒遭沙門氏菌汙染。FDA本來懷疑番茄導致4月以來的沙門氏菌感染，但調查發現疫情爆發初期，並無任何番茄農場向市場供新貨，而市場上的番茄均來自未遭沙門氏菌汙染的農場，可是仍然有人感染。此時，食藥局追查的結果，發現感染沙門氏菌的病患曾同一時間在一家餐廳吃了新鮮墨西哥辣椒，因而發現沙門氏菌汙染線索。

美國疾病防治中心（CDC）22日公布一份研究報告指出，美國的結核病患人數持續下降，但某些移民的結核病患人數卻在增加，非洲和東南亞部分國家移民的結核病患的比率最高，大多數抗藥性結核病人也是外國出生的移民。來自衣索比亞、肯亞、索馬利亞等非洲國家和越南、柬埔寨、菲律賓等東南亞國家的移民，每10萬人中至少有250名結核病患。相較之下，美國全國的結核病患比率不到10萬分之5。抗藥性患者在越南新移民的結核病患中占20%，在全部外國出生移民的結核病患中占10%，而在美國出生的結核病患中僅略高於4%。公共衛生官員擔憂，全球旅行和移民，抗藥性結核病可能成為世界災難。該研究的主要作者表示，美國法律要求對有意移民的外國人進行結核病篩檢。

2008年4月南韓發生高病原性禽流感疫情，疫區全羅北道金堤市發現一隻疑似感染禽流感病毒暴斃的貓，防疫當局正對此展開精密疫學追蹤調查。南韓「朝鮮日報」24日報導，至今在南韓國內尚未發生過貓等哺乳類動物感染禽流感的病例，因此，如果確認此次發現的貓感染了禽流感病毒，將成為南韓第一個哺乳類動物感染禽流感的案例。忠南大學獸醫學院教授金哲仲23日表示，4月在全羅北道金堤萬頃江發現的死貓身上，分離出了高病原性禽流感病原體，目前已經委託獸醫科學檢疫院確認這隻貓是否死於禽流感。已證實4至5月在南韓發生的禽流感不僅會感染雞、鴨等家禽類，老鼠和白鼬（鼬鼠科）等哺乳類動物也會被感染。因此，如果最終確認這隻貓確實感染了禽流感病毒，預計將需要重新建立防疫系統，今後發生禽流感疫情時，除了雞鴨等家禽類外，還對野生哺乳動物、狗、貓也要進行捕殺處理。

花蓮縣環保局長戴文堅說，台北高等行政法院判決環保局去年2月處罰中華紙漿40萬元的裁罰，因採樣設備不符合環保署規定的採樣辦法，裁罰案撤銷，這只是單一個案。環保局去年從7月30日起，已有4次依照空污法執行按日連罰；另外，華紙3號回收鍋爐因排放管道採樣設施不符合設置規範，去年也被罰款2次；再加上今年3月又被採樣出不合格，由於2次複測都沒過，目前也已進入按日處罰，去年至今處罰金額已經超過千萬元。戴文堅說，空氣污染防治法今年9月起修正工廠固定污染源的煙道臭氣排放標準，比原先嚴格10倍，環保局會加強稽查，並持續輔導華紙改善相關設施。廠方強調，燃煤會製造二氧化碳，但與臭氣相比，只能兩權相害取其輕。中華紙漿強調，環保署把固定污染源的煙道臭味排放標準，9月起從5萬個臭氣單位加嚴至4000個，過於嚴苛，對於一家30年、設備老舊業者衝擊很大，環保標準的加嚴，未免無限上綱，廠方也無奈。

環保聯盟花蓮分會長鍾寶珠說，目前並沒有研究數據，深入分析燒柴與使用瓦斯爐、電能熱水器之間，究竟何者比較節能減碳？但從客觀立場分析，民眾用來當燃料的木柴，絕大多數是營建廢棄木材或漂流木，這些材料本就廢棄，就節能的範疇而言，妥善運用這些木材的確可稱節能。不過，燒柴會產生二氧化碳及塵煙，若拿來與火力電廠產生電能、或與燒瓦斯產生二氧化碳比較，究竟何者對環境影響較大，目前則是見仁見智。在經濟壓力日大的情況下，以燒柴替代瓦斯來煮飯，鍾寶珠認為，為生存所做這樣的改變，比起工業污染總還是低很多；但是若單純以燒洗澡水來看，多利用太陽能，在節能減碳的要求下，應是比較好的選擇。然而，太陽能熱水器的價格仍高，為省錢而燒柴的民眾認為，買太陽能熱水器替代瓦斯或電能熱水器，無疑是「省小條、開大條！」燒柴還比較實際。

太湖污染治理從今後起要「雙管齊下」，要爭取自來水管鋪設到哪裏，污水收集管就延伸到哪裏。 目前，太湖流域不少鄉鎮污水處理廠嚴重開工不足。宜興市沿漕橋河的3座污水處理廠總規模為每天2萬噸，實際處理水量僅為每天1萬噸。甚至有的開工能力僅為設計能力的五分之一，而污水收集管道鋪設欠賬是導致處理廠開工不足的主要原因。 對此，江蘇省環保等部門提出，今後要爭取做到自來水管鋪到哪裏，污水管道就鋪到哪裏。對於那些居民很少、居住分散的農村自然村，將盡量採用分散的方式處理污水。 無錫市已經著手實施這個「雙管齊下」的治污工程。直徑1.8米的排污管道，正以每年100公里的速度延伸。無錫市還以「減量」為前提，減少生活污水排放總量；以「控制」為基礎，保證生活污水集中入網，力爭三年實現污水管網全覆蓋。