伏流水

時序來到秋冬，台灣逐漸進入枯水季，為紓解每年缺水壓力，台灣自來水董事長郭俊銘受訪宣示，將加強開發伏流水，2019年將發包15萬噸水量開發，水利署並將增設10萬噸伏流水的實驗站，擴大在濁水溪、高屏溪等流域引水，目標2020年每日可達到民生用水穩定引用65萬噸伏流水，加上規劃擴大建置防災備援用水井8萬噸，希望未來颱風豪雨來襲後能不停水。台灣地狹人稠、山坡陡峭、河川短促，留不住水，雖然每年有900億噸雨水，降雨量全世界排名第13，缺水情況卻也是全世界前18的矛盾狀況。伏流水是地表地下水的一種，透過開發河床下方的水源，在河床底部約10米深處，先鋪幾層厚碎石，再鋪設不鏽鋼管線，而管線必須與河川流向垂直，上面再用透水沙袋，讓細沙跟碎石都變過濾器，利用水壓讓乾淨的水進入管線，再用抽水機抽取使用。

泰利颱風來勢洶洶，為免大雨造成原水濁度飆升，台灣自來水公司第7區管理處9月11日進行地下水、伏流水的盤點，並密切監控水庫原水濁度變化，以因應濁度飆高時供水穩定。自來水公司第7區管理處副處長洪文正指出，水公司估計可以從竹寮、翁公園取得20萬噸伏流水；地下水方面，也能從手巾寮一帶取得20萬噸水備援。另外，也要確保南化水庫連通管暢通，盼能挹注45萬噸的用水。

建於1923年的屏東來義鄉二峰圳伏流水取水工程，過去曾經日供20萬噸水給下游社區和台糖農地使用，即使在枯水期也有7萬噸，近年卻因為河道下的取水堰堤受損，輸水廊道淤積造成水流阻塞，長年免費取用二峰圳供水的來義鄉民也無水可用。屏東縣政府今年啟動二峰圳修復和清淤工程，預計在5月汛期前完成，恢復其供水功能。二峰圳在2008年登錄文化資產的「文化景觀」保存維護，因此修復工程也需兼顧文資法要求。屏東科技大學工學院院長丁澈士表示，利用這次修復機會打開掩埋在河床下的堰體，可以一窺過去先人取用水資源的智慧。工程進行期間，除了有文資專家進行修復工程的工作記錄，也讓水利相關的屏科大學生進行二峰圳詳細調查，包括堰堤和取水廊道的實際尺寸，各取水口和輸水工程的位置距離等，最重要的是了解當初工程設計出的水流速。1%的坡度  減少砂石滲入淤積  重力輸水不用電 丁澈士說，二峰圳能夠永續供水，水的流速控制很重要。日治時期，

每年枯水期，高雄市都會面臨減供、停水窘境，自來水公司七區管理處長王明孝5日指出，計畫增加伏流水取水量，盼可以達到日供應50萬噸。市議員吳益政質詢時要求加速伏流水增闢計畫，慢慢取代民生用水，不僅水質佳、供應量穩定，還能減輕枯水期的缺水壓力。目前20萬噸的伏流水來自於翁公園及竹寮兩座水井，王明孝說南水局計畫增闢大樹區興田里伏流水井，另外水公司也規劃甲仙溪及高屏溪上游取水，可望再為高雄地區的伏流水增加30萬噸。王明孝預估2018年底前，盼將大高雄地區每日的伏流水量供應達到50萬噸，長遠目標是百萬噸。至於投資建設經費，王明孝說，每座伏流水井建置費約新台幣2億元，水公司將加速推動建置計畫，以紓解大高雄的用水問題。

屏東縣來義鄉的二峰圳，在94年前由日本水利技師鳥居信平建造，以「地下水庫」的方式收集河床下的伏流水，從建造以來不曾中斷過，但近年水位逐漸降低，今年還出現停水情形，讓部落居民很驚訝，為了搶救珍貴水利文化資產，縣府將以1800萬元在今年汛期前完成修復。「從來沒有停水過，沒想到現在竟然沒水可以喝！」住在二峰圳旁的居民表示，來義部落仰賴二峰圳的水，但現在村民幾乎沒有水可以用，必須抽取地下水，上游還出現積水問題。屏科大工學院院長丁澈士指出，過去二峰圳的流量在豐水期間每天有20萬噸，估水期也有7萬噸，近年來因河床降低，加上疏濬工程重車出入頻繁，導致廊道受損，地下堰體裸露，輸水廊路因為填滿砂石阻塞，影響供水。縣府文化處指出，從壞損的水泥柵門可看見日治時期及台糖使用的工法與修補材料都不同，二峰圳雖然修復難度較古蹟低，但因工程涵蓋水利工程及文化景觀，施工仍有一定難度，經各單位聯合會勘後，已討論出合適的工法，

旱澇極度不均的高屏地區，高度仰賴高屏溪供應水資源，不但枯水期必須極盡所能調度用水，豐水期也可能因水濁而無法使用。如何善用水資源、與水共生，成了一大考驗。經過一年多在高雄市大樹區寬口井模場測試取

※ 編按：水利署21、22兩日於逢甲大學舉行2015年委辦計畫成果發表會，從400多件委辦案選出50件對公眾分享，並將所有簡報上網供下載。會議吸引水利人共襄盛舉，本報擇要做成三篇系列報導，本篇介紹伏流水資源調查、跨域加值運用等研究案例。旗山溪流域  需發展伏流水利用水利署舉辦2015年委辦計畫成果發表會，在22日的「多元水源開發」議程中，成大資源工程系大地資源研究中心研究員林宏奕博士，發表「103-104年旗山溪流域山區水文地質與伏流水資源調查」，就旗山溪流域水資源進行全面調查，工作範圍區域在甲仙堰以上河段，規劃重點為配合既有越域引水西隧道、評估項目包括單純開發河川水資源、河川水與伏流水聯合開發、考量曾文水庫操作及庫容變化。

颱風、強降雨沖刷土石，常造成水庫原水濁度飆升、無法供水。為了解決這個問題，水利署祭出強降雨不停水方案，以伏流水解決水質問題，當作豐水期的備援方案，預計在濁水溪、高屏溪、東港溪、旗山溪流域，進行伏流水開發可行性評估，未來即使暴雨來襲、原水變混濁，也有小清流伏流水可用！以伏流水供應豐水期潔淨水質水利署表示，近年來因氣候變遷，強降雨、暴雨機率增加，快速大量的雨量，沿路瓦解土石，一路進入集水區，使得河川原水濁度飆高的現象頻繁，影響傳統攔河堰正常取水量及區域供水穩定。蘇迪勒颱風後，台北市自來水公司供水就曾遭遇此困境。然而，滲入土壤經過層層過濾的伏流水卻相對潔淨，其取水方式再度受到重視。國內推動伏流水工程的歷史雖早，但直到2000年仍未成為水資源開發工程主流。水利署表示，主因是伏流水設施取水量不穩、集水管和濾層常阻塞、相關取水設施常遭洪水沖毀等問題，故不易全面實施。近年來，國內外伏流水工程在集水管使用

彰化缺乏水庫，長期仰賴台中、雲林調撥水源，近年自來水公司規畫引取烏溪和貓羅溪交界的淺層伏流水，評估若過關，2015年底可望增加2萬噸用水，彰化縣政府則對農田實施水田伏流水蒐集技術，希望未來在枯水期發揮作用。彰化縣目前75%用水來自地下水，25%依賴台中鯉魚潭、石岡壩以及濁水溪，最近全台水情緊張，台中供給彰化8萬噸水量減為7萬4千噸。水公司第十一區管理處副理許端銘解釋，水道水透過土壤滲透到淺層地面，形成「伏流水」，藉由控管伏流水的收集面及下游標的需求面平衡，掌控蓄水容量，「並非抽取地下水，沒有地層下陷疑慮。」取用鳥嘴潭人工湖可望改善彰化水源枯竭，水資處這幾年也針對彰化農田監測「水田伏流水技術」，希望蒐集農民灌溉後滲透到淺層土壤的伏流水，作為灌溉期的回歸水；林裕修說，在枯水期，伏流水也可作為緊急戰備之用。

台灣西南平原擁有大自然賦予的地下水庫，卻因不知怎麼用、使用不當，任由珍貴水資源付諸東流。正當世界經濟論壇發表全球風險報告（Global Risks），將缺水列為未來10年「影響全球穩定的十大威脅」的榜首之際，南水局不辱使命，完成大樹輻射井工程，開啟伏流水利用新頁，重新詮釋台灣不缺水的真諦。伏流水開發實踐之路高屏溪攔河堰附近，升格後成為高雄大樹區，周末下午，附近居民帶著孩子們，到「伏流水模場公園」嬉戲，熱帶的冬日，陽光溫煦的讓人脫下厚重外套，玩起水來。公園內幾個幫浦，孩子們很快找到有水的那一座，利用槓桿原理一壓一抬，讓水流出來。這座沒有圍牆的社區小公園，設置了伏流水取水模型及解說牌，來到這裡，透過社區培訓的解說員導覽，可以了解伏流水原理及水資源開發。原來整個屏東平原都是地下水庫，但長久來對地下水資源存在迷思，導致不知如何使用上天賜予的禮物。歷經近3年努力，去年底，由水利署南部水資源管理局及當

水利署南區水資源局高屏溪攔河堰管理中心主任羅守枝9日說，南水局計劃在大樹一帶開發伏流水，希望穩定高雄地區的供水。國民黨高雄市議員吳利成9日帶領大樹區百餘居民到市議會陳情，要求議長許崑源協助爭取權益，表達反對南水局挖井取水，以免排擠居民取不到地下水或造成地層下陷。居民高喊捍衛家園的口號。羅守枝說，南水局推動的「高屏堰上游傍河取用伏流水開發計畫」是要穩定高雄地區供水，改善高屏堰颱洪期高濁度的原水問題以為備援水，10口井約可日增10萬噸供水。他說，伏流水的開發不是水井，是在河床下12公尺的管線取高屏溪低濁度的水源；日前已在地方說明過，希望居民不要多慮。

彰化縣政府與台大合作，昨天(7日)發表全台首創「水田簡易伏流水截水牆工法」，可收集大量伏流水，不僅可提供民生農業用水，更有助改善超抽地下水引發的地層下陷問題。彰化縣長卓伯源和台大名譽教授甘俊二等研究團隊，在溪州鄉啟用伏流水截水牆工法，原本乾涸水溝，突然湧出大量乾淨透明的伏流水，竹塘鄉農民莊典男直呼，「這種技術太棒了！」甘俊二說，雨水約有4成被蒸發、地表吸收，6成為地表逕流水、地底下水平流動的伏流水及向下滲透的地下水3種，其中伏流水占了6成。他表示，台大團隊花了近一年，在彰化農田水利會溪州工作站轄區內約5公頃灌溉區進行伏流水探勘，先在定點埋設滲流管觀測水流流向，之後在灌溉溝渠的側面埋下塑膠板、鋼板形成截面，再在溝渠底下開孔約一公尺深，水田伏流水就像湧泉般滾滾而出。甘俊二說，收集伏流水環保、省錢，讓水資源利用效益極大化，值得推廣到各地，尤其是台灣中南部沿海地層嚴重下陷的地區。