時事新聞

「誰在決定我們環境的未來？」這樣的命題，基本上就提示了二個嚴肅的面向：一是，當我們環境的未來實質是為業界、政府或專家所決斷時，我們其實是被動、甚或無所知地被決定著。另一則是，當我們有機會並共同決定了什麼，不論好壞，我們也必然要共同承擔結果。賞過花燈，遊玩車河罷！真的就開始迎向一個嶄新的未來的可能，如果我們能有足夠的認知與新的思維。 延續「2001年台灣十大環境新聞回顧」對於台灣環境面的關懷，「環境資訊協會」期待以系列文稿，提示在新的一年中，在環境面值得大家持續關注與監督，甚至參與其中，舉足輕重的議題﹔包括新政策的推行、新的重大變遷、追蹤性議題及國際發展趨勢之於台灣環境的影響等。依此，我們將自2月28日開始，每日逐篇就下列10項議題於「環境資訊電子報」http://e-info.org.tw 中刊行特刊。

環保署將今(91)年訂為河川污染整治年，計畫從91年起3年內，投入30億元，改善9條重點河川的水質，由減少污染源及打造生態河川著手；其中包括事業管制、非點源污染防治、生活污水處理、建立河川生態園區增加民眾親水空間、髒亂點消除及環境整頓等。為有效分配資源，環保署依水體的用途、重要性、污染程度及污染來源，選擇優先整治的河川，研擬具體改善策略及措施，91年至93年優先選定的重點河川包括高屏溪、朴子溪、北港溪、中港溪、客雅溪、典寶溪、南崁溪、二仁溪及將軍溪等9條，其中朴子溪將以建立河川生態園區，確保生物多樣性的生態環境為主要目標。 環保署表示，本項河川污染整治計畫強調責任區制，將9條河川分屬4個責任區負責，由該責任區統籌流域內污染源調查、策略擬訂及成效的追蹤檢討。過去，環保署係以污染來源作為責任分工之方式，即以工業廢水、畜牧廢水、生活污水、工業區管制等作為業務分工的依據。然每一條河川的水體用途、污

為追蹤桃園縣大溪鎮仁和里士香加油站污染之處理情況，2月22日上午環保署再度派員會同桃園縣環保局、工研院等單位至該加油站及下游污染處現勘，由於在下游污染處發現地下湧泉仍有相當濃厚之油氣味，另工研院、環保署環境檢驗所等單位於加油站現場採樣洗井過程中，亦發現地下水浮油甚厚，經現場人員詢問該加油站，獲悉該加油站自認油槽已無漏油現象，故再將油品回灌。因該加油站未確實執行所承諾之緊急應變措施，已明顯違反環保署及環保局之行政命令，同時，現場污染狀況甚為嚴重，環保署已發函請桃園縣環保局，依違反「土壤及地下水污染整治法」第七條規定，按第三十二條之罰則，處以最高額度罰款新台幣一百萬元整。 環保署表示，該署於91年1月30日、2月5日即函請桃園縣政府及其環保局，請其依該法第七條規定，責成並督導士香加油站確實辦理緊急應變措施，包括抽除油槽存油等，不再使用，防止洩漏。為求慎重，環保署再度於2月7日會同工研院於加油站

台灣地區土地面積雖小，但其地形與地質狀況複雜且多變，就以美國農業部土壤分類方式為例，在土壤十二種分類中，台灣地區就存在有十一種，其複雜程度即可見一般；再加上人為的多重污染行為，造成污染土壤代表性樣品取得不易，所以如何以最經濟的方式取得代表污染區的樣品，是土壤污染鑑定的基礎技術。為使各單位所採得的土壤樣品具有代表性，行政院環保署已研訂完成「土壤採樣方法」。依據土壤採樣目的，和土壤、污染物質及採樣現場週遭環境特性，明確規範採樣設備、材料、方式及相關品管與安全措施等技術指引，提供各界應用，以取得高調查品質及低成本的代表性樣品。 取得足以代表污染區土壤的樣品後，污染物質成分與含量的檢測方法是另一個重點工作。環保署所研訂的土壤污染物檢測標準方法除參酌國際或歐美先進國家的檢測方法外，並依照國內土壤地質及及國內污染狀況研訂出本土化的檢測標準方法，作為全國土壤污染物檢測的標準方法；目前環保署已研訂完成檢測

有關台電公司規劃於小坵設置核廢料最終處置場案，環保署表示：台電公司已於今(91)年2月18日將本案相關資料送達該署，將於近期內邀集學者專家及相關機關等召開評估範疇界定會議，繼續討論。環保署表示小坵案係於90年5月31日經該署環境影響評估審查委員會審查，決議應繼續進行第二階段環境影響評估，其理由包括： （一） 應考量區位之特殊性及敏感性，予以分析本計畫之可行性（含政治風險、成本效益）。 （二） 應詳細評估核種滲漏對海域生態之影響。 （三） 應詳實執行環境調查。 （四） 應補充具體之環境管理計畫及緊急應變計畫。 （五） 應將場址替代方案（至少二處其他候選場址）納入評估。 環保署於90年12月18日召開會議，討論小坵案第二階段環評作業內容，由於台電公司當時未依第一階段審查結論提出至少二處其他候選場址替代方案納入評估，因此請台電公司提供6處場址（含小坵場址）之評比資料，供下次會議討論小坵場址以外之

有關日前外電報導有台灣廠商計畫，將下水道污泥及工廠廢棄物送往索羅門群島乙事，環保署表示，該署早已掌握相關訊息，確有民間業者計畫從事相關活動，並已請當地環保局及各海關密切監控中。環保署並表示，此為違反國際公約的行為並將觸犯國內相關法令，呼籲國內業者勿以身試法，危害他國環境及損害我國聲譽。 環保署說，去(90)年11月即已獲得訊息，得知南部地區有某家業者擬以垃圾腐植土名義，運送工業污泥至索羅門群島掩埋，且已取得該國農業主管機關同意。案經交地方環保局調查後瞭解，該業者並無合法廢棄物代清除業許可執照，且目前僅為計畫階段，亦尚未向環保機關提出任何申請。為防止業者違規偷跑行為，環保署今(91)年1月16日曾行文通知財政部關稅總局及各海關，針對該業者，如有出口貨品至索羅門群島時，加強查驗。環保署並已請地方環保局，再查明該業者輸出作業的後續內容、進行方式及時程等相關事宜，同時警告該業者我國輸出廢棄物之相關

為全面清除堆置於嘉義市湖內里八掌溪河床內近20年的腐植土，環保署斥資2億9千萬元，計畫清除70餘萬立方公尺。配合水利單位河川治理計畫，將堆置於河床內的腐植土採篩選分類再利用方式，回收的鐵罐、鋁罐、塑膠袋、寶特瓶、玻璃、土石及腐植土等，並將篩選後之適燃物送至焚化爐焚化，徹底解決堆置於河川行水區內的舊垃圾棄置場問題，並通暢河道，達到河汛安全的目的。

環保署表示；91年為河川整治年，將優先整治高屏溪、朴子溪、南崁溪、北港溪、中港溪、二仁溪、將軍溪、客雅溪及典寶溪。環保署91年編列7.8億元辦理上述9條河川整治。針對上述河川特性，分別研擬重點工作，包括飲用水水源保護，民眾參與，流域髒亂點清除，垃圾場封閉復育，非點源污染控制，事業廢水管制。環保署並推動探討低污染養豬技術回收糞尿再利用，河川底泥現地處理技術，河川自然淨化技術等，應用於未來的整治工作上。 環保署說；初期目標為改善河川髒亂現況，美化淨化環境﹔最終目標希望在96年時，河川水體水質達成率達到60％。

行政院環保署於87年彙整縣市政府提報資料合計列管170處非法棄置場址，並自87年逐年分批進行危害評估作業，以初步瞭解列管場址遭棄置廢棄物的屬性，以及對週遭環境的危害程度，至90年12月底總計評估了175處場址。 環保署表示：175處場址中遭棄置有害事業廢棄物有立即性危害的場址會評列為甲級，共有15處，其中14處環保署原已列管在案，且有6處已清理完畢，其餘9處將於91年度積極處理完成；90年度新增一處位於高雄市左營菜公段一小段，該場址已將桶裝廢棄物覆蓋完妥待送至處理廠處理。另具有潛在危害性事業廢棄物，需進一步檢測加強監控的場址有10處，環保署規劃91年度進行進一步調查檢驗；其他為遭棄置一般事業廢棄物如建築廢棄物等為丙級場址計86處，及遭棄置一般廢棄物及家戶垃圾為丁級場址計64處，該等場址經完成調查，連同6處甲級場址，合計156處，責由縣市政府監控管制。 環保署說：本年度環保署將持續委由專業技

農委會說，最近高雄縣動物防疫所接獲民眾檢舉，指稱附近鄰居因赴大陸工作未照顧所飼養犬隻，致使犬隻吠叫而引起注意。該所動物保護檢查人員立即會同管區警察實地訪查，至現場後發現，該住戶赴大陸後住所交由姪兒居住，但未告知在頂樓飼有犬隻。動保檢查人員至頂樓查看後，發現有四隻土狗已多日未獲餵食，不符合動物保護精神。 農委會指出，動物保護法第五條第二項規定飼主對所管領動物應提供適當食物及飲水，若飼主放任寵物不管，依該法規定可處一萬元至五萬元罰鍰，該事件因飼主不在，將請高雄縣動物防疫所依動物保護法第三十三條規定，以公示送達方式通知飼主限期改善，飼主屆期未改善者，得逕行沒入其動物，且俟飼主返台後，仍將對其違法事項處以罰鍰。 農委會呼籲國人如無法繼續飼養寵物，且無法妥善安置時，請務必洽詢直轄市或各縣市政府，將其送至寄養場所或動物收容處所，切勿隨意棄置或放任不管，以免違反動物保護法而遭受處罰。

環保署九十年度執行之「地下水潛在污染源調查計畫」中，針對台灣地區之加油站進行地下水污染潛勢之調查。由調查結果顯示，計有19座加油站地下環境偵測出揮發性氣體或苯之含量偏高，疑似受油品之污染，佔調查總數191座之9.9％。 本次加油站之調查對象係選擇站齡較高之包含公營加油站114站及民營加油站77站共計191站，其中站齡10年以上者達189站。針對各站設置防止污染地下水體之設施及監測設備之現場查驗，結果發現有19座加油站之地下環境污染風險較高。 此19座加油站中，依營業類型區分，共含5座公營(中油直營)站、10座中油加盟站及4座台塑加盟站。分處台灣地區之新竹市(1站)、台中市(1站)、台北縣(5站)、桃園縣(5站)、彰化縣(1站)、南投縣(1站)、台南縣(2站)、高雄縣(2站)、及花蓮縣(1站)。 環保署表示針對上述疑似受油品污染之加油站，已要求所在地地方環保機關應進場查證，預計在1個月內將可

桃園縣大溪鎮仁和里加油站油污染案，昨天(1月30日)下午環保署長郝龍斌親自前往現場瞭解狀況，並當場要求業者立即關閉所有油槽，抽出全部存油，並暫時停業。同時立即擴大提供附近500公尺居民礦泉水，以保障居民飲用水安全。署長並要求桃園縣環保局立即公告，在可疑污染區附近五百公尺內的地下水暫時停止使用，並要求業者提供附近居民飲用水。他承諾該署將要求業者於於一星期內完成監測井之設置並確認地下水污染整治範圍；並協助縣環保局進行後續的污染整治事宜。 本次污染事件是由環保署於90年12月26日接獲立委邱創良檢舉後，於本月3日即會同大溪鎮公所、桃園縣環保局等單位會勘，並針對污染發現點之泉水及士香加油站對面之「大極汽車商行」地下停滯之井水進行採樣檢測，初步測出確有汽油及柴油成分，但由於員林路上有販售台塑公司油品的士香加油站及販售中油公司油品的尚美兩家加油站，兩家加油站地下油槽之測漏管均測得油氣，為進一步確認污染