菸害防制法」本月19日就要實施，屆時菸品促銷將大幅受限，吸菸場所及吸菸年齡也有限制。不過，攸關這項法案實施細節 的施行細則上週四才公告，給各界的準備時間只有一週，專家14日指出，衛 生署的政策決心顯然不夠。總統府今年3月19日公告「菸害防制法」，半年後實施。這項法案嚴格限制菸品促銷，除了雜誌能刊登廣告及賣場內能張貼海報外，幾乎沒有其他促銷空間，菸商也不能以菸品品名贊助活動。此外，未滿18歲不得吸菸，否則吸 菸者和父母都要接受戒菸教育；而賣香菸給未滿18歲的青少年的業者也要被罰。絕大多數的公共空間，除吸菸區外，也一律禁菸。這些規定的變革不小，但上路前的準備工作似乎都沒有「動」起來。董氏基金會菸害防制組主任林清麗指出，以臺北市來說，許多大型的菸品市招到現在 還沒有拆；不少商店外還張貼香菸海報；計程車是完全禁菸的空間，但董氏基 金會打電話給許多車行，業者都不知道此事。由於母法規定百貨公司、餐廳等

他當著環保署長蔡勳雄等首長的面，對如何改善治安和垃圾問題提出多帖藥方 ，包括：打破各縣市焚化爐自用藩籬、環保設施全國共享、保七和駐警應連 手強化海防，不能本位主義，更耳提面命「焚化爐施工單位不能再延誤進度」 。巡視過程中，他並邀新竹縣市、嘉義縣立委一同巡視地方，共同了解問題。已經好久沒有運動的蕭萬長昨天起了一個大早，七點就上陽明山，參加中國 時報系與陽明山國家公園管理處舉辦的擎天崗爬山健行，下午則赴新竹和嘉義 縣市了解，重點鎖定治安和垃圾，晚上，嘉義鄉親為他舉行一場「嘉義之光煙 火聯歡晚會」，慶賀嘉義出了一位「布衣宰相」。昨天第一站選擇離大陸平潭最近、黑槍走私猖獗的新竹南寮漁港。在新竹市 第一分局長田憲村報告安檢工作後，蕭萬長突然起身到港巡視，語氣嚴正地向 田憲村說：「你剛剛的報告一直講農產品走私，但事實上，民眾最關心的是槍 枝走私。治安不好，就是因為黑槍太多。」在追問「你們有檢查槍枝走私

從大學時期研究松鼠，之後又研究昆蟲、鳥類等，台大動物系教授周蓮香目前進行的台灣海域鯨豚研究工作，是她研究工作中最大的生物。為何研究鯨豚，周蓮香表示，得溯源於7年前的一件澎湖屠殺海豚事件 。長年研究動物的周蓮香，7年前的一件澎湖殺海豚事件，觸發她對台灣海域到底有多少鯨豚的好奇，此想法雖然立即付諸實行，當時卻發現國內竟無任何 其他相關資料。周蓮香說，研究鯨豚生態，太平洋東岸國家已有相當豐富的成就，但東亞一帶除日本外，迄今尚無其他國家有成果發表。研究起步時，除蒐集相關生態資 料外，並以向全國各主要漁港船隻問卷方式、及國內相關報導的屠殺鯨豚事件 ，來了解台灣海域鯨豚大致分佈情形，建立國內初步的資料。正式的實地調查工作，是於去年台灣山葉機車公司贊助下，開始籌辦，因國 內目前以東海岸及澎湖海域最常見鯨豚蹤跡，且又以東海岸最多，目前研究重 心便放在東部，但仍持續輔以漁港問卷調查等。

飲用水水源水質標準」即將在9月17日公 佈實施，全省110處地面水體中，台灣省自來水公司14處淨水廠的水源水質大腸菌、氨氮項目檢驗不合格，另加上部分簡陋自來水設施，如果未能及 時改善，全省三百萬民眾將會面臨「無水可喝」窘境，省自來水公司預估改善 經費高達三百億元。飲用水管理條例於今年5月21日修正公告施行，9月17日環保署即將公佈「飲用水水源水質標準」，台灣省自來水公司一百多座淨水廠，其中有14座淨水廠不符合水源水質標準，需增設高級淨水處理及改善淨水處理設備，由於明年5月21日前，自來水公司必需提出相關改善計畫，並由環保單位核准 改善期限，否則將會面臨「斷水」命運。省府多次北上協商，與環保署達成約定，省自來水公司提出高達300億元改 善經費，據其指出，明年七月環保署將開徵「水污費」，該署承諾屆時將優先 撥款支應，省府秘書長蔡鐘雄認為，目前中央和省方同樣面臨財源不足景況， 自來水公司應全盤檢

台灣成為口蹄疫區，已引發動物表演可能無法送返 問題。由於新象公司等民間單位有意引進馬戲團來台表演，關懷生命協會與生 態保育聯盟等27個保育團體13日發表聲明，要求相關單位正視台灣為疫 區的事實，根據非疫區國家的規定，對運往疫區的動物大多不接受送返，保育 團體擔心 動物滯留台灣，將於近期內赴農委會要求拒絕非疫區動物來台表演。外傳新象公司已有意引進「美國環球大馬戲團暨夢幻遊樂區」來台演出，表演動物包括獅子、老虎、海獅、熊、象及猩猩等多種保育類野生動物。由於台 灣目前屬於口蹄疫區，如果從非疫區引進動物來台，恐怕有無法輸回原輸出國 的危險。保育團體在上個月英國世界動物保護協會及美國防止虐待動物協會代 表來台時曾與雙方進行研商，雙方代表都告知保育團體，兩國對疫區動物輸入 管制相當嚴格，一旦有動物來台可能有滯台無人照料情形。保育團體指出，83年民間引進的俄羅斯大馬戲團申請演出時曾有大量未 檢疫動物企圖

內政部營建署表示，預定在今年底前先完成台北都 會區、新竹都會區等縣市「老丙建」的會勘評定，如評定為危險地區，且確實 無法建築者，將與地政單位協調，重新變更編定用地類別，而有關「溫妮颱風 災害調查」，內政部將於9月22日再召開專案小組會議，針對台北市內湖 大湖山莊、德行東路民房崩塌及林肯大郡等事件，就責任歸屬進行討論。營建署昨天表示，由於豪雨風災造成山坡地住宅建築發生重大災害，顯示非 都市土地山坡地「丙種建築用地」管理失當，營建署已發函縣市政府，要求引起各界重視的「老丙建」（未依七十二年山波地開發管理辦法申請開發許可者 ），進行全面清查。營建署對老丙建進行會勘評定其是否屬於危險地區，將依據地方政府提報的 老丙建資料，分別與內政部的環境敏感區地理資訊系統、農委會的土石流區位 ，以及工業技術研究院的都會區山崩潛感圖等，檢核其地質條件。營建署長黃南淵指出，老丙建的舊社區部分，將請地方政府協助住戶成

行政院長蕭萬長昨日在立法院答詢時表示，由於主客觀條件尚未成熟，我國目前還沒有考慮要發展射程達2500公里以上的巡弋飛彈、核子潛艇及第三代戰機，未來則必須視主客觀條件的變化，隨時再做 評估與檢討。蕭萬長同時指出，對於漢翔、中鋼、中船等產業的民營化，政府希望他們能夠加入國防工業的行列，亦即在改為民營化的過程中，輔導這些重大產業認真 考慮將國防科技列入營業目標，以利我們國防工業的自主化，而政府也會配合 執行。立委張晉城昨日在立法院總質詢中表示，去年中共試射飛彈的事件，證明台灣應積極發展報復性、嚇阻性的國防武器，以取代傳統的防禦性武器。他並提 議政府應發展建立巡弋飛彈、核子潛艇等武力。

本省有66所中小學校距離「能動斷層」100公尺以內，尤其有兩所距離在15公尺以內，列為第一級警告區，省教育廳 決定在本年度協助學校進行校園土地液化現象檢測及教室安全鑑定，如發現有危險，將馬上作進一步處理，所需經費6000萬元，將由省和中央共同籌措。台灣位於地震帶，能動斷層多，省教育廳在一年多以前，即主動委託中央大 學組成專案小組，針對台灣區中小學校園附近的能動斷層進行普查，並研擬因應對策。普查結果，針對距離能動斷層500公尺以內之學校，省教育廳分3個層次採 取因應措施，其中距離能動斷層15公尺以內的學校有兩所，為南投縣草屯工 商和宜蘭縣榮源國中，列為第一級警告區，已經洽請專家學者進一步鑑定，勘 查結果，發現該二校土地並未有液化現象，建物亦無危及安全，師生可安心上課。

環保署署長蔡勳雄在簡報中表示，經過檢討，共計有44處鄉鎮市的垃圾 問題較嚴重，其中有15處（垃圾量大約是350公噸）屬於垃圾量較少的地區。環保署將補助設置小型焚化爐，以解決垃圾問題，亦將協調台糖公司釋出土地，做為其餘有問題地區設置緊急垃圾場之用。蔡勳雄說，除了小型焚化爐以及台糖釋出土地外，其他無法解決的只有少數 幾個地區，環保署將再與台灣省政府協調。蕭萬長在聽完簡報之後表示，環保署應該會同台灣省政府及各地方政府，提 出解決四十四地方垃圾危機的緊急措施，大型焚化爐工程應該排除萬難加速興 建。此外，亦應鼓勵民間業者投入小型應急的焚化爐興建工作，並同時推動垃 圾減量、資源回收工作，讓垃圾不再過度成長。

內政部營建署委託土木技師公會所做的林肯大郡災 變報告出爐，內政部長葉金鳳昨日表示，該報告初步鑑定認為，災變的原因和 當地的順向坡大規模開發，坡腳未做好水土保持，地錨的施工有缺失等因素有關。內政部將於本月22日舉行專案小組會議，邀集有關機關和學者專家，舉行檢討會，深入探討該項災變的原因，預防其他地方再發生類似的不幸事件。根據土木技師公會到災變現場勘查提出的鑑定報告發現，該地區的地質、地層資料不足，順向坡大規模的開發，坡腳未做好水土保持，當初興建時，對水的壓力未做精確的考量，地錨的施工，拉力的檢驗及防蝕的措施都不嚴謹，造 成整個抵抗力不足，這些是災變的主因。

行政院長蕭萬長昨天巡視環保署聽取簡報，並與環 保署長蔡勳雄就現前環保問題交換意見。蕭萬長表示，垃圾問題是目前國人所 面臨最大的環境危機，因此要求環署應會同省政府督導鄉鎮市擬定具體應變措 施，並指示各執行垃圾清理的行政單位，進行未來垃圾處理設施的短、中、長 期的規劃與興建。蕭萬長在日前施政報告中提出，「提升生活品質」是政府六大施政重點之一 ，因此在昨天聽取環保署簡報之後，指示環署應積極協助並督導地方快速處理 與民眾切身相關的垃圾問題，提供民眾乾淨舒適的生活環境。蕭萬長裁示項目主要是垃圾處理問題，有鑑於目前台灣省有67個鄉鎮市 的垃圾場接近飽和狀態，其中有44處隨時都有可能爆發垃圾危機，是故要 求環保署應會同台灣省政府協助及督導鄉鎮市擬具緊急應變措施，並要求各執 行垃圾清理的行政單位，立即進行未來垃圾處理設施短、中、長期的規劃與興 建。河川行水區的垃圾場已經在今年5月底前封閉，環保署應督導有關

為徹底改善都會區空污染的情況，環保署在昨天邀 集各級環保機關協商，要求以實際行動強力取締大烏賊排放黑煙，預計年底前 將擴大稽查柴油車排冒黑煙一萬輛次及柴油含硫量採樣檢測1000件，並加速輔 導及補助公車汰舊換新400輛，加裝污染防治設備300輛，上述策略預計將對 都會區污染有立竿見影的效果。 大型公車排冒黑煙（即俗稱大烏賊）長久以來為民眾所詬病，環保署從今年 7月1日起與中油合作，公告將高級柴油含硫量由百分之三降為百分之十五， 預計每年可大幅降低污染排放硫氧化物71噸，粒狀污染物5293公噸，二年來並補助公車汰舊換新1664輛，每年可降 低氮氧化物排放454噸，粒狀污染物63噸。另外，同樣在七月一日公告的「補助客貨運業進行污染排放改善申請要點」 中，環保署並評估柴油車的各項污染防治措施的功能，輔導業者進行加裝空氣 污染防治設備，使用替代清潔燃料、添加劑及調修污染排放系統，以期能有效 改善柴