
政策環評──環境、經濟與社會的交錯
過去許多環保的重大爭議,時常提及一個公部門的把關程序:是否通過「環境影響評估」?然而,隨著公共建設或設施的規模越來越擴大,興建時間越來越漫長,所涉及的公部門主管單位也跨越多縣市,例如,興建公路網,不但需要兩、三年以上的時間,也必須跨縣市舖設,其具體工程更包含了大規模的高架道路與涵洞。 台灣目前施行的「環境影響評估」,實質上,大多只侷限於「個案式」的評估影響,而其他如經濟、文化、社會等通常導致重大爭議的層面,便無法重點納入台灣目前的環境影響評估來考慮,因此,涵蓋面更廣的「策略環境影響評估」(SEA) 便逐漸受到重視,此為針對公部門制定的政策、計畫或方案,所實行的一種先期環境檢驗,提供給執政者於決策時之參考。 什麼是「政策環評」? 目前,環保署已有「政策環評」(SEA)的相關法源依據,並已制定辦法。環境資源研究發展基金會正進行一項委託案,重新檢討台灣目前廢棄物處理政策,便是透過「政策影響評估」