從「碳中和」到「1+N」：2021年中國氣候政策演進之路
過去一年，中國氣候政策在「碳中和」目標的基礎上，迅速發展成為立體的政策體系，而更值得記錄的，是這套體系經歷了怎樣的挑戰和壓力才得以成型。對於中國環境氣候領域的觀察者來說，過去的一年用眼花撩亂來形容並不為過。中國國家主席習近平在2020年9月的聯合國大會上宣示的碳中和目標，啟動了中國氣候政策密集發表的進程。新的低碳目標、政策、法規以前所未見的速度迅速成型、接連公佈。碳中和目標宣布後的兩個月，中國更新的2030年國家自主貢獻目標（NDC）在「氣候雄心峰會」上提出。然後在今年3月的「兩會」上通過的「十四五」規劃綱要包含了一系列氣候和能源2025年目標。
破解跳針「樣板戲」 從茂名反PX抗爭看政府定位
3月30日，廣東茂名部分市民抗議當地建設PX案，與官方發生街頭衝突。近幾年來，中國各地已因PX案發生多起公眾較大規模抗議。遺憾的是，從2007年廈門PX事件以來，PX這齣樣板戲除了輪番更換的「演員」（城市不同、案不同），事件進程幾乎原樣照搬。先是傳言要建PX案，然後流言四起，隨即公眾上街散步，最後政府出面解釋，然後該案或遷或停或不了了之。每一次的爭論重複性極高，一般圍繞「PX致不致癌，毒性多大」、「PX案有沒有國際規定的安全距離」等固定話題展開，政府的澄清也往往搬出「PX是化纖重要原材料」 、「國外也產PX」、「PX低毒」等固定論據，總之如果我是一個長期跟踪此類事件的記者，我的每次報導是大同小異的。 就拿這次茂名事件的地方政府來說，在過去幾年，它在茂名石化的環保相關問題上，留下了一攤程序上的爛賬。《瞭望東方周刊》去年的一篇報導說，茂名石化近10年的發展擴張過程，未批先建、違規審批。20