菲律賓

菲國政府人權事務調查單位「人權委員會」（Commission on Human Rights of the Philippines , CHR）寄了一份60頁控訴書給殼牌、BP、雪弗龍等47大排碳公司，指控他們的排碳活動已經侵害數百萬菲律賓人享有「生命、糧食、水、衛生、適當居所和自決」的權利，要求他們在45天內回覆。這將是CHR首次對企業展開正式調查，也是全世界第一個由政府單位提出的氣候人權調查活動。2013年海燕颱風侵襲菲律賓時，造成滿目瘡痍的景象。攝影：Russell Watkins。（CC BY 2.0）控訴書中指出，這47家公司應對他們在菲律賓境內排放的溫室氣體負責，要求他們說明如何消弭、補償和預防氣候變遷造成的人權損害。控訴書呼籲這些公司著手調查氣候變遷與海洋酸化造成的人權損害，以及公司是否未負應負責任。由7000個島嶼組成的菲律賓，是全世界最容易受氣候變遷損害的國家之一。菲國史

菲律賓總統杜特蒂再次展現強硬作風，悍然向一名外國使節表示，為繼續發展經濟，菲律賓不承認前政府簽署的國際協定，而維持目前的排碳量。杜特蒂18日接見即將參加里約奧運的菲國選手時說，他稍早會見了一名外國使節，這名使節要求他遵守1項減少排碳量的國際協定。但以強悍作風著稱的杜特蒂回應，「這個國家」自己達到排碳的極限，排出大量污染物，破壞了氣候，卻要菲律賓控制排碳量，「愚蠢！我不會遵守協定。」杜特蒂繼續敘述他與使節的對話。使節說，「但你們簽署了協定」，杜特蒂回答，「那不是我的簽名。」他相信控制排碳量將阻礙菲國經濟及工業發展。但菲國去年12月參與了聯合國氣候峰會，在這場會議上，包括菲律賓在內將近200個國家敲定了「巴黎協定」；今年4月，菲律賓當時的環境部長簽署了這項協定，承諾在2030年將排碳量減少70%。

菲律賓南部因強烈聖嬰現象，自去年起遭受嚴重旱災，上月底有6000多名農民因不滿當局的解決方式，佔據公路要道展開抗議，卻在本月1日遭警方以水砲車和M16步槍暴力驅散，釀成多人死傷的慘劇。30多位抗議菲律賓屠殺事件的台、菲群眾，今（8日）下午在台北馬尼拉經濟文化辦事處前大喊「BIGAS HINDI BALA！ BUGAS DILI BALA，要米，不要子彈！」為死傷的同胞獻上祈禱文，也要求菲律賓當局應立即協助受旱災影響的災民，而不是子彈相向。「要米，不要子彈」在台菲人與台灣民眾抗議菲國帕萬屠殺事件槍殺農民。攝影：陳文姿。菲國警對飢餓農民開槍 台學者盼政府重視台灣農村陣線理事長，政治大學地政學系教授徐世榮指出，鄰近友國人民遭此巨變，而菲律賓前總統羅慕斯正在台灣，他盼請台灣政府勇敢站出來，以民主人權大國的身分提出台灣人民對此事件的嚴重關切。東吳大學哲學系教授陳瑤華也到場表示，這些農民已經沒有辦法生

熱浪來襲，菲律賓中北部西明多羅省（Occidental Mindoro）一座小鎮，2日改寫溫度指數攝氏49.4度的2016年最高紀錄。另一方面，呂宋島北部克拉克特區的熱指數，３日達到了攝氏48.1度。就大馬尼拉地區而言，5日的熱指數可能達到攝氏38.4度。體感溫度通常比空氣溫度高出攝氏2至3度，菲律賓氣象局說明，攝氏41度到54度的熱指數已為「危險」等級，有可能引發熱痙攣和熱衰竭，如果繼續處於酷熱環境，會造成中暑。熱指數如果超過攝氏54度，即屬於「極度危險」等級，有立即中暑的可能。2016年以來，菲國已有18省發生乾旱，未來一個月間預測會有大約30省陷入同樣困境，佔菲國省份將近4成。3月底，南部農民即因長期乾旱歉收，要求政府發放白米充飢，而引發流血示威。

菲國第一高峰、位於民答那峨島的阿波山（Mt. Apo）26日發生森林大火，直至29日仍在延燒，估計約摧毀了300公頃面積的天然植被，所幸森林濕氣已讓焚燒速度減緩。菲律賓國家公園管理局官員表示，經過空中勘察後，消防人員已開始挖壕溝和設置隔離物，希望阻止火勢擴散。阿波山位於民答那峨島納卯區，海拔約3000公尺，是菲國最高峰。日前菲律賓正逢天主教聖週，全國放長假，許多登山客湧入阿波山，消防人員仍在調查起火原因，不排除是因登山客大意而起。未傳有人在森林大火中受傷。

以氣候鬥士之姿，美國前副總統高爾在菲律賓發表演說，呼籲全球領導人在下個月世界地球日的聯合國慶祝活動上簽署《巴黎協定》，以展現對抗暖化的決心。高爾在COP21大會上發言。圖片來源：UNclimatechange（CC BY 2.0）。高爾接受專訪時表示，「我們必須強力促使政府領袖們正式簽署這份協議、保持巴黎氣候峰會以來全球抗暖化的動能，並且防止氣候變遷對脆弱國家的影響。各方對《巴黎協定》寄予厚望，希冀全球能轉型成高韌性、低排碳的未來，即使協議內容尚有不足，仍是全球抗暖的一大步。」去年《巴黎協定》通過時，各國政府同意將全球升溫控制在工業化前2°C，並朝1.5度努力。法國環境部長Ségolène Royal最近接任聯合國氣候談判主席。新科主席Royal表示，預期將有80至100個國家，在4月22日於紐約批准這份協議。《巴黎協定》預計在2020年生效，生效條件至少需要55個國家且排放量總和佔全球5

美國前副總統、2007年諾貝爾和平獎得主高爾（Al Gore），12日突然造訪菲律賓中部的海燕颱風災區，實地了解氣候變遷帶來的嚴重後果。高爾於12日下午2時30分飛抵塔克羅班市，隨即走訪風災時幾乎被夷為平地的數座村莊，與村民們對話，了解他們受災經過以及目前生活情況。 2013年11月，超級颱風海燕橫掃菲國中部地區，官方估計至少6300人罹難，另外還有數萬人失蹤，70萬人痛失家園，當地政經中心塔克羅班市災情慘重。 發起「氣候真相計畫」（Climate Reality Project），高爾長年積極推廣氣候變遷意識，他於2007年獲頒諾貝爾和平獎。高爾在災區重申氣候變遷對環境的衝擊，稱塔克羅班市的海岸線正逐漸內縮，他將把海燕風災的慘痛經驗分享到其他國家，採取有效方式教育民眾。 高爾此次的菲國行，主要是為出席14日起在馬尼拉舉行、為期3天的「氣候真相領導團」（Climate Reality Le

颱風茉莉強襲菲律賓，當局表示，風災引發嚴重淹水並奪走至少9條人命。遭豪雨蹂躪的農村地區有數百名居民16日蜷曲在屋頂上，等待救援。法新社報導，首都馬尼拉昨（15日）晚傾盆大雨，部分道路積水交通大打結，不過人口1200萬的馬尼拉大都會區今晨積水已退去。首都南方約120公里的農業島嶼明多羅島（Midoro），居民120萬人。當局表示，當地傳出5人死亡，造成死亡總數攀升。明多羅省省長尤馬利（Alfonso Umali）在廣播訪問中形容茉莉是多年來侵襲該省最大颱風之一。

茉莉颱風於當地時間15日穿過菲律賓中部，給當地帶來大風和強降雨，並造成大面積電力中斷。目前已造成至少3人死亡，至少7個省份電力中斷，菲中部阿爾拜省省長表示，該省有120萬人目前無電可用。遭風災襲擊地區，樹木被連根拔起，街道上滿是樹枝和鐵皮屋等殘骸。菲律賓災難風險縮減暨管理委員會（NDRRMC）指出，颱風吹倒樹木並造成至少七個省份斷電。沿海地區民眾撤離家園，在避難中心度過難以入眠的一晚，他們就地躺在學校教室桌椅上，外頭則是各種物品到處亂飛。

國際原子能總署（IAEA）署長天野之彌（Yukiya Amano）表示，如果菲律賓決定重新啟用核能發電，IAEA願意提供協助。天野之彌在菲律賓外交部表示，即使2011年3月的日本福島核電廠災難記憶猶新，但過去數年間，愈來愈多國家轉向利用核能發電，以滿足能源需求，特別是亞洲國家，如中國大陸、韓國與印度。他說，「在福島核電廠事件之後，部分人士認為這是核能發電的末日，但情況不是這樣，世界各地的核能發電廠因此強化了安全措施。」天野之彌表示，IAEA願協助菲律賓恢復荒廢多年的巴達安（Bataan）核能發電廠。他說，「我不干預各國的決策，每個國家都有自己的優先選項。但如果你們（菲國）決定重新啟動它，我們隨時可以提供協助。」天野之彌指出，核能發電不僅比火力（煤炭）發電更加經濟，也能減低發電廠對氣候變遷的效應。巴達安核能發電廠座落於巴達安省摩龍鎮（Morong），斥資23億美元興建，但迄今從未使用。這座核

颱風「巨爵」威力減弱，但仍在菲國責任區內滯步緩行，截至21日下午，菲國救災當局已確認有26人死亡，各家媒體對此數字則有不同且更高的報導。菲國災難風險縮減暨管理委員會（NDRRMC）最新報告說，巨爵已奪走26人性命，18人受傷，90萬人被迫暫離家園，到臨時收容中心避難。巨爵為菲國北部地區帶來大量雨水，大片區域成為水鄉澤國，農業損失慘重，呂宋島中部3座城鎮已宣布進入「災難狀態」。近180條道路及橋樑而因被大水或土石流淹沒，車輛無法通行，賑濟品運送發生困難。

威力強大的巨爵颱風（Koppu）18日侵襲菲律賓，吹倒樹木和房屋，並引發土石流和洪水，在許多地區造成災情，已知至少有2人死亡和8人失蹤，下午颱風已向北轉，慢速推進。國家減災風險管理委員會（National Disaster Risk Reduction Council）主席巴瑪（Alexander Pama）在首都馬尼拉造訴記者，一株大樹倒下時壓毀房屋，造成14歲的少年喪生，另有4人受傷。當局表示，據報至少另有8人失蹤，軍方和民間自願搜救隊已被派往新埃西哈省（Nueva Ecija），當地多條河流潰決，大水淹沒村莊。龍濤克告訴法新社：「由於洪水水位升高，許多民眾求援。目前救難人員還無法深入當地。」政府表示，巨爵颱風也導致渡輪和航空交通中斷，所經之處有超過2萬3千民眾已經撤離家園避難。