美國

美國總統川普政府今（8日）提議，允許企業在北極國家野生動物保護區探勘石油和天然氣蘊藏，但這會危害到保護區內的北極熊，部分科學家和環保人士對此提出抗議。美國魚類暨野生動物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service）提出所謂的「偶發騷擾特許」（incidental harassment authorization），將為在北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）沿岸平原展開震波測勘鋪路。美國魚類暨野生動物管理局指出，預計震測作業不會造成北極熊受傷或死亡，其中一些作業預定會在下個月進行，預期這些干擾只會影響到少數北極熊。但阿拉斯加州的數名資深北極科學家和環保人士警告，不要進行震測作業，這些作業可能涉及爆破以產生地層的結構影像。他們堅稱，震測會干擾到野生動物，而且重機具和相關作業活動，將破壞凍原並加速永凍土融化。美國總統當選

美國影音串流平台Netflix的紀綠片影集《虎王》，自發行後就熱議不斷，也掀起了一波動保意識。自先前維吉尼亞州禁止民眾與危險野生動物接觸後，美國眾議院現在也通過了大貓公共安全法，禁止私人機構圈養獅子跟老虎等大型貓科動物。現在只等參院通過，總統簽字背書，一般民眾就不得再擁有大貓、跟幼崽互動，違者不但開罰2萬美元，還可能吃上5年牢飯。不過野生動物庇護所，學校等機構，在農業局許可下依舊能繼續飼養這些珍禽異獸。美國影音串流平台Netflix的紀綠片影集《虎王》，主要描繪一名住在奧克拉荷馬州，叫做喬的大貓收藏家，以及宿敵佛州大貓救援總裁巴斯金之間的矛盾衝突。自發行就獲得各界關注，成功掀起一波動保意識。

單看已承諾將積極採取氣候行動的州政府及城市，這在2019年涵蓋了美國近71%的GDP、68%的人口，以及51%的排放量。在聯邦政府缺席下，減排成效就靠這些非國家行為者來補齊。 一般談到如何減少全球溫室氣體排放時，各方會將國家或中央政府視為主要行動者，只要中央一聲令下，通常地方政府或非國家行為者都必須遵從，而且《巴黎協定》裡的碳市場交易，主要玩家也是國家。但這幾年，非國家行為者像是大學及企業，還有次國家行為者（地方政府），也為全球減排帶來極大的貢獻，行動甚至超前於中央。也因此，很多學術研究開始測量地方政府、城市及企業的減排成效。不得不說，美國剛好是一個受評估的絕佳案例，因為川普總統整個任內，聯邦政府不但宣布退出《巴黎協定》，還削弱許多環境管制。而在美國的聯邦體制中，中央政府並無法獨攬大權，因此州政府、城市及企業仍舊可按自己的步調減碳。這段時間，美國真的有不少州政府、城市、大學、企業、醫療機構

好像果凍！美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）科學家，在波多黎各附近海底發現新的膠狀動物品種，並將其命名為Duobrachium sparksae。據《CNN》報導，這個新物種屬於櫛水母動物門（又稱海胡桃），雖然名稱裡面有「水母」但和水母是不同門的生物。櫛水母約有100至150種左右，全部都是肉食性，主要以小型節肢類和各種海中動物的幼體為食。NOAA的漁業科學家福特（Mike Ford）和柯林斯（Allen Collins）透露，他們是在深海4000公尺處透過探測機器人看到了新型櫛水母，雖然無法進行採樣，但經由高畫質攝影機能夠了解到這個新生物的體徵，連生殖器的位置都看得到。福特說，現在科學家們還不確定Duobrachium sparksae在生態系統中的作用，可能和海底其他十足目的動物扮演著類似角色。

美國最大汽車製造商通用汽車（GM）23日宣佈，放棄支持川普政府在加州進行的法律訴訟。這場訴訟起源於民主黨籍總統歐巴馬（Barack Obama）為全國燃油機動車輛制定相當嚴格標準，需要每年提升5%燃油效率來減低排放，川普繼任後廢除此項標準，改為每年只要提升1.5%燃油效率，但民主黨大本營加州決定自訂類似於歐巴馬時期標準，遭川普控告。根據《半島電視台》報導，GM的執行長芭拉表示，GM未來將會配合新總統拜登的能源政策，發展較乾淨能源的汽車（如電動車）。目前雙方仍在訴訟中，福特、本田與福斯、寶馬還有環保團體都支持加州政府的決定；豐田則發表聲明，支持以「高效率的油車」作為應對氣候變遷、國家安全的挑戰，因此仍支持川普政府的計畫，並希望藉此讓各州的碳排標準一致。

根據《英國廣播公司》報導，加拿大的研究團隊觀測了北方國家從1990年代至今約4000起的溺水案件，發現在比較暖的冬天，發生溺水意外的頻率確實比較高，幾乎一半的溺水案件都是發生在比較暖的冬天，其中又以加拿大、美國的機率最高。因為氣候變遷的影響，雖然湖面在冬天還是會結冰，但是冰的厚度與強度並沒有過去那樣結實，意外的發生頻率因此增加。這對於美、加兩國住在北方的原住民的生活產生威脅，因為他們交通、生活的地區常位於結冰水區附近，且在緯度較高的地方，冰上釣魚等活動仍非常普及。《富比世》提到，德國、義大利已經開始注意到此趨勢，立法禁止民眾在特定時間進行冰上活動，意外發生的頻率確實下降。加拿大也開始推廣隨著氣候變遷加劇下，冰上活動風險增加的觀念。

美國環保署長惠勒下月率團訪台，涉外高層今（20日）表示，去年12月政府提出邀請，因防疫關係未能順利在今年初執行，未來雙方期待就海洋廢棄物倡議及區域空氣品質等議題達成進展。該人士也說，環境議題也是民主黨向來關心的議題，未來政府也會與美國新政府在雙方建立的基礎上，持續推動環境保護議題的各項合作。紐約時報報導，美國環保署長惠勒（Andrew Wheeler）計劃12月率團訪台，推動海洋保護合作。惠勒如成行，將是繼衛生部長艾薩、國務次卿柯拉克後，4個月內第3位訪台的美國內閣官員。涉外高層表示，台美雙方有多面向環保合作，這些議題都很實質，也有諸多成果。合作項目包括：雙方從2014年啟動「國際環境夥伴計畫」（IEP）下的全球環境教育夥伴、國際電子廢棄物管理網絡、空氣品質改善專案；未來雙方也期待就海洋廢棄物倡議及區域空氣品質等議題達成進展。

美國總統川普趕忙在任期最後階段簽訂備受爭議的阿拉斯加州石油租約，今天（17日）邀請石油公司決定北極鑽探前景。土地管理局（BLM）表示，明天將正式展開為期30天接受提名以及公開評論期，可對北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）中約65萬公頃的鑽探區表示意見，在川普政府明年1月下台前，更進一步推動北極石油鑽探計畫。由於財產首次公告到合約正式敲定通常會花上數月時間，川普政府能否按照時間表進行備受挑戰。自然資源保護會（Natural Resources Defense Council）阿拉斯加主任勞倫斯（Niel Lawrence）告訴法新社：「任何人都不該低估川普政府為利於其政策而漠視法律的意願，但我不覺得他們能在離開前簽訂租約。」預定明年1月20日上任的拜登在競選總統期間表示，保護北極國家野生動物保護區將是上任後的首要任務之一。

雖然川普政府目前拒絕配合，美國總統當選人拜登（Joe Biden）已公布交接團隊名單，即將上任的新政府成員大致底定。川普稱計票作業有誤 拒不配合總統交接上週二（10日），拜登團隊公佈了「機關審查小組」名單，其中監督聯邦環境和能源機構權力移交的小組有許多歐巴馬時代的官員、技術專家和行動人士。據《紐約時報》報導，川普政府在過去四年間削弱了80項環境法規，此外還有20條仍在進行中。拜登新團隊包含了曾經公開譴責這些行動的人，甚至有人來自對這些行動發起訴訟的組織，顯示此次交接工作將十分挑戰。但是除了尷尬之外，白宮還指示資深官員拒絕配合拜登團隊的交接。 美聯社指出，川普團隊還告知政府工作人員，他們沒有要交接。在賓州獲得20張選舉人團選票後，拜登得票數超越勝利門檻270票，被宣佈為下一任總統。但是川普拒絕承認，並繼續在社群媒體上發表計票作業有誤、大選被操縱、「我們會贏」等訊息。不過，川普的主張沒有根據，

美國阿拉斯加航空1架波音737-700客機，於14日降落在阿拉斯加州亞庫塔特機場時，一頭棕熊被機身撞飛致死，機上人員則皆無大礙，這是當地首次發生飛機撞熊事件。據《福斯新聞》報導，地勤人員在檢查過程當中，都沒發現有任何野生動物跡象，但機長在落地減速時看到兩頭熊闖進了跑道，前起落架有驚無險地與牠們擦身而過，不過接著機長就感到機身左側發生了撞擊。事後檢查發現客機的左引擎整流罩受損，一頭母熊被撞死且遺體散落在跑道上，由地勤人員負責收拾，另一隻看起來約2歲大的小熊則逃過一劫。事實上，阿拉斯加的鹿、鵝、馴鹿和其他動物都曾被飛機撞過，但這是首次有熊被飛機撞擊。

即使拜登（Joe Biden）已拿下美國總統寶座，但氣候之家報導指出，他兌現氣候承諾的能力仍和接下來參議院席次爭奪戰的結果有關。民主黨的參議院席次不如預期 結果明年1月出爐拜登定出2兆綠色投資和就業機會計畫，使氣候變遷成為他武肺後振興方案的基礎。儘管民主黨有信心延續對眾議院的控制權，但參議院選舉狀況不如預期，成為拜登氣候政策的變數。在參議院選舉上，目前共和黨已獲得50席，民主黨則是48席，1月5日的喬治亞州第二輪選舉，將決定民主黨是否有機會與共和黨獲得同樣席次，接著副總統賀錦麗將以參議院議長的身分，在票數相當時，投下關鍵性一票。就算民主黨能在參議院小勝，拜登還是需要部分共和黨的支持，才能通過他的氣候法案。根據美國參議院的規定，除了支出和稅收之外，政策改變還需要100名參議員中至少60名同意，才能將議題付諸表決。像2035年過渡到零碳發電的乾淨電力標準就需要兩黨支持才能實現。碳定價機制也是。

美國能源部資助將近1400萬美元，供明尼蘇達州一家能源公司與愛達荷州一間核研究實驗室，攜手建造生產氫能源設施。美聯社報導，愛達荷國家實驗室（Idaho National Laboratory）和位於明尼蘇達州明尼阿波利斯（Minneapolis）的Xcel能源公司（Xcel Energy）合作設計和打造這個設施。本週宣布的這項計畫是能源部的策略之一，利用核能生產無碳能源，降低美國溫室氣體排放。舉例來說，氫燃料電池車只會排出水蒸氣和熱空氣。氫也能供工業使用，譬如用來生產鋼鐵等。根據Xcel能源官網，Xcel能源提供能源給美國西部和中西部8個州的數以百萬計民宅和企業，目標是在2050年前達到100%無碳能源。