
走過海嘯傷痛 防災體系大躍進 斯里蘭卡:仍力有未逮
2004年南亞大海嘯重創斯里蘭卡的6個月後,首都可倫坡300公里外Sainathimaruthu村海岸邊經常可見一束束濃煙往天空冒起。政府缺乏機制 村民只好燒輪胎 靠煙霧預警為了在海嘯發生時通知村民,心有餘悸的居民發展出臨時的早期預警系統──在海邊沙灘上燃燒輪胎。海岸小村莊的居民整理家園的同時,不時會抬頭確認灰色濃煙是否還看得見。「如果濃煙消失,表示海浪要來了,我們必須撤離。」當地居民說。他們的恐懼不是沒來由的。Maradamunai、Karativu和Sainathimaruthu 這3個村莊在南亞海嘯時首當其衝,總死亡人數35,322中,有3,000人是這裡的村民。最讓村民害怕的是,事發當時完全沒有政府機關發出預警。當時其實有足夠的時間讓村民往高處撤離──海嘯從印尼西北邊出發,要兩個小時才會到達卡爾穆奈。但是官方缺乏預警機制,釀成嚴重死傷。海嘯10年後 新預警系統 災難管理法首次實施1
