濕地

近十年來，中國大陸濕地面積減少，功能持續下降，對生態安全和經濟社會發展造成嚴重影響。什麼原因造成了濕地日益減少？保護濕地，中國大陸能做些什麼。中國大陸濕地面積減少最多、情況最嚴重的是長江中下游和東北三江平原地區。號稱千湖之省的湖北省，其大小湖泊數量由過去的約1000個減至如今的260多個﹔三江平原濕地面積已由過去的500萬公頃減至如今的91萬公頃﹔長江中下游的通江湖泊，由102個減少至如今的2個，僅剩下洞庭湖和鄱陽湖，而其面積還在持續萎縮。中國國家林業局濕地保護管理中心認為，濕地面積減少雖受氣候變化等自然因素影響，但主要還是人為因素造成的，包括開墾圍墾、濕地污染、濕地資源過度利用、人工挖溝排水等。以四川西北部的若爾蓋濕地為例，上世紀30年代，紅軍長征路過此地時，人馬均會深陷沼澤，難以前行。解放後，人們挖溝排水放牧，卻使濕地不斷旱化。

想將黑面琵鷺穿在身上帶著走嗎？今年開始，台灣的溼地保育有了更多新鮮創意。內政部營建署為凸顯溼地與日常生活的關係，以「溼-詩．創意生活」為主題，於1日國際溼地日記者會中推出各式溼地農產與文創設計產品，同時預告溼地微電影徵選活動啟動，從餐桌飯食、生活用品到電影影像，都有溼地的影子。內政部營建署為拉近溼地與人們日常生活的關連，在2月1日國際溼地日記者會中，展示全台各地來自溼地的農產品，從菱角、筊白筍、虱目魚罐頭等，反映現代餐桌上的飲食生活許多都是來自於溼地的產物。同時也推出絲巾、雨傘等溼地文創產品，將黑面琵鷺、招潮蟹、彈塗魚等溼地常見的生物和影像轉化成創意圖案，成為身上穿的、手上拿的生活用品，讓溼地的鮮活注入生活裡。產品設計活潑生動，令在場所有人士眼睛為之一亮，閃光燈此起彼落。在生活裡遇見溼地 文創挹注溼地基金這些溼地圖案和創意產品由文化大學郭瓊瑩老師的團隊成員一同設計，在研究規劃之餘為未來的溼

台北市工務局水利工程處今天表示，透過活化淡水河政策引導，台北市再增加一處溼地，社六溼地復育工作成果佳，植物、動物紛紛回歸，成為最佳近距離體驗生態的環境。水利處指出，社六溼地位於社子島靠淡水河側河岸的社六抽水站旁堤外灘地，左臨淡水河，右倚觀音山，是台北夕照最佳地點，境內擁有豐富生態，例如招潮蟹、彈塗魚及各種鳥類；植物部分則有鹵蕨、鹹草、紅樹林等。規畫復育溼地時，水利處考量到在灘地上的溼地易被洪水破壞，又易受當地紅樹林優勢種的影響，若不整理、疏伐，泥灘地與潮間帶將逐漸減少，有可能會陸域化，屆時，相關物種將失去生存棲地而減少。隨著氣溫逐漸轉涼，水利處指出，北方候鳥已陸續前來造訪，溼地復育完成，附近的濱岸和灘地也經常出現蒼鷺、夜鷺和小白鷺，多種鳥類又回歸為生物鏈的一環，就連逐漸絕跡的溼地植物也出現在社六溼地。水利處表示，盼社六溼地能帶給民眾安全且富教育意涵的收穫，同時也設置觀景木棧道，讓民眾方便近

在開路與生態保存之間爭議不斷的台61線西濱快速公路彰化縣芳苑至大城段，可望採取濱海線折衷路線版本，台灣西海岸保護聯盟理事長蔡嘉陽表示，他對這個修正案雖然不滿意，但必須忍痛接受，也要求緊貼海堤長達兩公里的高架路段應採全包覆式隔音牆，降低對水鳥棲地的直接衝擊。台61線西濱快速公路芳苑至大城段，全長約為7公里，大約是芳苑普天宮至大城西港橋之間的路段，由於原路線是採取濱海線，也就是在海堤內側的水防道路做高架道路，引發保育團體的強力反彈，認為濱海線經過彰化海岸濕地重要的水鳥棲息地，而彰化海岸濕地被列為國家濕地，應該修改路線以謀求生態與開發的雙贏。為此，公路總局西部濱海公路中區工程處提出替代方案的可行性評估，該處副處長江金璋表示，評估結果認為濱海線折衷版是最佳方案，修正案只維持芳苑普天宮到李舵仙師廟這段兩公里路段走濱海線，其餘路段都有稍作退縮，因此日前舉辦地方說明會，也取得與會環保人士共識，將提報環保

高雄林園的紅樹林生態區，因為八八風災之後高屏溪河床墊高，不少水筆仔已經枯死，彈塗魚也都消失了。當地的保育團體除了動員志工，也建議政府在河灘地闢建生態池，確保溼地生態。 高雄林園的紅樹林生態區內整條帶狀的溼地，近幾年逐漸陸化，水筆仔根部吸不到水分，又被陸生的蔓藤植物纏繞逐漸死亡，而且泥灘地越來越小，原本已經逐漸復育成功的溼地生物，再度消失。這個紅樹林生態區區位在雙園大橋下，沿著河岸綿延超過1公里，當地進行溼地復育已經將近10年，不過八八風災之後，高屏溪的淤積情況一年比一年嚴重，為了護堤所放的消波塊，則是阻擋海水進入保護區，陸化情形更加惡化。紅樹林保育學會挖掘數條可以在漲潮時引進潮水的潮汐溝，但是對於改善陸化的效果很有限。 當地的保育團體除了定期動員志工清除藤蔓和雜草，也建議政府在生態區內開闢生態池，並且加強養灘工作，才能確保溼地生態。

攸關生態保育、環境永續的濕地法草案，除行政院版本，朝野立委均有提案，有機會下會期完成立法。濕地法草案明定，明智利用是指人類以兼容並蓄方式使用濕地資源，維持質及量於穩定狀態下，對生物資源、水資源與土地予以適時、適地、適量、適性的永續利用。提案修法的中國國民黨籍邱文彥受訪時表示，一般人認為保育就是愛護、不使用，但他曾在泰國看過一家餐廳，蓋在紅樹林保育區內，證明只要瞭解濕地特性、做到明智利用，保育生態和適度發展可以並存。邱文彥說，歐洲有許多濕地保育區，英國更成立國家信託基金會來保護生態，台灣企業應有長遠觀念，或許可從事買地、捐地、育成濕地，對台灣未來更有幫助。張曉風說，走訪香港、中國大陸濕地，發現他們利用廢棄漁塭、產煤的廢地「無中生有」出濕地，並引進國際人才、投入大量經費從事保育工作。她說，中國著名景點杭州西湖，過去有淤積問題，但運用智慧將淤泥建成堤防，供人行走遊憩，且設計兼顧濕地保育。

濕地法立法引發漁民疑慮，朝野立委盼政府多溝通、宣導，在不破壞濕地前提下，船照走、魚照抓，漁民不需憂心。長期從事濕地保育的國民黨籍立委邱文彥則說，法案審查時對於濕地定義、濕地使用、濕地是否可廢止有較大歧見，他整合民間團體的理想性和行政機關執行考量，提出折衷版修法，經多次與相關部會、朝野立委協商，多數條文已達共識。他說，國際對濕地有明確定義，水深在最低低潮時不超過6公尺的海域也應納入濕地範圍，但行政院認為範圍應只到最低低潮線，且反映漁民憂心立法將衝擊漁業發展，影響生計。邱文彥表示，對濕地定義規範嚴格，廣納更多濕地，並不是將所有濕地都納入管制，沒有管制的部分一樣「船照走、魚照抓」，不會影響漁業發展，政府應加強宣導，釐清疑慮。張曉風則說，濕地保育對傳統產業沒有影響，對豪宅或重大經濟工程建設才會有妨礙，但台灣現在沒有什麼重大建設、軍事建設非用到濕地不可，應考量生態永續、不自私，讓濕地法儘速通過。

大陸廈門被譽為中國最美麗的水鳥稀有紫水雞棲息地因附近社區發展恐被填埋，金門野鳥學會與廈門觀鳥會交流時得知消息，提議遷到金門烈嶼鄉陵水湖。廈門觀鳥會成員2012年3月在集美區杏林灣北側發現小群紫水雞棲息，證實紫水雞華南亞種確實存在福建地區。許多生物學家與環保人士認為廈門紫水雞種群，具有重要的科學研究價值，應加以保護。但廈門紫水雞棲地鄰近華僑大學西南側的溼地，該處土地已被地產開發公司收購，準備填土建樓出售；當地居民也很喜歡紫水雞甜美肉質，棲地捕獵活動猖獗，相關人士曾發現紫水雞中網受困。金廈兩地鳥會人員認為，在缺乏建立保護區與相關保護措施下，廈門紫水雞極可能面臨滅種的危機，移棲復育是刻不容緩的作為。兩會人員觀察，金門烈嶼鄉陵水湖具有移棲紫水雞復育的潛力。金門鳥會成員表示，金門的緯度與廈門相仿，陵水湖又有天然的水蠟燭、蘆葦等水生植物嫩莖可供紫水雞採食，當地鹹淡水交替的水域環境也與廈門的棲地類似。如

每年秋冬之際，上千的黑面琵鷺從中國北部及韓國飛越兩千多公里來台灣避寒，當中受到賞鳥人士注意的「斷掌仔」今年也不例外的 回來報到，連續十年了，每年都可在台南七股與他相遇。台灣西南沿海都有黑面琵鷺度冬的紀錄，台南七股則是重要的棲息地，每年都有一千多隻的黑面琵鷺從中國北方及兩韓交界的非戰區飛越兩千多公里來到台灣，當中有一隻黑琵失去左腳掌，飛行起降、覓食都比正常黑琵困難，也因此受到賞鳥人士注意，但牠仍努力求生，觀賞的鳥友也為牠取了「斷掌仔」的綽號，每年期待老朋友歸來。「黑琵先生」王徵吉表示，每年都可以看到「斷掌仔」的蹤跡，有時在賞鳥亭就可看見，有時他也會飛到保育區的核心地帶，就較不易發現牠。而今年也發現「斷掌仔」的新夥伴，一隻左腳受傷的黑琵，鳥友們認為應該是不慎撞到電線杆或是樹枝而受傷，無法進食而奄奄一息，目前已送至保育中心救治。為何「斷掌仔」每年都會飛七股呢？再往北一點也是有許多濕地可以棲息，王

每逢假日到台南安南區四草的遊客，除了到四草大眾廟參拜外，也常搭竹筏遊紅樹林綠色隧道，欣賞水岸兩邊豐富生態景觀及自然風景，台南市政府為方便遊客，在入口處設置看板，以作旅客導覽指標，希望吸引更多遊客體驗生態旅遊。台南市政府說，四草鄰近的四草野生動物保護區為台灣沿海紅樹林中物種歧異度最高區域，每年約有3百隻以上的黑面琵鷺度冬，另高蹺鴴在此區域有台灣最大繁殖族群，豐富生態環境及資源，裏面還有台灣第1座瓦盤鹽田、運鹽古運河、市定古蹟─鳥類生態館、台江鯨豚館及鯨豚搶救中心等設施可供參觀遊憩。市府說，四草濕地獲評為國際級濕地，蘊含豐富地生態資源，紅樹林多樣性更是全臺最高，並且是全台4大水鳥棲息地之一，台南市政府在83年公告劃設「台南市四草野生動物保護區」，分、、3大區，共523點8公頃，以營造為生物多樣性自然生態的棲地環境，歡迎全國各地民眾來台南四草一遊。

位於嘉義東石的四股村，因為鰲鼓溼地森林園區的開園，氣氛顯得熱鬧，一些溼地慕名而來的旅客，一進入社區，就被裝置藝術所吸引。四股聚集海口人與鳥仔四股社區是典型的農、漁村社區，是最靠近鰲鼓溼地的村莊，幾年前透過農委會水土保持局農村再造，藉由去（2011）年文化部「藝術界入空間」計畫，將鰲鼓溼地與四股社區改造為「海口人與鳥仔的純情夢」，兩位藝術家盧銘世、蔡英傑賦予廢置的蚵殼、水管、鋼筋、保麗龍、漂流木新任務，讓社區變身為兼具生態、人文、藝術的觀光景點。2012年的立冬，由嘉義林管處舉辦的社區巡禮活動，吸引近百位民眾參加，分為4隊，在當地解說導覽員引導下，體會四股人文風情。總幹事陳文賢表示，四股代表著男女老幼四股力量，也意味著教會、社區、溼地團結共生。社區巡禮體會漁村風情從社區唯一一家掛有菸酒公賣局招牌的柑仔店，以及小貨卡載著的生鮮蔬果，窺見村民生活消費型態。貨卡上務實的收錄村民生活所需的食品，每周

立法院內政委員會26日初審《溼地法草案》時，有立委質疑，行政院版草案規定政府可「廢止」溼地的條文規定，與保育精神不符，內政部長李鴻源則表示，法律完整性有必要，可將廢止的權力限制在中央，並明定廢止條件，最後決定由行政部門與立委溝通後再繼續討論。由於行政院版草案規定，政府可辦理溼地的評定、變更、廢止與公告等，但「廢止」字樣引起立委不滿不符保育精神，認為溼地就算受到破壞，也應盡力復育，而非一開始就談廢止。 李鴻源說，法律訂定應有完整性，如果外界擔心地方政府為了開發而隨議廢止溼地，可將權限交給中央政府，並明訂相關廢止條件。 李鴻源表示，溼地在進行開發與利用時，開搖發與利用者有義務進行生態補償，補償的土地不得在申請開發利用，開發者也應負起生態補償土地長期經營管理的責任，以達溼地面積及生態功能零淨損的目標。