永續發展

20國集團（G20）農業部長23日同意採取一系列措施穩定全球糧價，包括設立農作物資料庫和緊急存糧機制，並加強監管糧食市場。法國農業部長勒梅爾（Bruno Le Maire）說，G20農業部長高峰會已同意建立一套透明系統，追蹤全球供應情況，並設立緊急存糧機制、加強研究新小麥品種、建立因應生產國旱災的緊急應變機制，以及將人道援助糧食排除在出口禁令之外，希望藉由這些措施穩定全球市場。世界銀行總裁佐立克（Robert Zoellick）也現身會後記者會，表達他支持新措施和正視糧價波動嚴重性的立場。佐立克指出，這項新協議的重點之一是建立「農業市場資訊系統」（AMIS），該系統能讓各國立即得知全球糧食庫存和消費資訊，進而打擊糧食投機炒作。一般認為，長期缺乏農作物產量和庫存資訊，是糧價波動的主因之一。美國農業部長威薩克（Tom Vilsack）也說，如果各國完全支持並充分運用這套資訊系統，該系統將能改善

中美洲友邦宏都拉斯的雷奧普拉塔諾生物圈保留地與印尼蘇門答臘熱帶雨林，都率先被列入《世界瀕危遺產名錄》；兩地過去就已是世遺名單，但因環境與人為活動惡化，被進一步列入瀕危遺產名錄，以加強對這兩處遺址的保護。雷奧普拉塔諾生物圈保留地，是中美洲所剩無幾的熱帶雨林之一。目前仍居住著沿襲傳統生活方式的土著居民。該遺址還於1979年被列入教科文組織《世界遺產名錄》。鑒於非法採伐、漁業、土地佔用、偷獵、特別是因法治惡化，以及販毒活動猖獗，導致管理能力下降等綜合因素的威脅，宏都拉斯政府向世界遺產委員會提出請求，將雷奧普拉塔諾生物圈保留地列入瀕危遺產名錄。蘇門答臘熱帶雨林因其生物多樣性，而在2004年被列入教科文組織《世界遺產名錄》。為幫助解決該遺址因偷獵、非法採伐、農業侵佔用地，以及修建穿越遺產地的公路而面臨的威脅，世界遺產委員會進而將這一塊250萬公頃面積的遺址，列入瀕危遺產名錄。

本月25日台東縣離島蘭嶼將舉辦一場百年罕見18人座拼板舟大船下水祭典，為蘭嶼引入大批觀光人潮。蘭嶼鄉公所預估，這場下水典禮，將創下蘭嶼有始以來最大的旅遊盛況及單日經濟產值；秘書黃正德表示，25日大船正式下水當天，島上外來遊客預計可達2000人。慶祝建國百年，蘭嶼鄉長江多利去年底爭取內政部補助經費，今年初動員島上東清部落老、中、青三代數十人，合力打造18人座拼板舟，命名為「拜訪號」，大船已在日前建造完成。雅美人依俗舉辦盛大船下水祭典，祭典進行過程中，船主須坐在新船上，由族人合力抬著新船前往海邊，途中族人會不斷進行「蠻阿威」及拋接船，這是雅美人為新 造大船下水，進行特有的驅邪、祈福儀式。「拜訪號」預定25日下水、29日從蘭嶼橫渡太平洋到台東，7月1日南下屏東墾丁，再順著台灣海峽北上，7月16 日航抵終點台北市大佳河濱公園碼頭，舉辦蘭嶼之夜。

「台灣有40萬公頃的人工林，紙漿、木材卻全靠進口，不環保也不明智。」前綠色和平組織共同發起人派屈克．摩爾（Patrick Moore）日前訪視台灣林業現況，忍不住向台灣政府提出呼籲。今年是國際森林年，如何正確種樹、發展林業，攸關森林減碳效益。多種樹的好處更不必說，摩爾比較完全不砍的原始林和循環不息的人工林，認為前者固定封存的碳有上限，後者卻能不斷吸碳。他發現台灣有約40萬公頃的人工林，多數樹齡在3、40年以上，卻完全禁止砍伐，無法讓人工林發揮固碳的循環效益，創造更佳的生物多樣性，太可惜了。他說，台灣不產石油，只能靠進口，但紙漿和石油不同，只要妥為規畫國土利用，就能創造循環森林，讓紙漿和木材適度自給。摩爾說，台灣政府鼓勵造林是對的，但只種不伐就大錯特錯。有些人工林位在環境敏感地，考慮水土保持不宜砍伐，但有些緩坡和農地可以拿來造林，不止美化景觀、豐富生態，也能減少紙漿和木材的進口依賴度。

印尼一西爪哇島老農民向記者表示，他擔心退休之後，再沒有人願意承接衣缽，繼續耕作家中的田。他的兒子與兩位女兒都已移居首都雅加達，被五光十色的都市生活所吸引，因為那裡有更多的工作機會與穩定收入。這位傳統的老印尼人今年54歲，他希望他的孩子可以繼承他的事業，但很遺憾的大部分年輕人只想在都市工作。據印尼農業署統計，國內1.4億的農夫中，有80%已經超過45歲，甚至更老，而3年前農夫平均年齡約只有40。若政府再不重視此議題，不久後勢必影響到糧食供給，糧食安全問題備受考驗。

離馬拉威商業首都布蘭岱(Blantyre)70公里之外的地方，有一個營利企業不但提供村民工作機會，並且致力於保存森林不受砍伐。就像其他離都會區不遠的森林地一樣，馬拉威南部涅諾縣的薩列瓦 (Zalewa)叢林長久以來不斷受到有心人士的壓力，這些人為了取得燃料木材牟利，不斷向村落施壓。今年5月，聯合國開發計畫署(United Nations Development Programme)公佈了一份報告，報告中估計95%的郊區房屋能源是由燃料木材所提供，而市區房屋能源也佔了55%。這樣的高需求量正導致馬拉威林地受到快速砍伐，薩列瓦也不例外。據專家表示，薩列瓦叢林位於雨量較少的背風面雨蔭區(rain shadow)，因此降雨量不穩定，土地通常乾燥且難以耕種，導致許多人必須依賴產製煤炭與燃料木材謀生。卡梅塔(Tedson Kameta)以前是一位煤炭工人，他表示，「直到2000年左右，當地人才知道，其

蒙古國曾經以「沒有柵欄的國家」聞名，但是如今從北方一直到烏蘭巴托的廣袤地區卻佈滿了接連不斷、縱橫交錯的邊界標誌，它們分隔出一個蔓延數公里的貧民窟，這裏估計居住著整個蒙古國1/4的人口。過去20年中，有70多萬人湧入烏蘭巴托。其中許多都是從前的牧人，由於嚴酷寒冬會持續半年以上，他們的生計都被毀掉了，還有一些人則是全球暖化和過度放牧造成沙漠化的受害者。聯合國開發計畫署估計，蒙古國90%的國土如今都成了脆弱的旱地。由於教育程度有限，缺乏通用的工作技能，且通常都沒有證書，許多居民最終只能等待，對政府充滿憤怒，並且懷念過去的生活。於是很多人都開始酗酒。「每年都有越來越多的人來到這裡，但能找到的工作少的可憐。」當地居民達娃桑布說，他排了30分鐘的隊才從水站打到了一家的飲用水，在這個貧民窟一共有500家這樣的水站。「自從上次選舉（2009年5月）以來，我們這裡沒有發生任何變化，沒有新的工作機會，也沒什麼

農委會水試所的「國家水產生物種原庫計畫」因拖延10年尚未完成，且拉長整體計畫執行長達15年以上，本月初遭監察院糾正。水試所87年完成「設置水產生物種原庫規劃報告書」，89年研訂「籌建國家水產生物種原庫計畫」報行政院核定，總經費為17.4億元，原以鹿港為主庫，並在台南、東港、澎湖、台東設立支庫，後來計畫刪除台南支庫，並將主庫移至東港。監察院糾正文指出，水試所執行計畫已逾10年尚未完成，至今也未提報東港主庫興建計畫，耗資近6百萬元規劃設計成果擱置未用長達8年，未能配合屏東農業生技園區的發展興建，導致亞太水產種苗中心的目標遙遙無期。且刪除台南支庫，耗資644萬元規劃設計經費形成浪費。陳李農改研究團隊執行長杜宇表示，進度拖延，水試所應該檢討。據他所知，水試所保種無法保存受精卵，而是以活魚保存方式，但依照原規劃，每一品種保存量要一百對，是否有足夠空間容納這麼多魚？硬體建設花了17.4億元，後續的人力

廣東省老齡委昨日(13日)發布《廣東省人口老齡化發展態勢與戰略調研》報告指出，2047年，廣東每百名勞動力將要撫養52名60歲以上老人，面臨「未富先老」困境，該報告提出「每對夫妻生育兩個小孩」的時間宜從2016年開始實施。報告指出，廣東省人口的老齡化來勢凶猛，遠超遠超越其現代化，屬於典型的「未富先老」。特別是「4+2+1」結構的家庭越來越多，一對年輕夫婦面臨要贍養四個老人的困境，這無論是家庭收入，還是贍養的精力和時間，都存在諸多困難和問題。據報導，未來40年，廣東100個勞動年齡人口要負擔的老年人口將越來越多，到2047年左右達到峰值，預計需負擔52人60歲以上老年人口。與現狀相比，足足增長了三倍。針對2043年或2046年以後將會出現的人口結構變化中勞動年齡人口規模急速減少，人口老齡化快速上升的狀況，專家建議，適時全面調整放寬計畫生育政策，建議每對夫妻生育兩個小孩。至於何時放開計生政策最

過漁（過度撈捕）是當前海洋面臨最嚴重的問題，聯合國糧食及農業組織估計全世界超過70%的魚種已枯竭。撈捕速度快過魚類繁殖生長速度、掠食魚種與被掠食魚種之間的食物鏈關係被破壞，導致其他干擾（如污染）更容易威脅海洋生態系，我們的下一代將可能面臨無魚可捕、無魚可吃的窘境。環資專案顧問耿璐提供她婚宴上的「愛海洋‧菜單卡」，邀新人們從婚禮開始改變行動。菜單上的「永續海鮮挑食計畫」詳細說明拒吃「魚翅、海參、生魚片、蝦、吻仔魚及魚子醬」的原因，讓海洋不再因人類結婚而死氣沉沉，恢復往昔生生不息的豐饒，孕育生命、也孕育希望。延伸閱讀 實踐愛的永恆——環保婚禮幕後揭密 過度捕撈 嚴重影響海洋生物多樣性

中興新村高等科學園區開發計畫環評繼4月25日有條件通過初審，10日環評大會雖有委員明確表示反對，仍有條件通過。附加條件，除了維持專案小組審議的機四保留原狀、兩側土地退縮30公尺以及園區搬遷應與居民討論並採「先建後遷」、「先進後出」方式；並新增「南核心地區優先開發，該地區以外之開發行為，應依文化資產保存法完成聚落保存審議作業後始得動工」。中興新村高等科學園區開發計畫為總統馬英九「愛台12建設」政見，將中興新村發展為文化創意、高等研究園區以及引進行政辦公區，由中科管理局負責開發計畫。進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。工研院及資策會為預定進駐單位，其他尚有原子能委員會核能研究所、農委會「農業技術研究院」及文建會、國史館等。本案開發面積為261.50公頃，狹長的地形分為民眾熟知、現存省政府大樓等建築及宿舍的北核心，以及南內轆，其中南內轆約24公頃為私人

目前大連進入休漁期，莊河市大力實施「漁業資源修復行動計劃」，啟動海洋漁業資源增殖放流工作。日前，首批7000萬尾經過精心培養的1厘米以上對蝦苗種放歸大海。 據悉，漁業資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的重要和有效手段。在對野生魚、蝦、蟹、貝類等進行人工繁殖、養殖或捕撈天然苗種在人工條件下培育後，釋放到漁業資源出現衰退的天然水域中，能夠使水域中的自然種群得以恢復。