廢棄物

大陸國務院計畫於2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的社區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理；推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。目前，中國超過80%生活垃圾填埋處理，但由於用地短缺和二次汙染，填埋已出現瓶頸。中國環境學會固體廢物委員會副主任委員聶永豐教授表示，中國東西部地區經濟發展極不平衡，垃圾處理採用焚燒還是填埋，要依據不同地區的實際情況。在中國東部，很多省分人口密度甚至高於日本，這些地區垃圾處理以焚燒為宜。各地反對實施垃圾焚燒發電是擔心焚燒排放的戴奧辛，影響居民身體健康。

我們日常隨手製造的垃圾，雖然做好垃圾分類，但是送進垃圾車後，最後的處理仍大費周章。基於氣候變遷，節能減碳的浪潮襲捲全世界，從源頭減少垃圾、資源回收之外，將資源有效循環利用，逐步達成全回收、零廢棄的目標也成為台灣的重要政策。一般習知以掩埋場或焚化廠作為垃圾的最終處置，但民眾都不願意與掩埋場或焚化廠為鄰。依據環評法第26條及政府政策環評作業辦法規定，主管台灣垃圾處理的環保署廢棄物管理處（廢管處）應制定應實施政策環評9項之1的「廢棄物處理政策」，近日廢管處公告細項之一的「垃圾處理政策評估說明書」，並於24日召開公聽會。針對此細項政策，廢管處提出「焚化廠轉型生質能源中心」及「垃圾掩埋場挖除活化」兩項政策環評策略，並提出各7大項21細項的評估標準。若政策環說書通過審查，未來各縣市垃圾掩埋場及焚化爐應朝此方向發展。

再傳官商勾結、盜採砂石案！國有財產局中區辦事處勘查員、苗栗縣政府地政處人員疑與砂石業者勾結，非法承租苗栗火燄山下國有土地盜採砂石、再回填廢棄物，台中地檢署昨天上午展開搜索，並傳喚十餘人到案。台中地檢署發言人吳祚延表示，檢方在偵辦另1起盜採國土案件時，發覺國有財產局中區辦事處相關公務員疑有與業者勾結不法情事，主動簽分偵辦。昨日上午由國土專責小組主任檢察官陳忠榮、謝志明等9名檢察官指揮台中市調處、台中市刑大等，兵分15路在台中市、苗栗縣同步行動，前往國有財產局中區辦事處、苗栗縣政府地政處、砂石業者等處搜索。檢方另傳喚國有財產局中區辦事處勘查課勘查員江達寬、曾任大湖地政事務所管理課承辦員的苗栗縣政府地政處重劃科職員鐘沿良及業者李政欽等十餘人訊問，釐清相關案情。檢方指出，李政欽等多名業者覬覦國有土地，經常派手下在苗栗縣、台中市一帶物色適合土地，與江達寬、鐘沿良等勾結，提供公務員喝花酒、性招待及送現

台北市政府為兌現今年起零掩埋目標，今年1月起悄悄將北投焚化廠燃燒後的有毒飛灰，運到福德坑環保復育公園堆置，附近居民不滿環保局此舉可能危害他們健康，昨前往現場抗議，經市議員李慶元協調，環保局允諾本月底將飛灰移置他處。環保局主任秘書盧世昌表示，北投焚化廠的水洗設備還在測試中，無法處理每天產生的飛灰，因此暫時先堆置在福德坑，等到環保署8月核准再利用驗證計畫後，就會將暫存的飛灰運走再利用。盧世昌強調，這些飛灰經穩定無害化處理，並以太空包盛裝方式暫存，並覆蓋防水布，不會溶出有毒物質造成汙染，不過既然民眾有疑慮，環保局會盡快將飛灰物移置他處。10多名博嘉里里民向市議員李慶元陳情，原來做為福德坑復育公園停車場的用地，今年起被無預警封閉，鐵門深鎖，門口掛有「監視錄影中，嚴禁他人進入」牌子，還派保全駐守。居民因突然有大量垃圾車進出察覺有異，透過柵欄往內看，才發現空地上堆滿一袋袋標示由「北投焚化廠」出廠的不明

再傳官商勾結、盜採砂石案！國有財產局中區辦事處勘查員、苗栗縣政府地政處人員疑與砂石業者勾結，非法承租苗栗火燄山下國有土地盜採砂石、再回填廢棄物，台中地檢署17日上午展開搜索，並傳喚十餘人到案。台中地檢署發言人吳祚延表示，檢方在偵辦另1起盜採國土案件時，發覺國有財產局中區辦事處相關公務員疑有與業者勾結不法情事，主動簽分偵辦。昨日上午由國土專責小組主任檢察官陳忠榮、謝志明等9名檢察官指揮台中市調處、台中市刑大等，兵分15路在台中市、苗栗縣同步行動，前往國有財產局中區辦事處、苗栗縣政府地政處、砂石業者公司等處搜索。檢方另傳喚國有財產局中區辦事處勘查課勘查員江達寬、曾任大湖地政事務所管理課承辦員的苗栗縣政府地政處重劃科職員鐘沿良及業者李政欽等十餘人訊問，釐清相關案情。檢方目前掌握，李政欽等不法利用類似手法，以每分地40萬元不等價格，承租神岡、泰安、三義、苑裡等近10塊土地，昨日也前往開挖，發現在三

紐約時報報導，日本政府對核電廠高輻射性核子廢料的長期處置，多年來一再拖延。現在，地震海嘯災區福島第一核電廠爆炸起火，儲存在電廠內的核廢料構成的危險尤甚於反應爐內的核燃料，成為這座電廠「致命的」一環。有些國家設法限制儲存在核電廠的廢棄燃料棒數量，德國則把電廠的廢棄燃料儲存在造價昂貴的儲存桶內，中國把用過的核燃料運到偏遠西部省分甘肅的沙漠儲藏所存放。但是，日本像美國一樣，把大量用過的燃料棒存放在核電廠內的暫時核廢料儲存池中，用保護核電廠同樣的嚴密安全措施加以防護。根據東京電力公司17日提供的資料，核電廠內大多數危險的鈾，實際來自使用過的燃料棒，而非來自反應爐核心。它說，核電廠內總共儲存了1萬1195個廢燃料棒。當前，儲存池內的廢燃料棒儼然成為核電廠「致命的脆弱一環」，因為爆炸起火，池內的水被高溫蒸發乾涸，或帶著輻射污染外洩，不能發揮冷卻功能，而當局加緊灌水降溫的努力並不順利。

紐約時報報導，福島第一核電廠核災危機顯示高輻射性核廢料恐怕是導致這次核災最致命的一環，行政院原子能委員會指出，我國核廢料今後將朝「乾式貯存」發展，容量更多，安全性也更高。原能會核能管制處副處長徐明德表示，一般核電廠約可貯存15至20年的核廢料，我國核一及核二都已運轉超過30年，貯存在「用過核子燃料貯存池」的核廢料，早已超過標準。為了應急，核一及核二廠均在貯存池中加裝控制板，一來增加貯存量，二來也減少因燃料棒太過密集而引發的核連鎖反應。經過十幾年的勉強調整，目前核一及核二廠用過燃料池中的核廢料，已擠得像沙丁魚，非得另想辦法不可。前台北縣政府已核准核一廠乾式貯存廠的興建執照，目前正在整地，預計一年內可完工啟用。核二廠的興建執照仍在申請中，至於核三廠因仍有貯存空間，尚未申請。徐明德說，乾式貯存是將核廢料密封在鋼罐裡，外面另以水泥封住，最後再經空氣對流的自然循環來冷卻。

「垃圾是放錯了地方的資源，政府應推進垃圾資源化，將垃圾循環利用培育成新型朝陽產業。」中國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任任啟興呼籲。作為世界第一人口大國，中國年產垃圾約5億噸，其中約2/3是可以回收利用的。任啟興建議，國家組織科研力量，對垃圾處理尤其是垃圾循環利用進行課題攻關，為垃圾循環利用各個環節提供科學的政策和理論支持。制訂中國統一的操作規範和技術標準，使垃圾循環利用既有科學的理論支持，又有現實的技術設備支持。國家將垃圾產業確定為戰略產業，大力扶持垃圾循環利用企業，對投資垃圾循環利用的企業在政策上給予支持，在經濟上給予補助，在資金、稅收、市場和技術服務等方面予以優惠政策，鼓勵和引導更多的企業投資垃圾開發利用。

如果在過去10年中你曾見過加州的建築工地，就會發現其在某種程度上正進行可持續性建築的實踐。這對加州建築行業的人來說並不意外。不僅加州政府歷來關注如燃油效率和減少能耗等環境問題，該州還在綠色建築的實踐上領先一步：全美建築中驗收符合全球綠色建築評估體系LEED（領先能源與環境設計建築評級體系）的15%都在加州，該系統於2009年由美國綠色建築委員會認證。但隨著今年1月份新推出的具有里程碑意義的新建築規範《加州綠能建築標準》，加州朝向更可持續性的方向又邁了一大步。如今，這裏有全美各州中最環保的建築標準（之前的綠色建築規範只是在美國的城市中採用，而此次是第一次將規範推行至全州）。而更為關鍵的是，它是強制性的。如今加州已經採取行動，其他各州也會效仿並推出類似的強制性規範嗎？加州的範例是否會有助於其他國家在建築方面更加注重環保？《加州綠能建築標準》為該州興建的新建築物制定了一系列可持續性的衡量措施。該

嘉義縣政府發包在民雄鄉興建的汙水處理場，被反汙水場自救會檢舉工區鋪設有害廢棄爐石，縣環保局長沈弘文8日實地勘查，指出廠商傾倒廢棄爐石未事先申請，已違反廢棄物清理法規定，環保局人員也現場採樣，將送驗是否為有害物質後依法處理。民雄反汙水場自救會長陳鎮欽等人表示，日前看到十多輛砂石車在汙水場工地傾倒泥土，原以為是砂石級配，近看卻是疑似廢棄爐渣、爐石等物品，估計傾倒量超過400公噸，村民們到場質疑，廠商趕緊派車把部分廢棄爐石載離。沈弘文向聚集的數十名自救會人員及縣議員林于玲表示，現場廢棄爐石屬於一般事業廢棄物再利用，依規定必須事先申請才可進場傾倒，經查施工廠商並未獲得許可，明顯違反廢棄物清理法規定。沈弘文說，傾倒的廢棄爐石是否含有有害物質，已採樣送驗，結果最快2周可以知道，如是有害物質，將追究責任，已要求廠商在工區適當地點鋪設不透水布，將鋪設的廢棄爐石刨除後集中放置。

印尼峇里島著名度假勝地「庫塔」海灘，一向都是很受歡迎的旅遊景點，不過最近傳出，庫塔海灘的細菌污染嚴重，水質變酸、呈棕色，可能與污染及廢水排放有關。印度當局正追蹤導致水質改變的詳細原因。印尼一間國營檢驗單位的主管說，正常水質的酸鹼值應該是7，代表中性。上星期二(3月2日)，他們檢測庫塔海灘的水質樣本，得到的結果是4，顯示水質很酸，對健康不利。專家呼籲，如果一定要在相關水域活動，浸泡在水裡的時間最好不要超過30分鐘。

宜蘭縣三星鄉咸臨土方堆置場遭地方民眾檢舉經常傳出異味，3日宜蘭縣議員李志鏞會同縣環保局、建設處和三星鄉清潔隊前往稽查，發現部分營建廢棄物未分類，環保局將依「廢棄物清理辦法」對業者開罰6千至3萬元。該場區在陽光曝曬下，發出陣陣惡臭，影響村民生活品質。3日稽查過程中，李志鏞要求業者立即開挖，檢驗土方內部是否存有營建廢棄物；業者派怪手挖掘，露出不少疑似營建廢棄物，由於堆積許久，很多廢棄物已無法辨識。縣環保局表示，當場發現廢輪胎、塑料品等未分類清理的廢棄物，將依法開罰。業者對此不願多談。建設處表示，土方堆置場主要做為堆放土石方與營建混合物，現場發現大部分是營建混合物，僅少數輪胎皮存留，可能是早期殘留廢棄物，將依營建剩餘土石方管理自治條例，視廢棄物存留比例，對業者進行處分。建設處呼籲，土方堆場應重視分類，定期做好廢棄物分類工作。