工業

民國95年6月30日，中科七星基地案環評在爭議不絕、問題尚未釐清的情形下，由主席主導程序進入投票表決；復因官派委員護航，遂以10比8（後經清點人數，更正為11比8）有條件通過本案。之後關心本案問題的所有人士，包括專家學者環評委員、鄉民、立法委員、民間團體，啟動一連串後續的關注行動；這些行動包括區域計畫審查委員會的把關、立法院公聽會、地方成立自救會、熱烈參與說明會、監督小組之運作、針對環評決議公告及核發開發許可兩項行政處分提起訴願，以及審慎審查未草率通過環境影響說明書修訂本等。因而牽制七星農場開發，致其至今無能合法動工。環評甫過，內政部旋即於7月6日的區域計畫委員會（之前區委會本案第三次專案小組會議於3月即已通過審查，只待環評委員會一通過，即行進入大會審議）審查本案，決定是否沒有疑慮可以核發開發許可。然而，委員會上部分委員提出多項區域計畫相關疑義、當地居民的各類農作栽植代表激昂表述中科進駐恐

在台灣環境行動網（TEAN）奔走下，分處太平洋兩岸的國際知名團體矽谷毒物聯盟（Silicon Valley Toxics Coalition, SVTC）與中國綠色和平，23日齊聚全球電子業製造重鎮之一的台灣，揭露鮮為人知的電子毒浪，同時與產業界和本地環保團體共同討論綠色產品的可能性。 SVTC創辦人Ted Smith發表來台觀察心得時表示，新竹科學園區與居民生活的地點過於接近，使得園區製造的污染直接影響居民生活，所幸影響情況日漸趨緩；而他看到台中居民，尤其是農民，對於中科污水將會影響農作物的憂心，更是心有所感。

重慶市環保局表示，重慶市將主要污染物減排目標任務納入本地區經濟社會發展和環境保護「十一五」規劃，作為各級政府必須完成的剛性任務，除國家規定的COD和SO2外，又增加煙塵、工業粉塵和氨氮3項新指標。為確保實現「十一五」COD削減3萬噸、SO2削減10萬噸的目標，重慶市將出臺《主要污染物總量控制管理辦法》及總量統計實施細則，為總量控制工作提供制度保障。總量削減目標被納入全市黨政「一把手」環保實績考核和環保系統目標任務考核。市政府與各區縣簽訂總量削減目標責任書，各區縣再將指標分解到排汙單位，具體落實責任。排放量大的大中型企業將總量控制納入績效管理的重要內容。到2008年進行中期評估，2010年進行期末考核，評估和考核結果將向全社會公佈。環保部門重點加大化工、造紙、電力、電鍍、建材等重點行業的污染治理力度，將主要污染物總量控制計畫下達到重點企業，並建立企業動態削減計畫和平衡台賬。規範新建專案排放量

遼寧省本溪縣煤炭資源十分豐富，曾是全國百個重點煤炭縣之一。在「有水快流」時期，本溪縣的小煤礦僅有證的就達400餘家，煤炭產業一度成為縣裏的支柱產業，財政收入的30％來源於此。但在目前，本溪縣決心從根本上擺脫對煤炭經濟的依賴。正值隆冬時節，煤炭企業應該是生產最忙碌的時候，可本溪縣多數煤礦已經停產，全縣煤礦數量已減少了64％，產能也降低到一半。前不久，又作出了「今後新礦一個不批」的決定。同時，對那些尚在生產的煤礦嚴厲監管，並率先在全國實行了風險抵押金制度。「十五」以來，本溪縣抓住振興東北老工業基地的戰略契機，加大了產業結構調整力度，轉變了全縣經濟的增長方式，已逐漸形成了以機械加工、冶煉、化　工、農副產品加工等為主的「7大工業體系」，其年產值已占全縣工業總產值的90％以上。本溪這個曾靠開採資源起家的城市，在「多精深加工，少資源開發」的理念下，力爭在5年內實現產品換代、產業轉型和效益提升的目標。

近年來，山東省鄄城縣通過大力發展綠色食品生產、開展節水保土、治理環境污染等環保措施，使全縣生態環境得到根本改善，實現了生態效益、經濟效益和社會效益同步提高。鄄城縣以科技為依託，大力實施「科技興鄄」戰略，積極發展無公害綠色食品和有機農產品。目前，全縣現有千畝以上生態農業示範園20餘處，發展無公害果蔬、肉食等綠色食品業和觀光農業。通過推廣噴管技術，搞好管道硬化，全縣共發展節水面積8萬畝，年節水量達到400萬立方米。狠抓退化生態區域的治理恢復，全縣累計治理退化土地0.8萬畝，退化土地治理率達到70.4％，復種指數達到180％。鄄城縣從源頭上控制污染，防患于為未然。近年來，對全縣所有工業污染源實行了限期治理。全縣工業污染源治理達成率已達到100％，水、城鎮大氣、雜訊環境品質均達到功能區標準，城鎮固體廢物處理率達到100％。

哈爾濱市從１月起開始在110家耗能企業中強制安裝水錶、氣壓錶等7類能源計量器具。到2009年底，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能單位將全部實現能源計量達標。能源計量是節能降耗的第一環節。哈爾濱市能源計量工作從上世紀90年代中期開始滑坡，最嚴重時90％的企業計量部門名存實亡。目前，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能企業有110家，有的從未安裝過任何能源計量器具，有的只安裝了一部分，而有些已安裝的能源計量器具由於失準或無人管護形同虛設。

中科汙水管改道與否？國科會將在1月底揭曉答案，不過，中科人員日前專程拜訪烏日反中科自救會長張正興，暗示變更路線難度很高，意圖尋求解套。張正興強調，烏日居民仍堅決反對原路線規畫，將等中科公布評估結果，決定是否繼續抗爭。中科籌備處組長鍾文傳表示，針對地方提出沿高速公路兩旁興建汙水管的構想，目前評估作業已經接近尾聲，雖然報告仍未出爐，但評估人員認為可行性不高。烏日反中科自救會長張正興強調，學田路居民仍堅決反對汙水管經過，將等評估報告出爐後，再決定該如何與中科協調。他指出，中科汙水管線的原規畫案問題才多，除了居民反對外，還有交通等困難，將要求中科多考慮。中科埋設汙水管線工程，目前在台中縣市的重要道路設有工作井，占據部分道路面積，影響車輛通行，尤其，春節期間可能對交通造成更大衝擊，公路局及烏日鄉公所要求中科須縮減工作井的占用面積。

假如工人（在工作場所）所面對的毒害不被當一回事，我們未來也將承受同樣的後果。～Amanda Hawes（美國「聖塔克瑞拉職業安全與健康中心」創辦人）Intel 創辦人之一Andrew Grove曾在公開場合說：「我們吃我們自己的小孩，而且我們愈做愈快，這正是我們做的事……這樣我們得以維持領先。」 (註1)短短一句話，道出半導體生產方式與市場競爭法則。而正是這套冷血的市場競爭法則，驅動整個產業不停的創新研發、不斷在製程與設備上尋求改善、不斷提高生產線產品的良率，一切務求「快、快、快」以搶得市場先機，這個產業也因而在製程中大膽地用混合新奇、複雜多樣的化學物、乃至一些可能致癌的物質，使其員工與遭週居民暴露於不明的危害與風險中。

1月16日，在溫州市政府的部署下，該市環保、電力、水務、公安、工商等15個部門與法院系統聯合行動，共出動741人，展開「綠箭8號」環保行動。通過斷電斷水等強硬措施，取締了126家群眾反映強烈的污染企業；通過申請法院強制執行這一司法途徑，法院查封了其中67家重污染企業，司法傳喚43名民營企業主，對其中11人實施司法拘留。溫州的幹部群眾把對環境污染的抱怨發洩到了負有管理職能的環保局身上。2006年初，經全市一萬多名各界幹部群眾代表投票公決，溫州市環保局被評為2005年度群眾最不滿意單位之一。市環保局局長葉鋼煉說：「溫州市的環保工作處於風口浪尖上，責任重，壓力大，擔任溫州市環保局長，有一種超乎其他崗位的工作壓力。」他說，整治環境污染，環保部門責無旁貸，但希望廣大群眾特別是企業主都應身體力行地支持環境保護工作。惟有如此，溫州的環境與經濟才能更好地和諧發展。

政府方面編按： 〈讓「綠色」矽島之夢成真！〉一文引自《全球治理、在地行動：綠色矽島的環境挑戰》手冊，想要獲得《全球治理、在地行動：綠色矽島的環境挑戰》手冊，可於1月22-23日台灣環境行動網主辦的講座與工作坊中索取，有關矽谷毒物聯盟前後任執行長來台分享矽谷經驗與全球治理的邀請活動，請參考TEAN台灣環境行動網：http://www.iepanet.org 

27年前（1980年9月15 日）新竹科學園區設立 ，這個傾注國家無數資源的高科技園區，的確為台灣創造了經濟奇蹟，科學園區管理局自稱：在園區 632 公頃的土地上，截至民國93年底止，區內共有 384 家廠商，員工人數總計超過 10 萬人，每人平均生產力為新台幣 958 萬元。園區內所有廠商資本額由民國 75 年的 57 億新台幣大幅成長至 1 兆 537 億新台幣，而營業額則由新台幣 170 億元提高至 1 兆 859 億元；至於進出口部分，亦由民國 82 年進口金額 550 億元、出口金額 864 億元，躍升至 93 年進口金額 3,443 億元、出口金額 4950 億元，顯示出新竹科學園區已成為我國經濟奇蹟中成長最快速的聚集重鎮。高科技無污染

國科會認為竹科宜蘭園區紅柴林基地民眾接受度不高等因素，開發計畫宣告胎死腹中；國科會強調，基於財務考量及主客觀條件，將積極推動縣境內的城南、中興基地開發案，未來如果用地不敷使用，將另案考量其他區位的替代方案。國科會是在回覆縣政府詢問計畫進度時透露這個訊息。「反竹科興建紅柴林基地自救會」指為「遲來的正義」；三星鄉長劉燉亮認為，縣政府不夠積極，讓三星鄉失去脫胎換骨的契機，他深感遺憾；縣政府也表示遺憾，但強調將再與地主溝通，尋求共識，再向中央爭取。2004年8月，國科會宣布三星鄉紅柴林地區近500公頃農地規劃為竹科基地，引起許多農民反對，地方人士成立自救會，四處陳情，本屆縣長選戰期間，也成為重要的選舉議題。國科會指出，2006年經建會分析認為，無論土地適宜性、民眾接受度、用地取得及財務可行性，紅柴林基地計畫都無法令人信服，建議考量其地替代方案。縣府認為，紅柴林基地因地主與環保人士多次率眾陳情抗爭，