中國

歐盟委員會周五（9日）拒絕了中國就歐盟對進口中國皮鞋征收懲罰性關稅向世貿組織提出的投訴。4月8日，中國致函世貿組織就中國投訴歐盟對華皮鞋反傾銷措施案提出設立專家組請求，正式啟動世貿組織爭端解決專家組審理程序。歐盟委員會發言人科齊揚契奇說，歐盟委員會強烈反對中國的這一要求。2月4日，中方就此案提起世貿組織爭端解決機制項下的磋商請求。3月31日，中歐雙方進行了磋商，但磋商未能解決關注。2009 年12月份，歐盟決定將針對中國銷往歐盟成員國的皮鞋征收的16.5%的反傾銷稅延長15個月。這一措施始於2006年。中國商務部的一名官員表示，「歐盟這次拒絕中方要求沒有關係，中國將再次向世貿組織提出要求，屆時相關調查組將自動成立。」按照世貿組織爭端解決程序，應訴方可以拒絕起訴方的首次要求。不過，如果起訴方第2次提出調查要求，相關專家組將自動成立。

陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽鎘污染、山東臨沂砷污染......2009年中國一些地方相繼發生多起重金屬、類金屬污染事件，嚴重威脅人民群眾身體健康。環境保護部部長周生賢日前表示，2010年中國進一步加大對重金屬污染物排放企業環境違法行為的整治力度，遏制重金屬污染事件頻發勢頭。環境保護部、監察部等國務院九部門9日聯合舉行的「2010年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的電視電話會議」，截至2009年12月底，全國共出動執法人員9.2萬人次，檢查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業9123家，查處環境違法企業2183家，其中取締關閉231家、停產整治641家。周生賢強調，加大對污染減排重點行業的監管力度，要著重抓好兩方面工作：一是全力整治重金屬排放企業環境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發勢頭。二是進一步加大對污染減排重點行業的監管力度，鞏固污染減排成效。繼續發揮工程減排、結構減排和管理減排作用，

3月22日是世界水日，中國西南五省區市旱情不斷加重，上千百萬人正面臨嚴重缺水的考驗。旱情再次敲響了環保、節水的警鐘，使得本屆世界水日的來臨更為有意義。今年「世界水日」的主題是「保障清潔水源，創造健康世界」。 3月22日，世界水日。中國大西南焦渴難耐：河流見底，水庫乾涸，飲水匱乏，土地欠種，水運斷航......雲南、廣西、貴州、四川、重慶五省區市旱情還在加劇。1600萬人喝水難據統計，西南五省區市乾旱受災人口已達5000多萬人，1600萬人飲水困難。旱情對農業生產造成的影響已向上游市場傳導。而中央氣象臺繼續發佈乾旱黃色預警：未來三天，雲南、川西高原南部、廣西西北部等旱區基本無降水，雲南、貴州、川西高原南部、廣西西北部等乾旱區旱情將持續或發展。

財政部日前發佈，2010年環境保護支出將達1412.88億元，比去年增加261.08億元，將安排833億元用於節能減排。 　　2009年，環境保護支出1151.8億元，完成了預算的93.1％，其中，中央本級支出37.9億元，對地方轉移支付1113.9億元。推動節能減排支出567.47億元；實施了重點流域水污染防治等重大減排工程，建設了1049個項目；支持城鎮汙水處理設施配套管網建設1.38萬公里；實施了節能產品惠民工程，推廣高效節能產品和新能源汽車。支出76.79億元用於加快發展可再生能源。在1465個村莊開展了農村環境綜合整治和生態示範創建。 　　2010年環境保護支出將達1412.88億元，增加261.08億元，比去年增長22.7％。安排節能減排資金833億元，將用於促進開發低碳技術，大力支持節能技術改造、淘汰落後產能、建築節能、新能源汽車等；加強重金屬污染治理、重點流域水污染防治；支

據新華社電首屆湄公河委員會峰會昨天在泰國華欣舉行。中國外交部副部長宋濤率中國代表團出席會議並發表講話。宋濤在講話中指出，作為湄公河次區域國家的親密近鄰和合作伙伴，中國高度重視並積極參與次區域合作。瀾滄江－湄公河是次區域各國的寶貴財富。 中國政府在開發利用瀾滄江水資源的過程中堅持奉行可持續發展戰略，堅持開發與保護相平衡，堅持自身利益與下游各國利益相統一。大量的科學調查和研究表明，瀾滄江水電開發對瀾滄江下游水量和環境的負面影響很小。相反，通過水壩削峰補枯的調節作用，瀾滄江水電開發還能改善下游通航條件，有益於下游防洪抗旱和農田灌溉。宋濤指出，有關數據表明，當前瀾滄江－湄公河流域干旱問題系由極端干旱天氣造成，湄公河水位降低與中國瀾滄江水電開發無關。中國也是此次大旱的受害者。

2009年環保部監測的7043家中國國家重點監控企業中，有2713家企業超標排污，約佔監測總數近4成。其中，湖南省邵陽市化纖公司COD最高超標10倍；另一家製藥企業，湘中製藥有限公司排放超標33倍，湖南金健植物油公司合口油廠超標最高37.33倍。上述顯示出兩個不為外界注意的新動向：中西部正成為污染大戶集中的地區；污水處理廠也上了黑名單，1587家國控城鎮污水處理廠中，47％的污水處理廠全年部分和全部測次超標。NGO公眾環境研究中心主任馬軍表示，這是環保部首次披露國控企業環境違法名單。「這次公布的都是老虎，以往因為地方保護主義局限，公布的大部分為小企業，都是老鼠。」這份監測報告或許有助糾正人們頭腦中某些偏見。此前，重點污染源被認為主要存在於民營的中小企業。正在大規模興建的污水處理廠本身的角色也受到了質疑。

東南亞各國領導人將於4月2日至5日在泰國華欣召開湄公河委員會系列峰會，討論湄公河的嚴重旱情。參加會議的國家有柬埔寨、泰國、老撾和越南四國總理，作為觀察員與會的中國將派副外長宋濤參加。預計，與會的東南亞各國將就他們認為的中國境內水壩導致湄公河水位下降一事向中國提出交涉。湄公河今年旱情嚴重，位於老撾和泰國北部的河段遭遇了過去50年來最嚴重的乾旱。中國外交部發言人秦剛4月1日否認是中國境內瀾滄江修建水壩、發展水力發電造成湄公河水位下降。湄公河委員會信息顧問達米安·科表示，湄公河的嚴重旱情並不完全是中國大壩造成，也與氣候變化、雨季縮短有關。但達米安同時指出，中國大壩可能是一個催化因素，使湄公河缺水的速度進一步加快。

從電動車、省電燈泡到超大型風力發電機；當代一些最環保的技術，都需要「稀土金屬」做為材料。全球對這類物質的需求正迅速上升。然而，這些元素來幾乎全來自中國－該國礦業對環境造成嚴重破壞、且該產業也被犯罪集團所操控。西方國家擔心中國這種近乎壟斷的情況，這可能使得該國掌控未來技術。廣東省的古雲鎮，是一個被蔥鬱竹林和香蕉樹圍繞的一個小村莊。在這可以看到環境破壞的傷痕。在荒蕪的粘土地上，紅褐色痕跡劃過狹谷和無生命力的土地。這兒曾是翠綠的稻田。礦工刮去表土，用鐵鍬將閃著金色斑點的黏土挖入土溝，再以酸性溶液提煉稀土金屬。這些酸液最終沖刷進溪流，破壞了稻田、魚塭並汙染供水水源。當地的稀土礦藏在3年內就開採殆盡。然而，即使在礦井關閉十年後，仍無人試圖耕種下游的稻田。附近的山丘上仍有生產如「鏑」、「铽」等重稀土金屬的小礦場運作著。

中國全國人民代表大會今天藉由表決通過一項支持可再生能源業的法案，表達該國降低溫室氣體排量的決心。新法規定，電力網絡公司須全額收購可再生能源。新法同時授權中國國務院能源主管部門、國家電力監管機構和國務院財政部門，決策可再生能源發電量占整體發電量的比重。中國人大環境與資源保護委員會副主任委員倪岳峰向記者表示，將強制發電企業收購所有可再生能源。拒絕照辦的業者將面臨罰款，金額最高達可再生能源公司經濟損失的2倍。中國遭外界批評，上星期在哥本哈根阻撓氣候變遷協定後，今天通過這項修正案。倪岳峰表示，新法展現中國在降低溫室氣體排放量的決心。

周五（18日），本應是哥本哈根氣候變化大會閉幕，亦是全球引頸以待，期望一份「公平、進取、具法律約束力」的減排協議能出台的一天。可惜，事與願違，超過120 個國家元首，包括全球最有權有錢的國家領導人，有可能談不成任何實質的減排指標與援助金額和機制，令會議草草收場。現在全球只能寄望的，是國家總理溫家寶。溫總比原定時間早了半天到步，一般認為他希望盡最後努力，化解發達與發展中地區的分歧，達成中期（即至2020 年）的減排指標。一邊廂，中國堅持落實《京都議定書》「共同但有區別的責任」原則，要求發達國家為其巨大的歷史排放負責，這是核心所在，既能在道德高地上與發達地區討價還價，向發達國家施壓，亦能在實際層面上推動其他發展中地區採取進取的減排措施與行動，以低碳發展的模式滿足國內溫飽的需要。中國交足功課另一邊廂，當中國在應對氣候變化問題上走得愈快，就是對中國實踐可持續發展、將經濟轉向低碳路徑，讓中國於國際政

中國總理溫家寶12月16日下午將啟程前往丹麥參加哥本哈根氣候峰會，中國外交部發言人姜瑜表示該行程不會由於大會目前面臨的困難而改變。發言人表示中國在氣候變化問題上持積極、建設性的態度。溫家寶在哥本哈根還將與一些國際組織領導人進行會見。姜瑜指出，目前會議已經進入關鍵階段，談判既遇到了困難也見到了成果。她強調，各國應當加強合作協調，發達國家要正視歷史責任，顯示政治誠意，履行責任義務，推動會議取得成果。溫家寶參加的會議名為哥本哈根氣候變化會議領導人會議。外交部副部長王光亞說，溫家寶將在會議上發表重要講話，全面闡述中國積極應對氣候變化、推動氣候變化國際合作的立場和主張。

世界兩大碳排放國中國及美國今天警告，他們不會對處理其污染問題所提出減排提案轉變立場。碳減排是此間舉辦的聯合國氣候會議的核心問題。中國氣候談判特別代表于慶泰對各界呼籲中國提高其減排承諾目標，採迴避態度。他在哥本哈根氣候會議告訴媒體，中國對經濟成長相關能源的使用限制計劃，並沒有提交討論。中國已主動承諾，至2020年每單位國內生產毛額（GDP）降低碳排放40%-45%。于慶泰說：「我們宣布那些目標，但並無意拿出來討論。」而美國總統歐巴馬已提出以2005年為基準，美國碳排放至2020年減少17%。這數字和送交美國國會的法案標準一致。美國首席代表史登在記者會中也表示：「我不會改變任何減排承諾。」批評人士認為，但這仍未對中國整體排放量訂出上限，如果中國經濟以目前的速度持續成長，排放量仍會增加。