張景森

台灣山坡地的開發指標就是山區道路。台灣山區的道路網由產業道路、農路及林道等道路系統組成，其綿密程度超乎一般人的想像。按照2004年的統計資料，台灣山區四公尺寬以上的產業道路與農路總長度達到8,550公里，相當22條中山高速公路的長度，這22條粗製濫造的道路，是中央及地政客合作的產物，用來收買偏遠地區的選票，他們綿綿密密侵入山林，帶來台灣山區的生態浩劫。首先，這些在山坡地開闢的產業道路，都是由縣市鄉鎮甚至於私人闢建，甚至於違法闢建。它們不但沒有合理的設計標準及施工規範，也沒有詳細調查當地的水文、坡度、地質等環境條件，在施工過程中，任意改變原有地表逕流的流路，甚至佔用河川行水區，破壞山間水路，徹底改變山區水文地文。每當豪雨來臨，新的地表逕流到處流竄，行程沖蝕溝，嚴重者甚至造成土石流。

張景森跟您問好！！這封信是向長期關心台灣自然環境的您簡報一件重要的訊息：行政院已經在1月19日通過「國土復育策略方案」及「國土復育條例草案」。（下載網址：www.cepd.gov.tw） 經建會之所以會提出這兩案，主要是因為近年來土石災害頻傳已經反映出國土不堪負荷的訊息，我們充分察覺到台灣的國土大地，已經開發過度，顯得疲憊不堪，滿目瘡痍，國土復育已到了刻不容緩的地步，我們不能一再的於問題發生後，急於救災、復建，並辦理治標的治理工程，而不思根本解決之道。我們或許無法控制天氣的巨變，但我們可以做最好的準備，儘力去減少災害損失，而這就要從復育和保護山、林、水、土資源開始，我們唯一的路就是讓自然喘息復育，拿出具體行動遏止並降低環境敏感地區的開發。而這也是政府在此時要提出國土復育策略方案及條例，確立國土復育政策的緣由。自去年7月，弟即負責邀集各部會組成跨部會工作小組，著手研擬國土復育的策略。半年來，