颶風

來自美洲地區35個國家的超過170名政府部長和高級代表6月8日齊聚巴拉圭首都亞松森（Asuncion），商討如何在本地區落實執行於去年3月通過的聯合國《仙台減災框架》，以減少由自然災害導致的死傷人數。聯合國減災辦公室負責人格拉瑟（Robert Glasser）在大會開幕式上致辭指出，減少災害風險行動要想取得成功，需要全社會的參與和多層面的戰略支持。　　聯合國減災辦公室負責人格拉瑟在致辭中指出，美洲國家近年來持續遭到由強厄爾尼諾天氣現象引發的地震、颶風、火山活動、乾旱和洪水等自然災害的衝擊，僅在去年一年就發生了至少93起重大災害事件，使得該地區成為全球僅次於亞洲的最容易發生災害的區域。要在當地有效減少災害風險，各國必須採取多層面的行動。　　格拉瑟說，「聯合國倡導的減少災害風險議程中強調，除了要減少經濟損失以外，另一個非常重要的支柱行動是減少社會脆弱性。因此，要想取得必要的成果，我們必須採取包

巴基斯坦西北部當地時間26日晚遭颶風來襲，目前已導致45人死亡，超過200人受傷。報導稱巴斯斯坦西北部白夏瓦等地區遭遇颶風侵襲，猛烈降雨和颶風造成大規模損失，還一度造成半數地區以上停電。 　　因颶風吹襲，當地數十所房屋建築倒塌，樹木倒下，許多道路被堵塞。據當地自然災害抵禦中心資料顯示，此次颶風風速高達每小時120公里，救援搜救工作仍持續進行中，但由於某些受災地區道路上有倒塌的樹木和電線杆，導致救援工作進行緩慢。當地氣象部門預測稱，此次颶風在部分地區將持續24小時。

內政部營建署城鄉發展分署與中華經濟研究院，16日舉辦「國土容受力與韌性城鄉研討會」，從國土容受力與脆弱度觀點探討韌性城鄉，並邀請到紐約大學Peter Marcotullio教授進行專題演講。對紐約來說，超級颶風珊迪（Sandy）是否是重大變革事件？Peter表示，對部分的人來說是重大變革，他們認為，珊迪颶風過後，許多利益相關團體大大意識到極端氣候事件的嚴重性；但也有些人持保留態度，如新任紐約市長白思豪跟前任市長彭博，在氣候變遷議題上就有不同的作法。將重心轉移至修復因珊迪颶風所影響的住家，為白思豪的第一項氣候變遷政策，但4年至今似乎毫無動靜，讓氣候變遷的重大問題仍然存在於這個城市。中經院李永展研究員指出，台灣都市計畫地區的人口量已占總人口的80.37%，如此過於集中都市的現象將對居住、交通、衛生、醫療以及教育體系形成更大的挑戰。李永展提出國土容受力上的分析數據，提到不論在糧食、經濟、居住、水

聯合國負責人道救援事務的副秘書長霍姆斯（Valerie Amos）本月16日發表聲明，「海燕」所留下的陰影仍然沒有完全消退，災民仍然需要國際社會進一步的人道主義支援，尤其是在重建家園方面。霍姆斯表示，目前僅有約20％的承諾資金基本到位，隨著雨季的日益臨近，救援行動將面臨更大的挑戰；事實上，菲律賓南部地區近日普降大雨，並引發洪水和山體滑坡，造成數十人死傷和進一步的流離失所問題。因此，目前迫切需要額外的救援資金，以為災民提供重建家園的工具和材料，同時為災區農戶提供種子、肥料、農具等所需物資，為下一個種植季節提前做好準備。人道主義機構以及菲律賓人民在過去兩個月中有巨大進展，但她同時強調，救援物資的發放工作仍處於不平衡狀態，受颱風影響使電力供應不可靠也限制了重建速度；此外，雖然災區眾多學校已經於1月6日重新開放，但學習空間和材料仍然十分緊缺。在未來數個月，聯合國將把菲律賓的緊急援助重心逐步轉移到長

颶風珊蒂再次提醒我們，人定勝天毫無勝算。隨著白天的時間越來越長，我就越盼望，在夏天來臨之時，大海能風平浪靜。我時常想起幼時常去度假的紐澤西海岸，也常想起大學暑假居住過的馬里蘭海灘。今（2013）年以來，我一直掛念著這幾處海灘是否倖免於珊蒂颶風的摧殘。顯然現實遠比想像來的殘酷。美國國會剛剛通過第一筆災後重建工程預算，而光是這第一筆預算就高達505億美元。這就是事實：來了一個颶風，留下了幾百億的爛帳。大自然清楚的告訴我們一件事：我們從它手中奪走的紐澤西海濱木板道、紐約的濱海區、馬里蘭與德拉瓦的海灘、乞沙比克灣的沿岸地帶，是時候該物歸原主了。去年秋天我們即了解到，包含沙洲、鹽澤、沿岸樹林、潮間淤泥帶、淺灣、珍貴的海灘與珊瑚礁等等各種海岸生態系統，完全無法在人工切割出來的區域內發揮功能。只有在隨著風浪生降的自然潮間帶中，它們才能發揮最大效用。

環境研究人員19日表示，強度如卡崔娜颶風（Hurricane Katrina）的大西洋風暴數量，本世紀可能驟增；卡崔娜2005年重創美國墨西哥灣。科學家長久以來不斷研究海平面溫度上升與氣旋間的關係，但這項新研究還試圖預測暖化會產生多少個最具破壞力的颶風。氣旋是在大西洋海上旋轉緩慢的暴風。研究人員表示，極端暴風對溫度改變相當敏感，20世紀全球溫度攀升，如卡崔娜颶風強度的暴風數量可能會倍增。研究結果發表於美國「國家科學院學報」（PNAS）。研究人員說，21世紀氣溫若如眾多氣候科學家預測般持續攀升，強度如卡崔娜的颶風數量恐至少翻倍，而且全球氣溫每上升攝氏1度，颶風數量更可能再增。聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）透過電腦模擬算出，全球氣溫到本世紀末可能上升攝氏2至6度。

珊迪在10月底肆虐美國東北部，奪走超過百條人命，總損失高達500億美元，紐約州、新澤西州與康乃狄克州是受創最嚴重的3個地區。紐約市地鐵、通勤火車因為嚴重積水停駛多日，學校也被迫停課1週，曼哈頓下城更是有數百萬戶居民停電超過一週之久。儘管風暴過去已經兩個月，但紐約大眾交通系統至今仍未完全恢復通車，包括被風暴沖毀的部分地鐵路段，以及位於重災區洛克威（Rockaways）等地的車站，都可能要拖到明年春天才能重新開放。目前這些地區的居民，仍只能依靠接駁公車，往來當地與地鐵站，進出非常不便。房地產則是這次風暴中受創最重的產業之一，特別是低窪沿海地區，由於不少屋主已經承受景氣衰退的壓力，無力再承擔風暴帶來的房屋毀損整修成本，被迫出售房屋，也導致部分房地產價格大幅下滑。特別是曼哈頓下城，因為華爾街的光環，這個地區一直屬於高房價地區，但珊迪的侵襲，將下城的弱點完全暴露，十多天無電可用、無水可飲，讓不少華爾

美國總統大選進入倒數，超強風暴珊迪（Sandy）引發的災難損失，讓受忽略的氣候變遷議題在難分軒輊的選戰中再度浮上檯面。珊迪在美加造成逾100人罹難，並重創美國東北，引發外界質疑，全球暖化的影響是否造成或加劇珊迪的威力。 無黨派的紐約市長彭博（Michael Bloomberg）1日終於在最後關頭表態支持歐巴馬連任。他4年前未表態支持任何一位候選人。他在彭博社（Bloomberg News）專欄中寫道，他支持歐巴馬，因為歐巴馬是對抗全球暖化的最佳領導人。他寫道：「我們的氣候正在改變。紐約市和全球經歷的極端氣候越來越頻繁，或許不一定是氣候變遷的結果，但有鑑於它帶來的破壞性，這份風險也許、也應該足以讓所有民選領導人不得不採取立即行動。」歐巴馬回應感謝彭博，並表示氣候變遷「威脅我們孩子的未來」。然而，共和黨候選人羅姆尼在維吉尼亞州造勢期間遭1名激烈質問者問及氣候變遷議題，他仍保持沉默。這名男子手持

紐約地區在颶風過後鬧油荒，航空公司為確保有足夠油料飛離紐約，在航班啟程飛往紐約之前，還要額外加足比平常更多的飛機燃料油，但由於燃料油增加重量，飛行成本也跟著增加。目前美國航空、聯合航空、西南航空等飛往紐約的航班，都採取事先加足燃料油的措施，以確保飛機有足夠燃油離開紐約。美國航空公司的發言人表示，這麼做，可避免因燃料油不足而導致取消航班情況。航空公司通常只要加足夠飛抵目的地的燃油，另外再加上額外飛行四十五分鐘的緊急儲備油料即可。跨國飛行飛機的油箱本應加滿，而國內短程飛行的油箱往往有空。為因應紐約的情況，航空公司多將飛紐約的短程飛機油箱加滿。不過，主管紐約地區三大機場的港務局表示，這些機場有足夠的燃料油。紐約三大機場在珊迪颶風過後關閉了數天，有超過兩萬航班被取消，這幾天已陸續重新開放。航空業分析師奈德說，飛機多加載燃料油是明智之舉，雖然多攜帶燃油會帶來額外成本，但是和取消航班帶來的損失相比就不

美國東岸「珊迪」風災災區正逐漸復原，但嚴重的汽油短缺，加上天氣變冷，入夜出現攝氏三度的低溫，恐怕會讓原本已經飽受淹水、停電和部分大眾運輸停擺之苦的災民，處境雪上加霜。紐約州三日尚有超過百萬戶住家和企業停電，不過紐約市下曼哈頓區終於有電可用，紐約著名的天際線陷入黑暗五天以來重新點亮。紐約八成地鐵服務也已經恢復。紐約市外圍還是缺電、缺油、缺暖氣，更糟的是氣溫下降。氣象預報三日晚間紐約溫度將降至攝氏三度左右，下周紐約州和新澤西州的天氣可能再度轉壞，出現刺骨寒風、降雨甚至降雪。紐約市長彭博呼籲沒有暖氣可用的長者，搬去收容中心，並表示全市將分發兩萬五千張毛毯。美國紅十字會擔心下周可能有新風暴侵襲美國東岸。美國東岸仍有大片地區無電可用，且基礎設施運作仍處於混亂狀態。歐巴馬總統表示，恢復電力是第一要務，尤其天氣愈來愈冷，必須滿足民眾保暖的需要。美國能源部表示，整體來說，在「珊迪」侵襲的七州中，仍有兩百五

颶風「珊迪」（Sandy）的警報早已解除，不過重災區紐約市區至今仍有13萬名居民至今仍生活在無電無暖氣的環境下。由於氣象預報指出，本週開始紐約州氣溫將會驟降，在低溫的侵襲下，面臨無電、無暖氣可用的災民，真正的「警報」才正要開始。根據氣象預報，紐約地區週日（4日）的氣溫將下降至最低攝氏3度，週一（5日）開始氣候可能將會再度轉壞，氣溫可能會降至攝氏零下1度，並可能出現冷冽強風、降雨甚至降雪。紐約州州長科莫（Mario Cuomo）表示，受到天氣驟冷的影響，因「珊迪」破壞而失去供暖系統的住房已經無法繼續居住，對於堅守家園的民眾，他強調已「別無選擇」，必須盡快撤離。紐約市長彭博（Michael Bloomberg）估計，將有超過3萬名居民，必須緊急撤離至供應暖氣的避難中心。彭博表示，民眾若待在家中沒有暖氣的房屋內，很有可能會凍死，也有可能會因為生火取暖不慎釀成火警意外。而電力供應方面，全紐約州約有

許多環保人士指稱，嚴重摧毀紐約、紐澤西及其他大西洋沿岸至新英格蘭地區15個州的超級颶風珊蒂，乃是氣候變遷的產物。而某些氣象學家卻不這麼想，他們認為即使沒有氣候暖化，珊蒂這般的颶風一樣會出現。 曼哈頓非營利組織「美國環境防護基金會」（Environmental Defense Fund）執行長Fred Krupp表示，「珊蒂不只是一個氣象災害，更是氣候災難。」Krupp表示，「人類活動造成的全球暖化導致海平面升高、大西洋水溫上升以及大氣中濕度增加，這三項因素使颶風夾帶了毀滅性的力量。」據美聯社統計，珊蒂造成之死亡人數已上升至50人，且死亡人數在搜索和救援人員完成他們嚴峻的任務前，仍可能繼續增加。颶風於10月29日晚間從大西洋城（Atlantic City）附近登陸後，西至密西根州等17個州共有超過820萬戶家庭停電。 有近200萬停電戶位於紐約市，愛迪生聯合電力公司（Con Edison）關