李秉璋

  • 環境政策:一切涉及人與自然之間關係的政策

    環境政策:一切涉及人與自然之間關係的政策

    百科博士「環境」本身是一個涵蓋範圍十分廣大的名詞,因此,一切涉及人與自然之間關係的政策,都可以算在環境政策的領域內。在實務上,例如污染控制、環保政策、能源政策、土地政策、公共衛生、環境法規、區域計畫、都市設計等,都直接影響到人與自然之間的交互作用。而其他如經貿、社會、教育等政策延伸的影響,也與人類和自然環境脫不了關係。因此所謂的環境政策,除了以環境科學為基礎之外,更需要整合經濟學、法律學、政治學、行政學、社會學、教育學及規畫設計等各層面的領域,才能確保人類社會與環境能夠永續發展。百科教室環境政策的發展,主要源自工業革命及都市化,由公共衛生及國民健康的領域開始。都市化形成的衛生問題及工業化衍生的污染問題,成為早期環境政策的開端。接著由於工業化帶來的大量生產,使得對於礦產、能源和自然資源的需求大增,進一步引出能源和自然資源管理等政策的出現。

  • 環境影響評估:為環境保育與經濟開發求取平衡點

    環境影響評估:為環境保育與經濟開發求取平衡點

    百科博士環境影響評估,指開發行為或政府政策可能對環境造成影響時,針對生活環境、自然環境、社會環境以及經濟、文化、生態等不同層面可能受衝擊的程度與範圍,事前進行科學、客觀、綜合性的調查、預測、分析與評定,提出環境管理計畫,並且公開說明及審查(參照環境影響評估法第4條)。相對於早期偏重於污染控制及公害防治的環境管制方式,環境影響評估制度是依循永續發展理念中的預防原則,期能在環境被破壞之前,加以避免或減輕影響;並希望透過科學、客觀的分析方式,在環境、經濟和社會發展間,求取一平衡點。百科教室環境影響評估制度的概念,最早於1966年美國眾議院的一份報告中出現;1970年生效之美國「國家環境政策法」,正式將環境影響評估納入國家環境管制的體制之中,成為各國環境影響評估制度的基礎。

  • 阿勃勒開啦!

    阿勃勒開啦!

    燥熱、酷暑,行道上朵朵盛開的陽傘,正屬於南台灣的6月物語;紅外線、紫外線交相肆虐之下,只見空調房中著外套、蓋棉被的風尚,變成都會另類潮流,卻可惜了窗外萬物充滿活力的景致;在這明亮、熱情的季節裡,講到城市中洋溢的喜氣,就不得不提「阿婆生子,阿伯樂開啦(阿勃勒開啦)」。走出戶外,樹梢上成串風鈴似的花海,正等待清風徐來,向大地灑下光耀奪目的黃金雨呢!阿勃勒的花海,具有數大便是美的華麗,一眼望去剎是賞心悅目;樹下也不乏慕景而來攝影留念的雅士;然而繁盛的枝葉四處蔓延,如何取得簡潔俐落的構圖,令人苦惱、傷神了好一陣;除此之外,前兩張圖柔焦處理的運用,無意間使得花瓣呈現蝶翼般的質感,應該說是無心插柳的意外效果吧!

  • 環境法規:將企業導向環境友善、永續經營的方向

    環境法規:將企業導向環境友善、永續經營的方向

    百科博士環境法在法學分類上,屬於行政法的一部份,焦點集中在公害防治與環境生態資源維護兩方面,包括了污染管制、取締、政府規劃及保育等範疇。然而,在憲法、國際法(國際條約)的層級上,對環境權的保障和環境問題的重視,也成為重要的項目之一。許多國家亦制定以「環境憲法」為名的環境基本法,顯示對環境保護和環境權精神的重視,對於政府施政、民間發展與環境問題之間的平衡取捨,提出規劃方向,作為其他法規或政策的基礎。 現階段環境法規的主軸,仍著重於管制理論,包含禁止、許可、報備、稽查取締等管制手段。如污染防治法規禁止高污染性物質的排放、一般性污染物質的排放需申請許可、運放毒性物質必須向相關機構報備等。 百科教室 近年來,環境法規的主要發展方向,以經濟誘因手段、民眾參與、公民訴訟等機制的納入,成為新的主流。由於取締等管制手段,需要公權力介入,也就是大量的行政資源投入,卻不見得有良好的成效,因此以獎勵投資污染防治

  • 環境監測:探索環境質量變化規律

    環境監測:探索環境質量變化規律

    百科博士環境監測是運用物理、化學和生物的技術手段,對環境中的污染物及其有關的組成成分進行定性、定量和系統的綜合分析,以探索研究環境質、量的變化規律。環境監測是環境保護的基礎工作,主要內容包括:空氣品質監測、水質監測、土壤環境監測、固體廢棄物監測、環境生物監測、環境放射性監測和環境噪音監測等等。其任務是對環境樣本中污染物的組成進行分析和測試,並研究在一定歷程和一定空間內環境質、量的性質、組成和結構。環境監測的目的在於瞭解環境的變化,並對污染源加以監控,以提供進行環境預警或環境影響評估工作所需的資訊。百科教室隸屬行政院環境署的環境監測及資訊處,對台灣地區的環境品質逐步建立了各項環境監測網,包括水質監測、空氣品質監測及預報、紫外線監測及預報等等。在環境基本法第27條更明確規定:「各級政府應建立嚴密之環境監測網,定期公告監測結果,並建立預警制度,及採必要措施。」建立環境監測網,除了可監控污染發生的

  • 大會學者建言:氣候變遷與保護區

    大會學者建言:氣候變遷與保護區

    自然界是一個動態的系統,科學實證說明了「不斷自我改變」是自然界唯一恆存的定則,全球變遷的衝擊有著許多面向──包括了生物物理、社會經濟以及政治面向,而這一切幾乎都意味著生態保護區將大受影響。由於已經有學者在之前的建議案中提及社會經濟和政治議題,參與第五屆世界保護區大會各小組會議的與會成員都開始理解到:生物物理變遷的問題亟需我們特別關切,在氣候變遷議題方面尤其是如此。氣候變遷不管就其成因或是影響性來說,都是全球性的,足以改變環境中的基本物理特質;也因此,氣候變遷與其他全球變遷力量間的交互作用,將對保護區產生全新且不可預期的衝擊。生態系統與物種會隨著氣候變遷而發生變化,因此我們得設定更多的新保護區,而對現存的保護區而言,我們也需要新的管理策略。今天極地的冰層、冰河正逐漸融解,海平面不斷上升,氣候變化將加劇外來物種入侵與疾病的問題,進而取代原生物種;再結合人口膨脹、開發面積擴張與土地利用變更等現象