洪明洲

我們一向視土地、河川、山脈為免費使用的生產要素，不斷加以掠奪。土地使用（包括居住、觀光、休閒）不僅不是「免費午餐」，若缺乏對它作大力投資，它會「發火」，進而「反撲」－－不只自然災害的反撲，還有環境髒亂與疏離所塑造的台灣人的殘暴，然後讓我們蒙受許多沒有人性的犯罪恐懼。所以，我認為台灣必須進行一次土地改革－－將所有土地收歸國有，然後動用舉國力量再造台灣，像過去發展「工業經濟」一樣發展「知識經濟」－－運用最尖端的知識把每一吋國有土地建設得像荷蘭、丹麥或比利時一樣。有人懷疑「把土地收歸國有」的可行性：政府哪有這樣多錢收購人民土地？據我的估計，未來十年正是土地國有化的最佳時機：˙部份土地權力已經不是地主的，它們是銀行的抵押品（特別是財團的土地）。˙多數土地必須靠政府政策才成為「生財工具」，例如，如果政府不補貼農業，進入 WTO 後，土地財產正是「燙手山竽」，它們都靜待「被收購」。˙有七成土地在 65

台灣土地非常匱乏，卻是最被濫用的資源。由於長期對土地的掠奪，台灣土地已經沒有投資價值，因為：˙它負載非常惡劣的生活機能－－擁擠、髒亂、凌亂、污染、公共災害… ˙它需要大量投資（環保、建設）或補貼才能「生產」－－不管作工業用地、建地或農地。用經濟學術語講，台灣土地的邊際生產力已經遞減為負數，每一項開發與使用都是虧損的。例如：˙擁有農（林）地的農民，進入 WTO 後，土地耕種無法養活農民。 ˙擁有建地的地主，必須面臨台灣 100 萬戶空屋的供給過剩，以及全世界最高自有房屋比率的新屋需求，很難賺錢。 ˙工業用地多數由政府開發（例如，彰濱工業區），面臨製造業外移，土地與廠房大量閒置。許多人寄望將農地轉為商業用地或都市計畫用地的「暴利」開發，但這種暴利是道地「哄騙經濟」，一種官商勾結的不義之財：土地開發資金由政府負擔，大部份利得進入少數人荷包，留下無數爛攤子，老百姓蒙受低劣生活環境（像汐止淹水