華北對抗空汙 煤炭控管拉鋸戰
灰霾壓頂，對嚴控煤炭消費量和高耗能產業，北京顯示出前所未有的決心。而在鄰近的地方政府看來，大幅削減能耗的計劃顯得激進。惡劣的空氣質量，正讓中國政府面臨巨大壓力。2013年6月，一位地方環保廳官員對《21世紀經濟報導》記者表示：一個京津冀及周邊地區大氣污染防治的實施細則正在製定之中，涵蓋北京、天津、河北、山東、山西和內蒙古六省市，中央政府將對其未來五年PM2.5的年均濃度下降幅度提出具體要求，明確各地控制煤炭消費的具體計劃。這一幅度大大提高，有的甚至是2012年底剛剛制定的《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》設定目標的幾倍。面對這一要求，北京顯示出信心。而在接到2017年淨削減1億噸煤耗的目標之後，河北省政府向環保部提出商榷，懇請將目標降低到折合3500萬噸原煤。圍繞控煤目標，一場中央和地方的拉鋸博弈，正在展開。北京的自信「省會城市的PM2.5年均濃度的削減幅度，往往比全省高出5%-10%