張正慈

水電供應新主張 過去的40年中，非洲南部國家的水、電供應已經增長了五倍多。而大多數的發展均採用傳統的設計和供應方法──換句話說，就是建造大型水壩和發電廠，卻很少考慮其他的替代方法。事實上，這些替代方法往往僅被視為實驗性的概念，無法滿足「現實世界」的需要。但是在過去大約10年裡，傳統水電供應的替代方案已被證實，它們的確可以應用在世界各地的實際生活中。以下部分描述了許多替代方案，現在水電供應上已經採用了這些方法，它們不但能促進人類社會的繁榮，又不會侵害到我們賴以生存的生態系統的整體性。 節約水電與需求管理 實行節約可以節省大量的水電消耗於未然，還能省荷包──因為它省下了大型工程的興建經費。以節約用水和高效衡量方法為中心，研究資源保護及效率的專業知識領域總稱作「需求管理」。該領域已經開始研究節約水電的有效方法。需求管理認為水電消費的容量和模式是可變的，而且致力於以自願的（價格、教育）或非自願的（

當水務及森林部部長Kadar Asmal教授邀請環保人士和社區參與保護當地的集水流域，並推廣集水流域整合管理計畫（ICPA）時，南非野生生物與環境學會立即響應。1996年10月發起的「Karkloof集水流域整合管理計畫」就是其成果。被選為計畫示範的Karkloof河集水流域，位於Pietermaritzburg西北部50公里處，離KwaZulu-Natal省的德班市95公里。Karkloof 河是源自Drakensberg 丘陵地帶的Mgeni河的支流，在德班附近流入印度洋。選擇該集水流域的主要原因有二：Karkloof河集水流域是KwaZuiu-Nataf地區私人擁有的最重要的生物多樣性保護區之一；它同時又是該地區的重要水資源，為市區和介於Pietermaritzburg市與德班大都市地區之間的城市周圍走廊地帶供水。 Karkloof河集水流域整合管理計畫的基本目標是，鼓勵所有的利益關

長久以來，大部分的現代社會都忽視了對河流的關注，並用開發計畫和污染對河流造成嚴重的破壞。這種趨勢已有了轉變，世界上越來越多的族群重新發現了健康河流的價值。當然，世界上還有很多族群對河流的感激，以及對於永續管理集水流域的職志是不會輕易改變的。 保護和修復河流的關鍵在於善待和尊重整個集水流域。站在集水流域的層面思考，意思是將河流看作一個複雜的、動態的土地、水和生物體系中完整相連的一部分。抽離此一體系中的任何部分，最終都將影響到其他部分。因此，關照河川就等於關照水、土壤、生態系統和空氣（因為在工業化國家，水源污染大多來自於空氣污染）。任何淡水管理的具體策略，都應該以維護健康的集水流域為目標。也就是說集水流域不會因為森林砍伐、非永續性的農業行為或過度城市化而嚴重荒蕪，仍擁有完好的濕地和河流，且在最大可能程度上不受污染，而能供給繁多物種足以生息，並能按照它們的自然模式漲落。當前包括洪水、地下水水位下

基於「水壩、河川與人類之第一屆東亞及東南亞會議」共識要求暫停水壩建設、拆除現存水壩、補償受害住戶為岷河與湄公河請命我們，來自東亞及東南亞地區12國團體（包括韓國、中國、日本、印尼、菲律賓、泰國、緬甸、台灣、越南、柬埔寨、馬來西亞及香港），代表所有水壩受害者及其聲援者，齊聚於此泰國岷河口（帕岷），表達我們群策群力的團結意志，以努力對抗我們所共同遭遇的不公。我們已於本國及鄰國間進行多次經驗交流，了解到彼此均深受水壩之害。水壩令河川以及傍水為生的居民之生命財產飽受摧殘；水壩正悄悄蠶食著民眾、村鎮、文化乃至自然環境等所有一切人們賴以生存的要素。為了守護人類及河川的權利與生存，我們提出下列要求：1.在解決現有水壩引發的問題並補償受害民眾前，所有東亞及東南亞地區興建中的大規模水壩工程均應暫停。此外，對於已嚴重破壞社會、環境及文化之水壩應一律拆除，並恢復河川原有的面貌。2.兩國及多國間的援助機構應停止對

當我們聽到墨西哥和美國西部邊境進行著檯面下的活動，直覺就會聯想到一些危害社會治安的不法情事：為飢貧所逼、政治所迫而流落他鄉的難民，或是毒販洗錢、走私毒品殘害我們的下一代。但現在，一股另類的移民潮正在美、墨兩國邊界上演，且對雙方首當其衝的居民有利而無害。當您看到此篇報導時，成群的蜜蜂正跨越國境，循著牠們的甘露走廊採集花粉，走避墨西哥的熱浪來到美國西部山區。這群蜂擁而至的旅人，在檯面下默默地辛勤工作著，不為世人所知曉，也得不到眾人的肯定，只得承受自生自滅的危機。小型長鼻蝙蝠一般多為龍舌蘭授粉，但由於不當的礦坑挖掘或火藥爆破，致使整個春天聚集在岩洞中待產的上萬隻母蝙蝠死於一夕。在亞利桑那州，為樹狀仙人掌授粉的白翅鴿的數量，不到一世紀便銳減了一半，因為牠們用來築巢的河岸邊的樹木，都為人類的開發而倒下。褐背蜂鳥 (rufous hummingbird) 的數量也在近幾年內下降了百分之五，原因可能是因

中國人權新聞評論06/12/2000 世界銀行在中國開發案中之強制外遷移民政策上，與其自訂的指導方針有所抵觸。近幾年來，世界銀行（簡稱世銀）一向推舉中國為同一評選區內的開發國家中，「最落實」其強制外遷移民指導方針的模範國。這項評價已廣泛地對外界發佈，最近更刊登在幾份世界水壩委員會（WCD，www.dams.org）委辦的報章之中。該委員會的組織立意在於針對全球大型水壩和水利工程等計畫的「發展績效」，進行獨立性的審查。中國人權今天發表了三篇報導，其中兩篇取自「中國人權2000年春季座談會記錄」，以及一篇針對WCD報章報導之評論，內容均對於中國所做的外遷移民之模範形象，提出嚴重質疑。這些報導發表的今天，也是世銀召開董事會議的日子，會中討論其委任的調查小組，對於中國當局在青海省都仁縣所實施的西部濟貧計畫案的評估中，是否遺漏了有關強制外遷移民的正當程序性及指導方針之考量。在前不久的國際性西藏運動中